Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250404 Варва – Хукалівка – Поділ на ділянці км 0+000 – км 41+900 (ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)
Current average repair of the public highway of local value O250404 Varva - Khukalivka - Podil on the part km 0 + 000 - km 41 + 900 (DK 021:2015 – 45230000-8 «Construction of pipelines, communication and power lines, highways, roads, airfields and railways; leveling surfaces»)
Current average repair of the public highway of local value O250404 Varva - Khukalivka - Podil on the part km 0 + 000 - km 41 + 900 (DK 021:2015 – 45230000-8 «Construction of pipelines, communication and power lines, highways, roads, airfields and railways; leveling surfaces»)
Очікувана вартість
24 960 335,00 UAH
UA-2021-02-26-003199-b ● 8961dcdf894d4ca7a3a0a6b22edfadf9
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 04014246 |
| Вебсайт: | http://ukb.cg.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 14000, Україна , Чернігівська область обл., місто Чернігів, вулиця Єлецька, 11 |
| Контактна особа: |
Артеменко Ірина Анатоліївна +380462677467 ukb_ead1@cg.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
| Official name: | Department of capital constructure Chernihiv Regional State Administration |
| National ID: | 04014246 |
| Contact point: |
Artemenko Irina Anatolyevna +380462677467 ukb_ead1@cg.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 26 лютого 2021 14:22 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 квітня 2021 19:00 |
| Початок аукціону: | 04 червня 2021 11:28 |
| Очікувана вартість: | 24 960 335,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 125 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 740000 UAH |
| Publication date: | 26 лютого 2021 14:22 |
| Enquiries until: | 02 квітня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 08 квітня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 квітня 2021 19:00 |
Information
| Estimated total value: | 24 960 335 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 125 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
1. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. 2. Інформація про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначена у п. 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250404 Варва – Хукалівка – Поділ на ділянці км 0+000 – км 41+900
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
17600, Україна, Чернігівська область, Прилуцький район, автомобільна дорога загального користування місцевого значення О250404 Варва – Хукалівка – Поділ на ділянці км 0+000 – км 41+900
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Current average repair of the public highway of local value O250404 Varva - Khukalivka - Podil on the part km 0 + 000 - km 41 + 900
CPV: 45230000-8
Період постачання:
по 15 серпня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповується за бюджетні кошти», Замовник до початку надання послуг може перерахувати Виконавцю попередню оплату (аванс) у розмірі, що не перевищує 30% вартості річного обсягу послуг на строк не більше одного місяця. | Аванс | 30 | Календарні | 30 |
| Надання послуг | Замовник проводить розрахунки за надані послуги на підставі підписаних Сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), при цьому Сторони домовилися про те, що строк (термін) оплати Замовником наданих Виконавцем послуг визначається відкладальною обставиною, а саме – після надходження коштів з бюджету на рахунок Замовника за надані послуги, які є предметом даного Договору | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 березня 2021 14:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 березня 2021 14:05 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН Варва-Хукалівка.docx | |
26 березня 2021 14:05 |
ТД зі змінами Варва-Хукалівка.docx | |
26 лютого 2021 14:22 |
ПРОЕКТ договору поточний ремонт 2021.docx | |
26 лютого 2021 14:22 |
Схема Варва _ Хукалівка _ Поділ.jpg | |
26 лютого 2021 14:22 |
ТЗ Варва - Хукалівка.rtf |
26 березня 2021 14:16 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
26 березня 2021 14:05 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН Варва-Хукалівка.docx
|
|||
26 березня 2021 14:05 |
ТД зі змінами Варва-Хукалівка.docx
|
|||
26 лютого 2021 14:22 |
ПРОЕКТ договору поточний ремонт 2021.docx
|
|||
26 лютого 2021 14:22 |
Схема Варва _ Хукалівка _ Поділ.jpg
|
|||
26 лютого 2021 14:22 |
ТЗ Варва - Хукалівка.rtf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-26-003199-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ІНЕЙТС", Код ЄДРПОУ:42799488
Дата подання: 29 березня 2021 18:08
дискримінаційні вимоги
