ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
№60-з
10.09.2024
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Богдан ГРИЦАК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 10.09.2024 №60-з

Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2024-07-29-008155-a 29.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-09-11 14:35:28

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту Коломийського ліцею №5 імені Т. Шевченка Коломийської міської ради Івано-Франківської області» ДК 021:2015 код 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-008155-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-09-17 16:02:59

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту Коломийського ліцею №5 імені Т. Шевченка Коломийської міської ради Івано-Франківської області» ДК 021:2015 код 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-008155-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у частині 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі -ТД) для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається від учасника, зокрема:
… Якщо техніка, будівельні машини, механізми, тощо не є власністю учасника, а залучені на інших правових підставах, то учасником подаються:
- кольорові скан-копії з оригіналів договорів, чинних протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк надання послуг за договором про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації (у разі якщо його строк менше строку надання послуг за договором про закупівлю) на строк надання послуг (якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються кольорові скан-копії з оригіналів договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання). Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи повинен бути нотаріально посвідчений;
- скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, машин, механізмів та технологій. Якщо транспортні засоби, машини, механізми та технології тощо не підлягають державній реєстрації, - інший документ, що посвідчує право власності орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі (інвентарну картку, довідку про перебування на балансі, тощо).
У випадку подання учасником скан-копій договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Чи враховано Замовником при розгляді учасника ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ" те, що ним у складі тендерної пропозиції надано, а саме:
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-14/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціальний вантажний автокран ЗИЛ 133 ВІ 1072ЕТ де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-19ор/23 від 25.12.2023 між Орендарем та Герасименко Ольга Анатоліївна (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-15/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціальний вантажний автокран КРАЗ 250 реєстраційний номер АН 1863ОТ, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-20ор/23 від 25.12.2023 між Орендарем та Жалдакова Віра Григорівна (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-16/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціальний вантажний автокран КРАЗ 65101 реєстраційний номер АН 1297ОТ, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-21ор/23 від 25.12.2023 між Орендарем та Жалдакова Віра Григорівна (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-6/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на екскаватор колісний LIEBHERR A900 LITRINIK реєстраційний номер 29878АІ, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-8ор/23 від 21.12.2023 між Орендарем та ТОВ «БЦ ТЕХНОБУД» (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-8/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на екскаватор-навантажувач JCB 3CX реєстраційний номер 16412АІ, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-5ор/23 від 19.12.2023 між Орендарем та Парчевська Любов Панасівна (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-7/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціалізований вантажний самоскид MANTGA 26.530 реєстраційний номер АІ 0556ОО, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-9ор/23 від 21.12.2023 між Орендарем та Кравчук Сергій Володимирович (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-10/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціалізований вантажний самоскид MANTGA 26.480 BLS реєстраційний номер АІ 0590РН/К, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-9ор/23 від 21.12.2023 між Орендарем та Муртазін Яррслав Зуфарович (Орендодавець);
- Договір суборенди техніки від 03.01.2024 №01-11/24, укладений між ТОВ «ХІЛТЕКС ПРАЙМ» (Орендар) та ПВП «СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ» (Суборендар) на спеціалізований вантажний самоскид MERSEDES-BENS AXOR 1840LS реєстраційний номер АІ 4834РН, де у п.1.2 зазначено, що майно знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди №12-2ор/23 від 05.12.2023 між Орендарем та Драмарецький Максим Вікторович (Орендодавець), однак додатково не надано кольорові скан-копії з оригіналів вказаних договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання?
2. Замовником у частині 2 Додатку 1 для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається від учасника, зокрема: … «Для підтвердження наявності в Учасника працівників інженерно – технічних професій відповідної кваліфікації, що будуть залучені до виконання даного замовлення в складі тендерної пропозиції необхідно надати копії дипломів зазначених працівників, що підтверджують необхідний освітньо – кваліфікаційний рівень».
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ" те, що ним не надано копію диплому на Євтушенко Олександра Васильовича головного інженера, освіта вища?
3. Замовником у частині 2 Додатку 1 для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається від учасника, зокрема: … «Обов'язковою умовою є наявність інженера з профільною вищою освітою. Необхідно підтвердити наявність наступних працівників інженера, виконроба, фахівця з охорони праці».
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОЮЗЕНЕРГОРЕМОНТ" те, що ним надано посвідчення №043-2023/14, №103-2023/4, №104-2023/2 на Головченка Олександра Володимировича, виконроба та відомість про перевірку знань на нього та посвідчення №16-2023-2 на проходження навчання з питань пожежної безпеки та посвідчення №81-2023/12 на Котко Юрій Миколайович, виконроб, тоді як у наданій учасником довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 05.09.2024 №0911/01 відсутні відомості на Головченка Олександра Володимировича, як виконроба та Котко Юрій Миколайович, як виконроба, а зазначено, що Коваль Олександр Васильович є виконроб, вища освіта, також, надано посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки на інженера з налагоджування і випробування на Носаль Володимир Леонідович, посвідчення №096-144-23-ОП/5, №00-025-20-08 та якого теж не зазначено у вказаній довідці від 05.09.2024 №0911/01?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис