Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КНП Стрийської районної ради "Стрийська центральна районна лікарня" |
| Код ЄДРПОУ: | 13802089 |
| Місцезнаходження: | 82400, Україна , Львівська обл., Стрий, Вул. О.Басараб, 15 |
| Контактна особа: |
Скабяк Стефанія Микитівна +380324571332 buhgstrucrl@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 серпня 2020 13:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 вересня 2020 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 вересня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 21 вересня 2020 14:57 |
| Очікувана вартість: | 8 955 158,24 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 89 551,58 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 44750 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс | 5 | Календарні | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 вересня 2020 14:08 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
11 вересня 2020 13:49 |
ТД-КапРем.doc | |
11 вересня 2020 13:49 |
Зміни(2).doc |
11 вересня 2020 14:08 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 вересня 2020 13:49 |
ТД-КапРем.doc
|
|||
11 вересня 2020 13:49 |
Зміни(2).doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
- існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 5 років) з інженерно-технічними працівниками у кількості не менше 5 (п’яти) осіб;
- існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 5 років) з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей у кількості не менше 10 (десяти) осіб;
- існування в учасника закупівлі трудових відносин з фахівцем з охорони праці.
Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує норми ч.1 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує можливість участі у торгах суб’єктів створених до 5 років.
Крім цього, проаналізувавши технічну специфікацію, що є Додатком № 5 до тендерної документації, ми дійшли висновку, що вказані вимоги є необґрунтованими та таким, що свідчить про до тендерні домовленості замовника з конкретним суб’єктом господарювання.
Наша компанія володіє достатнім інженерно-технічним потенціалом та кваліфікованим ремонтно-будівельним персоналом, необхідним для виконання робіт вказаних в технічній специфікації.
З метою участі у закупівлі вимагаємо, усунути дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації в частині виключення наступних вимог : «- існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 5 років) з інженерно-технічними працівниками у кількості не менше 5 (п’яти) осіб;
- існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 5 років) з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей у кількості не менше 10 (десяти) осіб.»
Зазначені вимоги жодним чином не дискримінують учасників, так як будь-яка структура, яка може виконати дані роботи до кінця року, буде мати таких працівників в нявності.
Звертаємо Вашу увагу, що наша банківська гарантія чинна з 07-09-2020 до 12-01-2021, що відповідає вимогам тендерної документації, а саме «Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 календарних днів, з дня розкриття тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить: 44 750,00 грн. (Сорок чотири тисячі сімсот п’ятдесят грн. 00 коп.).
Оскільки пропозиція повністю відповідає умовам закупівлі, Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормативним документам, уразі не скасування Вами неправомірного рішення, ми будемо звертатися в орган оскарження - Антимонопольний комітет України і прокуратуру на неправомірні дії тендерного комітету.
Повідомляємо вас, що зазначені торги, проводяться відповідно до тендерної документації, затвердженої 11 вересня 2020 року, а не тендерної документації від 27 серпня 2020 року.
Інформуємо, що електронна банківська гарантія видається, відповідно до постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, в якій передбачено, що одним із обов'язкових реквізитів банківської гарантії є документ, на підставі якого проводяться торги (тендерна документація). Така інформація вказується в банківській гарантії.
Таким чином, ваша банківська гарантія не відповідає вимогам тендерної документації.
Більше того, в разі звернення із такою банківською гарантією до банку, Замовнику буде відмовлено в стягненні зазначених коштів.
Скарги до процедури
Дата подання: 02 жовтня 2020 12:32
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-01-21-000063 ● 335ca5b30c314176a4ea75bcc57af49d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 січня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 січня 2021 16:29 |
21.01.2021 № 5
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 21.01.2021 № 5
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг відповідно до доручення Державної аудиторської служби України від 20.01.2021 №003100-3100-18/696-2021 «Про надання доручення».
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13
UA-2020-08-28-002600-b
28.08.2020 КНП Стрийської районної ради «Стрийська центральна районна лікарня» (код за ЄДРПОУ 13802089) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-02-08 20:28:26
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-08-28-002600-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо пояснити причину відсутності в складі тендерної пропозиції учасника – переможця ТОВ «ЕКОНОМБУД-ЛВ» інформації щодо існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 1 року) з інженерно-технічними працівниками у кількості не менше 3 (трьох) осіб в порушення вимоги підтвердження відповідності учасника закупівлі критерію щодо наявності відповідних працівників відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації Замовника ?
2. Відповідно до пункту 1.5. Додатку № 1 до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції необхідно надати інформацію про ришт-ування, які будуть застосовуватись на об’єкті та підтвердити копією сертифікату відповідності на це риштування.
Просимо пояснити чому сертифікат відповідності, наданий в складі тендерної пропозиції учасника – переможця ТОВ «ЕКОНОМБУД-ЛВ» не містить інформацію про продукцію, яка вказана в переліку Додатку №1 до Договору суборенди від 02.01.2020 №02/01-01?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-02-11 18:04:59
Відповідь на питання.
Щодо першого питання, повідомляємо, що, інженерно-технічний персонал — це фахівці, що виконують рядові функції управління, здійснюють технічне, організаційне, економічне керівництво виробничими процесами, а також організують діяльність промислово-виробничого персоналу. До цієї категорії відносяться інженери, економісти, бухгалтери, соціологи, юрисконсульти, нормувальники, технологи тощо.
В складі пропозиції учасника розміщена довідка про працівників відповідної кваліфікації, в якій міститься інформація про зазначених працівників, та їх стаж роботи на даному підприємстві (в зазначеній довідці є не менше 3-х працівників ІТР, які працюють на підприємстві більше одного року.) Також, для підтвердження зазначеної інформації, учасником подано копії наказів та трудових книжок таких робітників.
Щодо другого питання, інформуємо, що учасником подано сертифікат на риштування, який видано виробнику зазначеного риштування. Вимоги, щодо того, що такий сертифікат має бути виданий саме організації, в якої будуть орендувати таке риштування не встановлено в тендерній документації. Документацією вимагається наявність сертифікату на зазначене риштування, без зазначення на кого саме, такий сертифікат має бути виданий.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Повідомляємо, що електронна пошта для зв’язку із замовником вказана в оголошенні про проведення процедури закупівлі, а так як тендерна документація є додатком до оголошення про закупівлю, то така інформація є доступна потенційному учаснику закупівлі. Відповідно до вимог частини 2 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація мусить містити перелік формальних помилок. Самим законом не передбачено який саме має бути цей перелік, та в якій формі він має бути поданий. Таким чином, зазначений перелік є вказаний, у тендерній документації, на виконання зазначеної вимоги. Повідомляємо, що відповідно до пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Вимога, щодо дійсності 90 днів з моменту розкриття встановлена на електронну банківську гарантію. Інформуємо, що відповідно до зазначених вами пунктів, іде мова про абсолютно різні позиції, передбачені у технічному завданні Замовника. В першому випадку, вказано інформацію щодо монтажу світильніків (що не є лампами розжарювання) а у другому випадку іде мова саме про монтаж ламп розжарювання (не світильників). Інформуємо, що учасником орендувалось саме риштування, яке було вироблено ТОВ «С.С. Скайфіолдінг», а зазначені вами зауваження стосуються, виключно різниці у тому, яким чином виробник та орендар називають позиції, та з чого саме складається риштування. Складові риштування є ідентичними до тих, що зазначені в сертифікаті та договорі оренди.
2021-02-23 22:11:48
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 лютого 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 03 березня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
МПП "ФІРМА ЗАХІДБУД" #31712197 |
Рішення скасоване |
8 330 265,17
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 13:09
|
|
|
ТОВ ЕКОНОМБУД-ЛВ #37205736 |
Рішення скасоване |
8 654 022,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 13:09
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 02 жовтня 2020 17:33
|
|
МПП "ФІРМА ЗАХІДБУД" #31712197 |
Відхилено |
8 330 265,17
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 16:01
|
|
|
ТОВ ЕКОНОМБУД-ЛВ #37205736 |
Переможець |
8 654 022,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 16:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 січня 2022 09:55
|
| Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2021 13:45
|
| Додаткова угода кап ремонт приймального.pdf | зміни до договору |
18 листопада 2021 13:42
|
| Електронний підпис | укладений |
10 серпня 2021 12:40
|
| Дод угода 6.pdf | зміни до договору |
10 серпня 2021 12:37
|
| Електронний підпис | укладений |
21 липня 2021 10:07
|
| Дод угода 5 .pdf | зміни до договору |
21 липня 2021 07:56
|
| Електронний підпис | укладений |
14 квітня 2021 11:39
|
| Дод угода 4.pdf | зміни до договору |
14 квітня 2021 11:35
|
| Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2021 14:03
|
| Дод угода 4.pdf | зміни до договору |
13 квітня 2021 13:38
|
| Електронний підпис | укладений |
02 квітня 2021 16:27
|
| ДОДАТКИ.pdf | зміни до договору |
02 квітня 2021 15:57
|
| Електронний підпис | укладений |
31 березня 2021 13:42
|
| Додаткова угода 3.pdf | зміни до договору |
31 березня 2021 10:50
|
| Електронний підпис | укладений |
31 березня 2021 08:55
|
| Додаткова угода 2.pdf | зміни до договору |
30 березня 2021 13:37
|
| Електронний підпис | укладений |
30 березня 2021 09:23
|
| Протокол кап ремонт.pdf | зміни до договору |
29 березня 2021 16:59
|
| Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2021 09:02
|
| Дод угода кап ремонт.pdf | зміни до договору |
30 січня 2021 11:01
|
| Електронний підпис | укладений |
16 листопада 2020 11:52
|
| Кошторис | укладений |
16 листопада 2020 11:40
|
| Договір | укладений |
16 листопада 2020 11:40
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Публікація протоколу |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | - |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення реквізитів |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення фінансування на 2021 рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Публікація календарного плану виконання робіт на 2021 рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | - |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення плану фінансування та виконання робіт на 2021 рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Заміна помилково оприлюдненого додатку №4 |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі (Вартість робіт визначається Договірною ціною, що є невід’ємною частиною до Договору і складає 6 720 868,27 гривень (шість мільйонів сімсот двадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім гривень 27 коп.) в тому числі ПДВ 20%- складає 1 012 733,60 гривень (один мільйон дванадцять тисяч сімсот тридцять три гривні 60 коп.), ПДВ-7% - 45112,67 грн (сорок п’ять тисяч сто дванадцять гривень 67 коп.) |
| Номер договору про закупівлю: | 325 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |