Вимога щодо усунення порушення під час проведення закупівлі оголошеною за UA-2024-09-17-012997-a ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код 42795490). Згідно частини першої ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі - Закон) серед іншого передбачено, що юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. 17 вересня 2024 ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-09-17-012997-a Відповідно до частини четвертої ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до частини четвертої ст. 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Згідно пункту 7 постанови КМУ від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» вказано, що експертизу проводять експертні організації незалежно від форми власності, що відповідають визначеним Мінінфраструктури критеріям і відомості про які внесені Мінінфраструктури до Реєстру будівельної діяльності. Так, пунктом 1.2 додатку 2 до Завдання на проєктування №24.71.17 "Вимоги до подання проєктної документації на експертизи та їх проходження" Замовником закупівлі визначено наступне: «1.2 Проєктна документація (далі – ПД) розроблена на замовлення ТОВ «Оператор ГТС України» підлягає експертизі в експертній організації Державне підприємство «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») відповідно до вимог «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи...», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560.» При цьому, умовами проєкту Договора передбачається, що саме на Підрядника покладається обов’язок подати проєктну документацію й супроводжувати проходження експертизи в експертній організації, а також здійснити оплату даних робіт (п.п. 3.2., 3.3., 6.4.4. проєкту Договору). Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 3 ЦК України однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору, за змістом якої сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України). Принцип свободи договору полягає у наданні особі права на власний розсуд реалізувати: - можливість укласти договір (або утриматися від укладення договору); - можливість визначити зміст договору на власний розсуд, врахов Отже, Замовником відповідно до умов тендерної документації визначено конкретного постачальника послуг, а саме Державне підприємство «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза»), куди має звернутися для проходження експертизи Підрядник та порушено законне право Підрядника у виборі контрагента для укладення договору про проведення експертизи з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560. На підставі вищевикладеного, вимагаємо усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель за оголошенням UA-2024-09-17-012997-a шляхом внесення змін до вимог по предмету закупівлі, а саме внести зміни до п.1.2 додатку 2 до Завдання на проєктування №24.71.17 "Вимоги до подання проєктної документації на експертизи та їх проходження" та надати можливість Переможцю закупівлі (Підряднику) самостійно обирати для проходження експертизи експертну організацію незалежно від форми власності відповідно до вимог «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи...», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560.