Вимагаємо прибрати з п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" абз. 5 вираз - "Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок", оскільки вважаємо це дискримінаційною умовою для Учасника. Замовником і без цієї умови розміщено вимогу підтвердити наявність грошового покриття на рахунку покриття в банківській установі з видачею останнім довідки. Само по собі грошове покриття передбачає списання грошових коштів на рахунок покриття і не важливо з якого рахунку Учасника це відбувається. Банківська установа, видаючи банківську гарантію, приймає обов'язки виплатити Замовнику суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин вказаних в п. 3 Умови повернення чи неповернення тендерного забезпечення Розділу "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" і цього достатньо. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» від 17.08.2020 № 1572 визначено, що при закупівлі робіт з будівництва автомобільних доріг аналогічним за предметом закупівлі договором може вважатися договір на поточний середній ремонт. Який містить виконання видів робіт, що подібні основним (ключовим) видам робіт, передбаченим предметом закупівлі та рекомендується, щоб замовник в тендерній документації зазначав перелік основних (ключових) видів робіт. В зв'язку з цим вимагаємо вилучити з Додатку 2 пункту 3 підтвердження виконання робіт з: 1. Влаштування однобічного металевого бар'єрного огородження – 362 м; 2. Встановлення напрямних пластикових стовпчиків – 41 шт.; 3. Установлення дорожніх знаків – 109 шт. так як це є не основні види робіт по об'єкту на який проводиться дана закупівля.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 квітня 2021 11:50
Розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне.
1. Щодо умов надання забезпечення тендерної пропозиції.
Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затверджене Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639 чітко передбачає, що списання коштів в національній або іноземних валютах для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії здійснюються з ПОТОЧНОГО рахунку принципала, про що вказується в заяві про надання гарантії (пункт 20 вказаного Положення).
За таких умов зауваження, що "неважливо з якого рахунку Учасника це відбувається" не відповідає діючому законодавству.
Натомість вимогою тендерної документації передбачається заборона надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів НА депозитний рахунок.
Відповідно до Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 5 квітня 2001 року № 2346-III:
«7.1.1. Вкладний (депозитний) рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів, що ПЕРЕДАЮТЬСЯ клієнтом БАНКУ В УПРАВЛІННЯ на встановлений строк та під визначений процент (дохід) відповідно до умов договору.
7.1.2. Поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів і ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКОВО-КАСОВИХ ОПЕРАЦІЙ за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України."
Зважаючи на таке визначення поточного та депозитного рахунку ці рахунки є різними за своєю природою і умова, що кошти на депозитному рахунку фактично передані банку в управління і банк відповідно вправі встановлювати певні умови щодо повернення коштів з рахунку, може ускладнити та навіть унеможливити отримання забезпечення у разі порушення зобов'язань.
За таких умов вважаємо, що абзац 5 пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" не містить дискримінаційної умови для будь кого з учасників, оскільки цілком узгоджується з діючим законодавством.
2. Щодо встановлення умови певних обсягів виконання робіт за аналогічним договором.
Абзац 3 пункту 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) надає право замовнику встановити такий кваліфікаційний критерій як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів за предметом закупівлі договору (договорів), однак не містить жодних визначень чи обмежень щодо поняття «аналогічний договір».
Мінекономіки є Уповноваженим органом, однією з функцій якого є регулювання державної політики у сфері закупівель, офіційною позицією якого є те, що перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», визначається замовником САМОСТІЙНО, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затвердженими Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 №1572 (далі – Рекомендаційна методологія) визначено, що Замовникам закупівель у сфері дорожнього господарства при визначенні кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів рекомендовано в тендерній документації зазначати перелік основних (ключових) робіт (пункт 16 розділу IV Рекомендаційної методології).
Окрім того, пунктом 4 розділу ІІІ Рекомендаційної методології рекомендовано формувати вимоги до предмета закупівлі та кваліфікації учасників НА ПІДСТАВІ ПРОЄКТНО-КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та діючих будівельних норм зокрема, ВІДОМОСТЕЙ ОБСЯГІВ РОБІТ та відомостей ресурсів.
1. Щодо умов надання забезпечення тендерної пропозиції.
Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затверджене Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639 чітко передбачає, що списання коштів в національній або іноземних валютах для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії здійснюються з ПОТОЧНОГО рахунку принципала, про що вказується в заяві про надання гарантії (пункт 20 вказаного Положення).
За таких умов зауваження, що "неважливо з якого рахунку Учасника це відбувається" не відповідає діючому законодавству.
Натомість вимогою тендерної документації передбачається заборона надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів НА депозитний рахунок.
Відповідно до Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 5 квітня 2001 року № 2346-III:
«7.1.1. Вкладний (депозитний) рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів, що ПЕРЕДАЮТЬСЯ клієнтом БАНКУ В УПРАВЛІННЯ на встановлений строк та під визначений процент (дохід) відповідно до умов договору.
7.1.2. Поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання коштів і ЗДІЙСНЕННЯ РОЗРАХУНКОВО-КАСОВИХ ОПЕРАЦІЙ за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України."
Зважаючи на таке визначення поточного та депозитного рахунку ці рахунки є різними за своєю природою і умова, що кошти на депозитному рахунку фактично передані банку в управління і банк відповідно вправі встановлювати певні умови щодо повернення коштів з рахунку, може ускладнити та навіть унеможливити отримання забезпечення у разі порушення зобов'язань.
За таких умов вважаємо, що абзац 5 пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" не містить дискримінаційної умови для будь кого з учасників, оскільки цілком узгоджується з діючим законодавством.
2. Щодо встановлення умови певних обсягів виконання робіт за аналогічним договором.
Абзац 3 пункту 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) надає право замовнику встановити такий кваліфікаційний критерій як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів за предметом закупівлі договору (договорів), однак не містить жодних визначень чи обмежень щодо поняття «аналогічний договір».
Мінекономіки є Уповноваженим органом, однією з функцій якого є регулювання державної політики у сфері закупівель, офіційною позицією якого є те, що перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», визначається замовником САМОСТІЙНО, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затвердженими Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 №1572 (далі – Рекомендаційна методологія) визначено, що Замовникам закупівель у сфері дорожнього господарства при визначенні кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів рекомендовано в тендерній документації зазначати перелік основних (ключових) робіт (пункт 16 розділу IV Рекомендаційної методології).
Окрім того, пунктом 4 розділу ІІІ Рекомендаційної методології рекомендовано формувати вимоги до предмета закупівлі та кваліфікації учасників НА ПІДСТАВІ ПРОЄКТНО-КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та діючих будівельних норм зокрема, ВІДОМОСТЕЙ ОБСЯГІВ РОБІТ та відомостей ресурсів.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-02-26-003199-b.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ІНЕЙТС", Код ЄДРПОУ:42799488
Дата подання: 14 травня 2021 16:35
Дата подання: 14 травня 2021 16:35
неправомірне рішення Замовника
Скарга на протиправне рішення Замовника закупівлі, що порушує право її Учасника
на участь у відкритих торгах
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 18 травня 2021 18:35
рішення від 18.05.2021 №10827 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 18 травня 2021 18:34
Інформація про резолютивну частину рішення від 27.05.2021 № 11778.pdf
Дата публікації: 28 травня 2021 16:57
Рішення від 27.05.2021 №11778.pdf
Дата публікації: 01 червня 2021 19:39
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 12 травня 2021
| Найменування: | Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 04014246 |
| Місцезнаходження: | 14000, Україна, Чернігівська область обл., місто Чернігів, вулиця Єлецька, 11 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 травня 2021 17:22
|
| ТОВ "ІНЕЙТС" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 травня 2021 17:23
|
| ТОВ "ШБУ-77" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 травня 2021 17:25
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 червня 2021 11:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ШБУ-77" |
24 360 000,00
UAH з ПДВ
|
24 360 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК" |
24 750 000,00
UAH з ПДВ
|
24 750 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ШБУ-77" #41412376 |
Переможець |
24 360 000,00
UAH з ПДВ
|
04 червня 2021 15:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 січня 2022 14:12
|
| Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2021 16:40
|
| 14_2.pdf | зміни до договору |
07 грудня 2021 16:16
|
| Електронний підпис | укладений |
18 серпня 2021 16:44
|
| 14_1.PDF | зміни до договору |
18 серпня 2021 16:42
|
| Електронний підпис | укладений |
16 червня 2021 10:11
|
| 14.pdf | укладений |
16 червня 2021 09:31
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення календарного графіку надання послуг |
| Номер договору про закупівлю: | 14 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 02 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення ціни договору |
| Номер договору про закупівлю: | 14 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |