Уповноваженій особі
Міського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх"

ВИМОГА

Протоколом уповноваженої особи №2 від «15» жовтня 2020 року уповноважена особа Міського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" відхила тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП Кузмінського Миколи Юрійовича з підстав викладених у вищезгаданому протоколі, а саме:
- В пункті другому Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що на підтвердження відповідності складових товару, що є предметом закупівлі, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності, які є чинними на момент їх подання. Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем в складі тендерної пропозиції не надано сертифікати відповідності складових товару, які є чинними на момент їх подання. Наданий Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем в складі тендерної пропозиції Сертифікат відповідності за No иА0.УТ.092907-20 не відповідає умовам тендерної документації, оскільки зазначений сертифікат виданий на трибуни спортивні, збірно-розбірні, телескопічні, мобільні, а не на їх складові.
- Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 23 Закону технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Відповідно до частини шостої статті 23 Закону якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем в складі тендерної пропозиції документу, передбаченого частиною шостою статті 23 Закону, не було надано.
- В пункті четвертому Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі учасник надає паспорт на товар, який підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам.
Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем в складі тендерної пропозиції надано технічний паспорт виробу. Наданий технічний паспорт виробу не відповідає умовам тендерної документації та не підтверджує відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі в тому числі згідно технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації) дозволена похибка у розмірах - це ± 20, оскільки містить інформацію про трибуну розміром 86840x2200x2450.
02 жовтня 2020 року Замовником було внесено зміни до Додатку 3 до тендерної документації та зазначено, що розмір трибуни складає 6680x2200x2500 з похибкою похибка у цих розмірах ± 20. Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем не були враховані.
- В пункті дев’ятому Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що Учасник в складі тендерної пропозиції надає креслення запропонованого товару. Учасником закупівлі- Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем в складі тендерної пропозиції надано креслення виробу, яке не відповідає умовам тендерної документації та не підтверджує відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі в тому числі згідно технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації) дозволена похибка у розмірах - це ± 20, оскільки містить інформацію про трибуну розміром 86840x2200x2450.
02 жовтня 2020 року Замовником було внесено зміни до Додатку 3 до тендерної
документації та зазначено, що розмір трибуни складає 6680x2200x2500 з похибкою похибка у цих розмірах ± 20. Учасником закупівлі - Фізичною особою - підприємцем Кузмінським Миколою Юрійовичем не були враховані.

Я, Фізична особа – підприємець Кузмінський Микола Юрійович вважаю, що обгрунтування відхилення моєї пропозиції та саме відхилення є незаконним, оскільки:
1) Предметом закупівлі є товар - трибуни для спортивних майданчиків з монтажем та введенням в експлуатацію, учасником було надано сертифікат відповідності на товар закупівлі, а саме - трибуни спортивні, збірно-розбірні, телескопічні, мобільні, в якому орган сертифікації засвідчив відповідність запропонованого замовнику товару в цілому, тобто з його складовими. Крім цього, в Україні немає діючого НПА, яким би встановлювався перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації, а отже учасник не подавав сертифікати відповідності на складові необхідні для монтажу товару (болти, гайки, шайби, тощо).
Також у ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації замовника зазначено наступне: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників -юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
2) У ч.6 Розділу ІІІ тендерної документації замовника зазначено наступне «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.», при цьому учасником було подано сертифікат відповідності на товар (предмет закупівлі) щодо характеристик визначених тендерною документацією.
Крім цього, на виконання вимог ч.6 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасником також було подано технічний паспорт та технічні креслення товару (предмету закупівлі).
3) Повідомляю замовника, що зазначені в технічному паспорті та технічному кресленні товару значення розміру трибун «86840x2200x2450» є опискою, а запропонований мною товар повністю відповідає усім вимогам замовника та становить «6680x2200x2500 з похибкою похибка у цих розмірах ± 20», як і вимагається замовником. Тому, відповідно до п.5 ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації та Переліку формальних помилок затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України15 квітня 2020 року № 710, вважаю, що дана невідповідність є опискою та не спотворює зміст тендерної пропозиції учасника, адже учасником у складі тендерної пропозиції також було подано технічну специфікацію в якій учасник погодився та гарантував виконання вимог стосовно технічних характеристик товару.

У зв’язку з цим прошу рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції відмінити в противному випадку змушений буду звернутись до Антимонопольного комітету України для оскарження вашого рішення.