Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 41271134 |
Місцезнаходження: | 54055, Україна , Миколаївська обл., місто Миколаїв, Центральний район ПРОСПЕКТ ЦЕНТРАЛЬНИЙ будинок 135 |
Контактна особа: |
Ірина Власова +380512533124 ukbmmr@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 жовтня 2024 13:25 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 жовтня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 30 жовтня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 листопада 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 04 листопада 2024 15:23 |
Початок аукціону: | 04 листопада 2024 15:23 |
Очікувана вартість: | 23 369 653,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 233 696,53 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція супроводжується забезпеченням у формі електронної банківської гарантії (у формі електронного документу), оформленої відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі, що складає 116848.00грн (сто шістнадцять тисяч вісімсот сорок вісім гривень 00 коп.) Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 116848 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 1% від вартості договору. Відповідно до частини 3 статті 27 розмір забезпечення договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі документів про обсяги та вартість виконаних робіт, відповідно до підписаних Сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 протягом 45 (сорока п’яти) робочих днів з дня підписання Сторонами Акта приймання виконаних робіт | Пiсляоплата | 45 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 жовтня 2024 13:30 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
18 жовтня 2024 13:25 |
Тендерна документація за Особливостями.docx | |
18 жовтня 2024 13:25 |
Додаток 4 до тендерної документації.docx | |
18 жовтня 2024 13:25 |
Додаток 3 проект_договору_харчоблок_№52.docx | |
18 жовтня 2024 13:25 |
Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги.docx | |
18 жовтня 2024 13:25 |
Додаток 2 Технічне завдання 52.rtf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2025-01-06-000059 ● 025df3c5489d40b6b84c3bc8880e4cb7
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 січня 2025 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 січня 2025 17:23 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.01.2025 № 1-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 06.01.2025.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 06.01.2025 № 1-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 3 UA-2024-10-18-007959-a 18.10.2024
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-07 09:47:07
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-09 16:22:22
На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", управління капітального будівництва Миколаївської міської ради надає відповідь на Ваш запит щодо процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a
1. Надання інформації та документів для обґрунтування розміру витрат, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Для обґрунтування розміру витрат, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості надаємо наступні документи:
- Експертний звіт № 0121-4299-24/УЕГ/А від 22 серпня 2024 року (позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво: Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївської гімназії №52 Миколаївської міської ради Миколаївської області, за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42;
- Інвесторську проєктно-кошторисну документацію;
- Зведені кошторисні розрахунки;
- Технічне завдання.
Методологія моніторингу цін:
Попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом закупівлі, здійснювався шляхом аналізу ринкових цін на аналогічні матеріали, використовуючи загальнодоступну інформацію з відкритих джерел, таких як:
• офіційні сайти виробників і постачальників;
• прайс-листи;
• дані в електронній системі закупівель "ProZorro".
Посилання на сайти виробників та постачальників із зазначенням ресурсів, де здійснювався моніторинг, надано в архівному файлі "rar", що долучається до відповіді.
Додатковий документ:
• Висновок департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради від 09.09.2024 № 35124/21.01-08/24-2 щодо контрольної перевірки проєкту річного плану закупівлі.
2. Інформація про оприлюднення обґрунтування технічних і якісних характеристик
Відповідно до вимог чинного законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Посилання на сторінку:
https://mkrada.gov.ua/content/publichni-zakupivli.html
Відповідь, пояснення та зазначені документи надано через електронну систему закупівель у визначений термін, відповідно до вашого запиту.
З повагою, начальник відділу тендерно – договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення Ірина Власова . тел.(0512)53-31-60.
Пояснення, інформацію та документи надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення Запиту
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-07 16:35:39
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пропоную надати документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «Танолбуд» грошового забезпечення виконання договору про закупівлю, як то вимагається умовами пункту 5 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та пункту 2 розділу ІІ додатку 4 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-09 14:35:39
На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі управління) надає відповідь на Ваш запит
Відповідно до вимог тендерної документації до закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація: Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївської гімназії №52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42, замовником було встановлено обов’язкову вимогу щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю, що визначено у пункті 5 розділу 6 тендерної документації "Результати торгів та укладання договору про закупівлю", де зазначено основні положення тендерної документації щодо забезпечення виконання договору: «…Переможець процедури закупівлі зобов’язаний надати забезпечення виконання договору у формі оригіналу банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю; у разі подання скарги одним із учасників процедури закупівлі, перебіг строку надання забезпечення зупиняється до моменту прийняття рішення органом оскарження; розмір забезпечення виконання договору становить 1% від вартості договору…»
Вимога про надання забезпечення виконання договору також закріплена у пункті 2 розділу ІІ додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі».
Виконання вимог переможцем закупівлі:
Переможець процедури закупівлі – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАНОЛБУД» виконав вимоги тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору. Зокрема, ТОВ «ТАНОЛБУД» надав: Оригінал банківської гарантії №43690 від 02.12.2024 р .
Вказані документи відповідають умовам тендерної документації та підтверджують виконання переможцем встановлених вимог.
Документи додаються:
До відповіді долучено копію банківської гарантії №43690 від 02.12.2024 року для документального підтвердження, договір про надання гарантії №43690/ЮГ-24 та документи банку –гаранту ГЛОБУС БАНК.
Відповідь, пояснення та зазначені документи надано через електронну систему закупівель у визначений термін, відповідно до вашого запиту.
З повагою, начальник відділу тендерно – договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення Ірина Власова. тел.(0512)53-31-60.
Пояснення, інформацію та документи надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення Запиту
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-08 11:02:18
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Додатковою угодою від 31.12.2024 № 3 (далі – додаткова угода № 3) до договору підряду від 11.12.2024 № 28-Т (далі – Договір) змінено його істотну умову, а саме:
- внесені зміни до п. 5.1 розділу 5 Договору та продовжено строк дії Договору «до 31 грудня 2025 року»;
- внесені зміни до п. 5.2 розділу 5 Договору та змінено строк виконання робіт «до 01.06.2024 року».
Разом з цим, внесені зміни до додатку 2 «Календарний графік виконання робіт по об’єкту» до Договору та строк закінчення робіт продовжено «до 01.06.2025».
У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин після укладення Договору, які спричинили продовження додатковою угодою № 3 строку дії Договору до 31.12.2025, а також строку виконання робіт за цим Договором до 01.06.2025 (відповідно додатку 2 «Календарний графік виконання робіт по об’єкту» до Договору).
2. В додатку 2 «Календарний графік виконання робіт по об’єкту» до Договору додаткової угоди № 3 зазначений початок виконання наступних робіт, а саме:
«Демонтажні роботи 17.10.2024»; «Аpхiтeктypнo-бyдiвeльні роботи 17.10.2024»; «Внутpiшні oздoблювaльні роботи 01.11.2024»; «Сaнтeхнiчні роботи 17.10.2024»; «Вентиляцiйні роботи 18.10.2024»; «Монтаж технологічного обладнання 18.01.2024»; «Елeктpoмoнтажні роботи 17.10.2024»; «Пoжежна сигнaлiзaцiя 01.11.2024»; «Блискaвкoзaхист 19.11.2024»; «Зoвнiшнi мepeжі вoдoпpoводy 17.11.2024»; «Зoвнiшнi меpeжі кaналiзaцiї 17.11.2024».
Враховуючи зазначене, просимо пояснити, чому в додатку 2 «Календарний графік виконання робіт по об’єкту» до Договору додаткової угоди № 3 дата початку робіт зазначена раніше, ніж дата укладення Договору?
Документи (пояснення, інформацію), які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-10 18:28:37
На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", управління капітального будівництва Миколаївської міської ради надає відповідь на Ваш запит щодо процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a: Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (надалі — управління) розглянуло запит від 08.01.2025 р. щодо надання пояснень (інформації, документів) і повідомляє наступне:
1.Щодо документів, які підтверджують виникнення обставин після укладення Договору, що спричинили продовження додатковою угодою №3 строку дії Договору до 31.12.2025, а також строку виконання робіт за цим Договором до 01.06.2025.
Дата оприлюднення закупівлі в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-18-007959-a — 18 жовтня 2024 року. Згідно з описом предмета закупівлі, строк виконання робіт був зазначений до 31 січня 2025 року. Після проведення закупівлі було визначено переможця та укладено договір підряду від 11.12.2024 №28-Т.
Водночас, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 763-р (в редакції розпорядження від 22.10.2024 № 1028-р), Миколаївській міській раді було виділено субвенцію з державного бюджету в розмірі 75 711 700 грн для реалізації проекту капітального ремонту харчоблоку Миколаївської гімназії №52. Строк дії субвенції — до 31.12.2024 року.
З метою своєчасного використання коштів субвенції було внесено зміни до розпису бюджету Миколаївської територіальної громади на 2024 рік (розпорядження Миколаївського міського голови від 29.10.2024 №371р). Для виконання робіт у межах цих строків початково планований строк виконання робіт (до 31.01.2025) був перенесений на 25.12.2024 року, щоб використати кошти до кінця 2024 року.
Однак, з огляду на об'єктивні обставини, договір був підписаний лише 12.12.2024 року, і виконати всі будівельні роботи до 25.12.2024 неможливо. Також, було проведено виробничу нараду, стосовно продовження строку виконання робіт. Тому було укладено додаткову угоду №3, якою строк виконання робіт було продовжено до 01.06.2025 року.
2.Щодо дати початку робіт, зазначеної в календарному графіку виконання робіт.
В додатку 2 до Договору, що є частиною додаткової угоди №3, помилково було зазначено дати початку виконання робіт раніше, ніж дата укладення самого Договору (17.10.2024 для демонтажних робіт, 01.11.2024 для внутрішніх оздоблювальних робіт тощо). Це є технічною помилкою, допущеною під час складання календарного графіка виконання робіт.
Також в пункті 5.2 розділу 5 Договору був зазначений строк виконання робіт до 01.06.2024 року, що також є помилкою (невірно вказана дата року).
Для виправлення цих помилок, управління спільно з підрядною організацією підготувало та підписало додаткову угоду №4, у якій скориговано терміни виконання робіт та календарний графік виконання робіт. Всі зміни були опубліковані для забезпечення прозорості.
Відповідь, пояснення та зазначені документи надано через електронну систему закупівель у визначений термін, відповідно до вашого запиту.
З повагою, начальник відділу тендерно – договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення Ірина Власова . тел.(0512)53-31-60.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-17 14:28:00
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Додатковою угодою від 08.01.2025 № 4 (далі – додаткова угода № 4) до договору підряду від 11.12.2024 № 28-Т (далі – Договір) змінено його істотну умову, а саме: строк виконання робіт за Договором змінено «до 01.06.2025 року».
Враховуючи вищезазначене, пропонуємо пояснити, чи відповідала дата виконання робіт «до 31.01.2025», зазначена в оголошенні, тендерній документації до процедури закупівлі UA-2024-10-18-007959-a та в Договорі, укладеному за її результатами, проєктним показникам щодо строків виконання робіт?
Крім того, просимо надати документальне підтвердження строків виконання робіт, передбачених проєктом капітального ремонту харчоблоку Миколаївської гімназії № 52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42.
Документи (пояснення, інформацію), які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-21 18:29:52
На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", управління капітального будівництва Миколаївської міської ради надає відповідь на Ваш запит щодо процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a: Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (надалі — управління) розглянуло запит від 17.01.2025 р. щодо надання пояснень (інформації, документів) і повідомляє наступне
1.Щодо надання пояснень, чи відповідала дата виконання робіт «до 31.01.2025», зазначена в оголошенні, тендерній документації до процедури закупівлі UA-2024-10-18-007959-a та в Договорі, укладеному за її результатами, проєктним показникам щодо строків виконання робіт, повідомляємо наступне:
Відповідно до експертного звіту від 22 серпня 2024№ 0121-4299-24/УЕГ/А, згідно техніко - економічних показників (ТЕП) тривалість будівництва по об’єкту «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївської гімназії №52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42» складає 6 місяців.
Проте, управлінням капітального будівництва Миколаївської міської ради (надалі управління) було прийнято рішення скоротити тривалість будівництва в зв’язку з необхідністю пришвидшення виконання договірних зобов’язань. Скорочення строків виконання робіт до "31.01.2025" було обумовлене необхідністю забезпечити ефективне використання бюджетних коштів, виділених у рамках субвенції з державного бюджету. Враховуючи, що строк дії субвенції був обмежений до 31.12.2024 року, управління вирішило встановити максимально стислі терміни виконання робіт, щоб:
• забезпечити своєчасне освоєння виділених коштів;
• мінімізувати ризики їх повернення до державного бюджету у разі невикористання;
• створити умови для оперативного завершення робіт на об'єкті, який має соціальну важливість для громади.
Крім того, було враховано технологічну можливість виконання першочергових робіт у скорочені терміни. Для цього було передбачено оптимізацію етапів виконання робіт, збільшення кількості робочих змін і залучення додаткових ресурсів підрядником.
Також, додатково повідомляємо, що управлінням попередньо було двічі оголошено закупівлю за предметом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївської гімназії №52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42, а саме:
12.09.2024 за номером UA-2024-09-12-006865-a та 02.10.2024 за номером UA-2024-10-02-007062-a, проте обидві закупівлі не відбулись через відсутність пропозицій.
Втретє управління оприлюднює вищевказану закупівлю в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-18-007959-a — 18 жовтня 2024 року. Згідно з описом предмета закупівлі, строк виконання робіт був зазначений до 31 січня 2025 року.
Вважаємо за необхідне зазначити, що строки в договорі підряду можуть бути змінені у випадках, передбачених Законом. Одним з головних значень для замовника має строк виконання робіт.
Водночас частиною 1 ст. 846 Цивільного кодексу України зазначено, що однією з важливіших умов для підряду є умова про строки. Вона охоплює як початковий та кінцевий, так й проміжний строки. Тривалість строку визначається за згодою між замовником та підрядником, тому слід зазначити, що подання тендерної пропозиції учасником підтверджує його згоду виконати роботи у зазначений строк.
2.Щодо надання документального підтвердження строків виконання робіт, передбачених проєктом капітального ремонту харчоблоку Миколаївської гімназії № 52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42, надаємо: Експертний звіт від 22 серпня 2024№ 0121-4299-24/УЕГ/А та робочий проект по об’єкту.
Відповідь, пояснення та зазначені документи надано через електронну систему закупівель у визначений термін, відповідно до вашого запиту.
З повагою, начальник відділу тендерно – договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення Ірина Власова . тел.(0512)53-31-60.
Пояснення, інформацію та документи надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення Запиту
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-22 15:57:23
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, зважаючи на те, що закупівля здійснюється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 763-р та фінансується за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти» (код 2211330), джерелом формування якої є кошти ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Чому Замовник не встановив у тендерній документації вимоги, передбачені статтями 3 та 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX?
2. Яким чином вимогами тендерної документації та умовами укладеного договору за результатами процедури закупівлі вирішене зобов’язання, передбачене пунктом 5 статті 7 Рамкової Угоди щодо найменування всіх субпідрядників, залучених до виконання робіт?
3. Яким чином забезпечено виконання вимог статті 16 Рамкової Угоди?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-27 16:35:43
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (надалі управління) надає відповідь на Ваш запит щодо процедури закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-18-007959-a (надалі закупівля): Управління розглянуло запит від 22.01.2025 р. щодо надання пояснень (інформації, документів) і повідомляє наступне:
1. Чому Замовник не встановив у тендерній документації вимоги, передбачені статтями 3 та 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом?
При проведені закупівлі управління керувалося Законом враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 120 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою» від 16 лютого 2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1548), розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 763 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.10.2024 № 1028-р) та розпорядженням Миколаївського міського голови від 29.10.2024 № 371 р «Про внесення змін до розпорядження Миколаївського міського голови від 26.08.2024 № 278р «Про внесення змін до розпису бюджету Миколаївської міської територіальної громади на 2024 рік. Згідно з вказаною Постановою, головним розпорядником субвенції є Міністерство освіти і науки України (МОН), яке встановлює ключові вимоги до використання коштів субвенції. При цьому жодний із вищезазначених нормативно-правових актів не вказує на походження виділених коштів.
Відповідно до статті 7 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility»(надалі Угода) зазначено, що Україна повинна забезпечити ефективну та дієву систему контролю згідно з міжнародно визнаними принципами внутрішнього контролю, включно з відокремленням функцій та механізмами звітування та моніторингу. Україна може покладатися на свої звичайні національні системи управління бюджетом.
Для дотримання пункту 1 Статті 3 Угоди Україна повинна встановити зобов’язання для всіх реципієнтів коштів, виплачених для здійснення заходів із реалізації реформ та інвестиційних проектів, включених до Плану, або для всіх інших фізичних осіб чи суб’єктів, залучених до їх реалізації.
Закон України "Про публічні закупівлі" регулює порядок проведення процедур закупівель, що забезпечує прозорість, недискримінацію учасників та ефективне використання коштів. Враховуючи це, вимоги статей 3 та 5 Рамкової Угоди не були окремо відображені, оскільки тендерна документація розроблялася відповідно до чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
2. Яким чином вимогами тендерної документації та умовами укладеного договору вирішене зобов’язання, передбачене пунктом 5 статті 7 Рамкової Угоди щодо найменування субпідрядників?
Згідно частини третьої статті 180 ГК України (який був чинний на момент оголошення закупівлі), при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Поряд з цим, статтею 638 ЦК України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація повинна містити вимоги до учасників та умов виконання договору. У тендерній документації Замовника передбачено обов’язок надавати інформацію про всіх субпідрядників, які будуть залучені до виконання робіт. Проект договору містить положення, що зобов’язують підрядника письмово інформувати Замовника про залучення субпідрядників. Механізм погодження субпідрядників відповідає нормам Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди.
3. Яким чином забезпечено виконання вимог статті 16 Рамкової Угоди?
Вважаємо за необхідне зазначити, що даний об’єкт закупівлі внесено в систему DREAM, яка забезпечує прозорий та відкритий механізм ініціювання і фінансування проєктів, а також моніторинг їх виконання на всіх етапах: від реєстрації проєкту, розробки документації, закупівель, управління будівництвом і аудиту. DREAM є «єдиним вікном» для створення, фінансування, управління і контролю над проєктами. Згідно з відкритими даними з екосистеми DREAM по об´єкту «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївської гімназії №52 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова, 42» джерелом фінансування є субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти. Деталі доступні за посиланням: https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-260224-672CF694/profile ;
https://dream.gov.ua/ua/fin-program/DREAM-UA-240524-D53826E7?fromUri=/fin-programs.
Управлінням забезпечено дотримання принципів, закріплених у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі": відкритості, прозорості, недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. У тендерній документації встановлено критерії відбору, що гарантують належну якість виконання робіт, підтвердження досвіду виконавців та їх спроможності виконувати договірні зобов’язання. Крім того, після укладення договору здійснюється контроль за його виконанням відповідно до вимог законодавства та внутрішніх процедур Замовника.
Відповідь, пояснення надано через електронну систему закупівель у визначений термін, відповідно до вашого запиту.
З повагою, начальник відділу тендерно – договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення Ірина Власова тел.(0512)53-31-60.
Пояснення, інформацію та документи надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення Запиту
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 30 січня 2025 |
Кінцевий строк оскарження: | 14 лютого 2025 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення законодавства у сфері закупівель)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 листопада 2024 15:46
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКТНО- БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРІНВЕСТБУД" |
23 134 955,00
UAH з ПДВ
|
23 134 955,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Танолбуд" |
23 213 300,00
UAH з ПДВ
|
23 213 300,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКТНО- БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРІНВЕСТБУД" #41973836 |
Рішення скасоване |
23 134 955,00
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2024 09:50
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 листопада 2024 11:50
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКТНО- БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРІНВЕСТБУД" #41973836 |
Відхилено |
23 134 955,00
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2024 10:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Танолбуд" #45300307 |
Переможець |
23 213 300,00
UAH з ПДВ
|
29 листопада 2024 13:17
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 листопада 2024 16:20
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
09 січня 2025 13:41
|
Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю №28-Т ДУ №4 від 08.01.25 Харчоблок №52.pdf | зміни до договору |
09 січня 2025 13:39
|
ДУ №4 до договору №28-Т Харчоблок №52.pdf | зміни до договору |
09 січня 2025 13:39
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2025 16:18
|
Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю №28-Т ДУ №3 від 31.12.24 Харчоблок №52.pdf | зміни до договору |
02 січня 2025 16:03
|
ДУ №3 від 31.12.24 до договору №28-Т Харчоблок №52.pdf | зміни до договору |
02 січня 2025 16:03
|
Електронний підпис | зміни до договору |
25 грудня 2024 14:11
|
ДУ №2 до дог.28-Т від 25.12.24.pdf | зміни до договору |
25 грудня 2024 14:10
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 грудня 2024 18:45
|
ДУ №1 до дог.28-Т від 11.12.24.pdf | зміни до договору |
23 грудня 2024 18:43
|
Електронний підпис | укладений |
11 грудня 2024 19:24
|
Договір 28-Т від 11.12.2024.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
1. Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
2.3.4. ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
5.6.7. ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
8.9.10. ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
11.12.13 ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
14.15.ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
16.17.18 ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
19.20. ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
21.22.23. ХБ 52.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
52 ХБ 2024.pdf | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
Харчоблок гімназія 52 (ексель на 2024-2025.rar | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
Харчоблок гімназія 52 (2024) ексель.rar | укладений |
11 грудня 2024 19:22
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внесення змін до п.5.1 розділу 5, у п.2.1 розділу 2, до п.5.2 розділу 5, до п.14, зміни в додатки 1,2 |
Номер договору про закупівлю: | 28-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 25 грудня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 25 грудня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внести зміни в п.2.1 розділу 2 та додаток 1 договору |
Номер договору про закупівлю: | 28-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 02 січня 2025 |
Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2025 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внести зміни до п.2.1. розділу 2, п. 5.1. та п.5.2. розділу 5, п.14 Договору Додаток №1, №2 викласти у новій редакції |
Номер договору про закупівлю: | 28-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 09 січня 2025 |
Дата публікації змін до договору: | 09 січня 2025 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внести зміни у п.2.1, п.5.1, Додатки №1, №2. |
Номер договору про закупівлю: | 28-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |