Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме технічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади
Очікувана вартість
1 855 273,34 UAH
UA-2024-03-12-009949-a 79a8c21f8bcc4dbba9f54e37675e1e2b
Відкриті торги з особливостями    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Ігор Ланюк

+380532561938 gorgyts190@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради
Код ЄДРПОУ: 03365854
Місцезнаходження: 36020, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Стрітенська, 19
Контактна особа: Ігор Ланюк
+380532561938
gorgyts190@gmail.com
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 березня 2024 15:32
Звернення за роз’ясненнями: до 21 березня 2024 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 21 березня 2024 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 березня 2024 00:00
Початок аукціону: 25 березня 2024 14:33
Початок аукціону: 25 березня 2024 14:33
Очікувана вартість: 1 855 273,34 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 18 552,73 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме технічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації, -
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 грудня 2024
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 березня 2024 15:21

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Відстрочка платежу
Дата подання: 16 березня 2024 09:51
Дата відповіді: 18 березня 2024 08:27
Шановний Замовник, відповідно до п.2 розділу ІІІ додатку 5 до тендерної документації "Для узгодження порядку розрахунків викладених умовами договору, учасник у складі пропозиції зобов'язаний надати інформацію про строк, протягом якого ним пропонується відстрочка платежу, що передбачається п. 4.3 проекту договору про закупівлю". Разом з тим у пункті 4.1.1 Проекту договору зазначено, що оплата за надані послуги здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дня підписання документів Замовником. Таким чином пропонування учасником будь-якого іншого строку відстрочення ніж 10 б.днів буде суперечити проекту договору та умовам тендерної документації. Внесіть зміни та виправте невідповідності.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний потенційний учасник, просимо правильно ознайомитись з умовами п. 4.3 проєкту договору.
В п. 4.3. зазначено що право на відстрочення застосовується, з наступного дня після завершення строку, а саме 10 банківських днів, після підписання документів
Замовником.
Проект договору
Дата подання: 16 березня 2024 09:55
Дата відповіді: 18 березня 2024 11:27
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на помилку, допущену Вами у проекті договору, а саме у розділі "Місцезнаходження та банківські реквізити сторін", де Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради зазначене надавачем послуг, а не замовником. Виправте невідповідності.
Відповідь: Доброго дня, шановний потенційний учасник , додаток 4 тендерної документації є саме проєктом договору. У разі визначення переможця торгів, між замовником та потенційним надавачем послуг буде укладено договір у відповідності до законодавства та відредагований у розділі "Місцезнаходження та банківські реквізити сторін" .
Технічне завдання
Дата подання: 16 березня 2024 10:03
Дата відповіді: 19 березня 2024 13:23
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на розбіжності між показниками, зазначеними у таблиці 1 та таблиці 2 додатку 5, а саме: у п. 5 таблиці 1 вказано "встановлення вручну щитів дорожніх знаків або табличок -265", однак, якщо підсумувати кількість щитів, зазначених у таблиці 2 , то їх виходить 363. Розрахунок ціни повинен здійснюватись з урахуванням таблиці 1 та 2 додатку 5 , таким чином учасники закупівлі не можуть надати коректний кошторис на участь у даній закупівлі. Виправте невідповідності
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний потенційний учасник, просимо уважніше перерахувати кількість щитів, зазначених у таблиці 2, їх кількість становить 377.
Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-03-12-009949-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ДОРСИСТЕМС, Код ЄДРПОУ:43412577
Дата подання: 16 березня 2024 10:35
Технічна частина
Шановний Замовник, умови тендерної документації передбачають встановлення ставок дорожніх розмічальних. Так, у п. 16 таблиці 2 додатку 5 до тендерної документації зазначено «Вставка Розмічальна Дорожня Тип (ВРД 6А) Автономна (RS-SRS-038-1). Класифікація ВРД викладена у п.5.1 ДСТУ 4036:2021, відповідно до якого вставки дорожні розмічальні залежно від місця встановлення поділяються на : ВРД 1, ВРД 2, ВРД 2А, ВРД 3, ВРД 3А, ВРД 4, ВРД 5, ВРД 5А, ВРД 6 ТА ВРД 6А (автономна). Отже, відповідно до ДСТУ 4036:2021 не існує такого типу ВРД як ВРД 6А Автономна (RS-SRS-038-1). Таким чином зазначення замовником у тендерній документації номенклатури (RS-SRS-038-1) є нічим іншим, як посилання на одного конкретного виробника ВРД, що прямо суперечить п. 4. ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до якого «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни до додатку 5 та прибрати з п. 16 таблиці 2 номенклатуру «RS-SRS-038-1» або ж додати вираз «або еквівалент».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 березня 2024 13:31
Доброго дня, шановний потенційний учасник , дякуємо за Вашу уважність, замовником буде враховано вашу вимогу та внесенні відповідні зміни до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2024-03-12-009949-a.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ДОРСИСТЕМС, Код ЄДРПОУ:43412577
Дата подання: 16 березня 2024 12:34
Технічна частина
Шановний Замовник, відповідно до п.4 розділу ІІІ додатку 5 до тендерної документації «Учасник повинен надати сертифікат відповідності на вставки розмічувальні дорожні згідно ДСТУ 4036:2021, ДСТУ EN 60598-2-13-2019; ДСТУ 60598-1:2017; ДСТУ EN 55015:2017; ДСТУ EN 61547:2016; ДСТУ EN 1463-1:2021».
Відповідно до ДСТУ 403662021 «Безпека дорожнього руху. ВСТАВКИ РОЗМІЧАЛЬНІ ДОРОЖНІ. Загальні технічні вимоги» Вставки розмічальні дорожні (ВРД)- це точкові пристрої із світлоповертальними елементами або внутрішніми джерелом світла, закріплені або вбудовані в покриття проїзної частини та/або узбіччя, які за допомою світлових сигналів попереджають, інформують або направляють учасників руху в умовах недостатнього освітлення.
ДСТУ EN 60598-2-13-2019 «Світильники. Частина 2-13. Окремі вимоги. Світильники, заглиблені у землю (EN 60598-2-13:2006/A11:2021, IDT). Зміна № 11:2022» та ДСТУ EN 60598-1:2017 «Світильники. Частина 1. Загальні вимоги та випробування (EN 60598-1:2015/A1:2018, IDT; IEC 60598-1:2014/A1:2017, IDT). Зміна № 1:2018» містить вимоги до світильників , які хоч і бувають вбудованими у покриття, однак повинні містити джерело живлення (номінальна вхідна та вихідна напруга), відмінне від джерел, що застосовуються у ВРД.
ДСТУ EN 55015:2017 «Устатковання освітлювальне та аналогічне електричне. Норми та методи вимірювання характеристик радіозавад (EN 55015:2013; EN 55015:2013/A1:2015, IDT)», тобто стандарт стосується виключно устаткування з електричним освітлюванням, ВРД до такого обладнання не відноситься.
ДСТУ EN 61547:2016 «Електромагнітна сумісність. Обладнання для загального освітлення. Вимоги до завадостійкості (EN 61547:2009, IDT)» установлює вимоги до завадостійкості освітлювального обладнання. що належить до сфери діяльності технічного комітету ІЕС/ТС 34, такого як лампи, пристрої керування та світильники, призначені для приєднання до низьковольтної електромережі живлення чи з живленням від батарей.
Оскільки ВРД 6А не потребують приєднання до зовнішніх джерел живлення, до ДСТУ, які безпосередньо стосуються РВД 6А, відносяться лише ДСТУ 4036:2021 та ДСТУ EN 1463-1:2021.

Таким чином вимога Замовника про надання сертифікату на відповідність ВРД 6А вимогам ДСТУ, які не застосовуються для такого виду товару, є дискримінаційною, направленою на штучне обмеження кола потенційних учасників закупівлі, у результаті чого порушуються принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи все вищезазначене, вимагаємо внести зміни до додатку 5 до тендерної документації та виключити з нього дискримінаційні вимоги про надання сертифікату відповідності.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 березня 2024 13:17
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно ч.5 ст 23 цього ж закону «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації». Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Враховуючи вищевикладене, зазначена вимога не є дискримінаційною. Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2024-03-12-009949-a.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ДОРСИСТЕМС, Код ЄДРПОУ:43412577
Дата подання: 16 березня 2024 22:45
Акт огляду
Шановний замовник, відповідно до приміток додатку 6 до тендерної документації Учасники в період подання пропозиції повинні здійснити попередній огляд об’єкта з подальшим наданням в складі пропозиції акту огляду завіреного підписами й печатками Представником Учасника й Замовника.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» на етапі подання тендерних пропозицій комунікація замовника та потенційних учасників відбувається лише через електронний майданчик. Таким чином, вимога про надання акту огляду є такою, що прямо суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі», дискримінаційною та такою, що несе у собі корупційні ризики, оскільки призведе до того, що Замовнику стануть відомі потенційні учасники процедури закупівлі ще до проведення аукціону та розкриття імен учасників
Слід також зазначити, що вимога про надання акту огляду порушує права та принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників, адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та скасувати вимогу про обстеження об’єкту та надання акту огляду.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 березня 2024 11:43
Шановний Учаснику! Доводимо до Вашого відома, що відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ при підготовці до проведення робіт з ремонту, обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією. Отже, вимога щодо попереднього обстеження об’єкта є нормативно визначеним обов’язком в тому числі для даного предмета закупівлі, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості надання послуг з поточного ремонту і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2024-03-12-009949-a.c4
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ ДОРСИСТЕМС, Код ЄДРПОУ:43412577
Оскарження ришення замовніка про дісквалификацию учасніка
Вих. № 0304-/24-1 м. Київ «03» квітня 2024р. ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРСИСТЕМС» 04114, м. Київ, вул. Дубровицька, 28 ЄДРПОУ 43412577 тел. (044) 339-99-99 e-mail : dorsystems.llc@gmail.com Замовник: Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради код ЄДРПОУ - 03365854 тел.: +380532561938 e-mail: 03365854@mail.gov.ua Ідентифікатор закупівлі : UA-2024-03-12-009949-а Процедура закупівлі : відкриті торги з особливостями. Предмет закупівлі: закупівля послуги за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008)- 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг ;вирівнювання поверхонь Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме тенхнічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади Скарга на рішення Замовника про дискваліфікацію учасника закупівлі Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «12» березня 2024 року в електронній системі закупівель була оголошена процедура закупівлі- ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-12-009949-а, предмет закупівлі – «послуги за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008)- 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг ;вирівнювання поверхонь Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме тенхнічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади». Електронний аукціон відбувся «25» березня 2024 року. За результатом аукціону пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була визнана найбільш економічно вигідною, однак, відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВК ПМП № 24 від «29» березня 2024 року пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була відхилена як така, що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. ТОВ «ДОРСИСТЕМС» вважає рішення Замовника про дискваліфікацію Товариства безпідставним, необгрунтованим та таким, яке прямо суперечить вимогам тендерної документації та законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель. ОБГРУНТУВАННЯ: 1. Відповідно до п.4 Розділу ІІІ додатку 5 до тендерної документації Учасники закупівлі повинні надати сертифікат відповідності на вставки розмічувальні дорожні згідно ДСТУ 4036:2021; ДСТУ EN 60598-2-13-2019; ДСТУ 60598-1:2017; ДСТУ EN 55015:2017; ДСТУ EN 61547:2016; ДСТУ EN 1463-1:2021». На виконання вказаної вимоги ТОВ «ДОРСИСТЕМС» надало у складі своєї тендерної пропозиції копію сертифікату відповідності № UA.PN.191.0590-24 від 24.03.2024р. на вставки розмічувальні дорожні , виданого на ім’я виробника ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ», лист-пояснення щодо документів, наданих на підтвердження відповідності вставок розмічувальних дорожніх Вих. № 1903/24-20 від 19.03.2024р., а також Технічний паспорт на товар: ВСТАВКА РОЗМІЧУВАЛЬНА ДОРОЖНЯ ТИП (ВРД 6А) АВТОНОМНА (RS-SRS-038-1) Вих № 1903/24-21 від 19.03.2024р. Незважаючи на дотримання ТОВ «ДОРСИСТЕМС» вищевказаної вимоги тендерної документації, Замовник відхилив пропозицію Товариства з наступних підстав: Так, Замовник у Протоколі № 24 від «29» березня 2024 року посилається на п. 42 Особливостей, відповідно до якого Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, та зазначає, що звернувся до ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ»- виробника вставок розмічувальних дорожніх з листом від 27.03.2024р № 01-06-01/12/883/-вих на що отримав інформацію, що станом на 28.03.2024 року ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не є та ніколи не було клієнтом ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ» (не купувало продукцію та не зверталось з метою отримання сертифікату відповідності на вставки розмічувальні дорожні). На підставі отриманої інформації Замовник зробив висновок, що чинність сертифікату № UA.PN.191.0590-24 ТОВ «ДОРСИСТЕМС» на «Вставку розмічувальну дорожню тип (ВРД 6А) автономка (RS-SRS-038-1), який поданий в пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» є недостовірною інформацією, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Вважаємо, що у даному випадку Замовник, всупереч законодавству з публічних закупівель, штучно створив підставу для відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС». Так, жодне положення тендерної документації не містить вимоги про те, що учасники закупівлі повинні будь-яким чином підтвердити відносини з виробником вставок розмічувальних дорожніх. У протоколі № 24 від 29 березня 2024 року Замовник зазначає, що чинність сертифікату відповідності на вставки розмічувальні дорожні є недостовірною інформацією. Разом з тим Замовник долучив до Протоколу № 24 відповідь ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ» від 28 березня 2024 року, де останнє підтверджує, що сертифікат UA.PN.191.0590-24 є чиним до 29.02.2025р. Тобто, лист, на який посилається Замовник як на підставу для відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не містить жодної інформації про недостовірність сертифікату та наданої ТОВ «ДОРСИСТЕМС» інформації, а лише вказує на те, що ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не є клієнтом ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ». Слід зазначити, що чинне законодавство України не містить норм, які б зобов’язували суб’єктів господарювання купувати продукцію лише у виробників, як і не забороняє компаніям, які купують товари у виробника та здійснюють їх реалізацію (перепродаж) третім особам, надавати таким третім особам на їх прохання копії сертифікатів відповідності виробника товару. Отже, Замовник необгрунтовано та безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ДОРСИСТЕМС». 2. У пункті 2 ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВК ПМП № 24 від «29» березня 2024 року Замовник зазначає, що ТОВ «ДОРСИСТЕМС» надав Договірну ціну де в Розрахунку № 3 «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» вартість становить 1142,56488 тис. грн. В той час в поданій Підсумковій відомості зазначено «Разом по розділу ІІІ відпускна ціна становить 1142565,34 грн». Дана невідповідність не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зазначена Замовником підстава для відхилення Скаржника не незаконною, а надана інформація не відповідає дійсності з наступних причин: Так, Замовник зазначає, що відповідно до Розрахунку № 3 «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» Договірної ціни вартість експлуатації будівельних машин і механізмів становить 1142,56488 тис. грн. Однак, якщо ознайомитись з Договірною ціною, наданою ТОВ «ДОРСИСТЕМС» у складі своєї тендерної пропозиції, то «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» Розрахунок № 3 складає не 1142,56488 тис. грн, як зазначає Замовник, а 8,07249 тис. грн., тоді як показник, на який посилається Замовник, відноситься до Розрахунку № 2 Договірної ціни та стосується вартості матеріальних ресурсів. Таким чином, Замовник, поверхнево оглянувши кошторисні розрахунки Скаржника прийшов до хибних висновків про невідповідність пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» умовам тендерної пропозиції. Слід також зазначити, що навіть якщо не брати до уваги помилку Замовника, зазначену вище, не зрозумілою залишається причина відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС», оскільки показники, на які посилається замовник не повинні співпадати. Так, Розрахунок № 3 Договірної ціни стосується вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, тобто механізмів та машин за допомогою яких будуть надаватись послуги поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (автомобілі бортові, машини поливайно-мийні, електростанції пересувні тощо ), в той час як показник, зазначений у розділі ІІІ Підсумкової відомості ресурсів відображає вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів, тобто матеріалів з яких будуть надаватись послуги, що є предметом даної закупівлі (щити дорожніх знаків, стійки оцинковані, вставки розмічувальні дорожні, тощо). Крім того, Замовник закупівлі всупереч п.43 Постанови № 1178 не надав можливості Скаржнику надати пояснення та, за потреби, виправити невідповідності у тендерній пропозиції Скаржника. Закон України «Про публічні закупівлі» наділяє учасників процедури закупівлі наступними правами: - правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції (ст.3 Закону); - правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч.3 ст. 11 Закону); - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ст. 5 Закону). Всі вищезазначені права та принципи були порушені Замовником при здійсненні даної закупівлі, оскільки пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була відхилена всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 та тендерної документації. На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 5,16,17,18,22,23,24,29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.п. 52-64 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178, ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС».
Розгорнути Згорнути
Документи
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2024-03-12-009949-a.b5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ ДОРСИСТЕМС, Код ЄДРПОУ:43412577
Дата подання: 03 квітня 2024 15:54
Оскарження рішення про дискваліфікацію учасника
Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «12» березня 2024 року в електронній системі закупівель була оголошена процедура закупівлі- ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-12-009949-а, предмет закупівлі – «послуги за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008)- 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг ;вирівнювання поверхонь Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме тенхнічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади». Електронний аукціон відбувся «25» березня 2024 року. За результатом аукціону пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була визнана найбільш економічно вигідною, однак, відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВК ПМП № 24 від «29» березня 2024 року пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була відхилена як така, що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. ТОВ «ДОРСИСТЕМС» вважає рішення Замовника про дискваліфікацію Товариства безпідставним, необгрунтованим та таким, яке прямо суперечить вимогам тендерної документації та законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель. ОБГРУНТУВАННЯ: 1. Відповідно до п.4 Розділу ІІІ додатку 5 до тендерної документації Учасники закупівлі повинні надати сертифікат відповідності на вставки розмічувальні дорожні згідно ДСТУ 4036:2021; ДСТУ EN 60598-2-13-2019; ДСТУ 60598-1:2017; ДСТУ EN 55015:2017; ДСТУ EN 61547:2016; ДСТУ EN 1463-1:2021». На виконання вказаної вимоги ТОВ «ДОРСИСТЕМС» надало у складі своєї тендерної пропозиції копію сертифікату відповідності № UA.PN.191.0590-24 від 24.03.2024р. на вставки розмічувальні дорожні , виданого на ім’я виробника ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ», лист-пояснення щодо документів, наданих на підтвердження відповідності вставок розмічувальних дорожніх Вих. № 1903/24-20 від 19.03.2024р., а також Технічний паспорт на товар: ВСТАВКА РОЗМІЧУВАЛЬНА ДОРОЖНЯ ТИП (ВРД 6А) АВТОНОМНА (RS-SRS-038-1) Вих № 1903/24-21 від 19.03.2024р. Незважаючи на дотримання ТОВ «ДОРСИСТЕМС» вищевказаної вимоги тендерної документації, Замовник відхилив пропозицію Товариства з наступних підстав: Так, Замовник у Протоколі № 24 від «29» березня 2024 року посилається на п. 42 Особливостей, відповідно до якого Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, та зазначає, що звернувся до ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ»- виробника вставок розмічувальних дорожніх з листом від 27.03.2024р № 01-06-01/12/883/-вих на що отримав інформацію, що станом на 28.03.2024 року ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не є та ніколи не було клієнтом ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ» (не купувало продукцію та не зверталось з метою отримання сертифікату відповідності на вставки розмічувальні дорожні). На підставі отриманої інформації Замовник зробив висновок, що чинність сертифікату № UA.PN.191.0590-24 ТОВ «ДОРСИСТЕМС» на «Вставку розмічувальну дорожню тип (ВРД 6А) автономка (RS-SRS-038-1), який поданий в пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» є недостовірною інформацією, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Вважаємо, що у даному випадку Замовник, всупереч законодавству з публічних закупівель, штучно створив підставу для відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС». Так, жодне положення тендерної документації не містить вимоги про те, що учасники закупівлі повинні будь-яким чином підтвердити відносини з виробником вставок розмічувальних дорожніх. У протоколі № 24 від 29 березня 2024 року Замовник зазначає, що чинність сертифікату відповідності на вставки розмічувальні дорожні є недостовірною інформацією. Разом з тим Замовник долучив до Протоколу № 24 відповідь ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ» від 28 березня 2024 року, де останнє підтверджує, що сертифікат UA.PN.191.0590-24 є чиним до 29.02.2025р. Тобто, лист, на який посилається Замовник як на підставу для відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не містить жодної інформації про недостовірність сертифікату та наданої ТОВ «ДОРСИСТЕМС» інформації, а лише вказує на те, що ТОВ «ДОРСИСТЕМС» не є клієнтом ТОВ «ІМПОРТ ПОСТАЧ». Слід зазначити, що чинне законодавство України не містить норм, які б зобов’язували суб’єктів господарювання купувати продукцію лише у виробників, як і не забороняє компаніям, які купують товари у виробника та здійснюють їх реалізацію (перепродаж) третім особам, надавати таким третім особам на їх прохання копії сертифікатів відповідності виробника товару. Отже, Замовник необгрунтовано та безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ДОРСИСТЕМС». 2. У пункті 2 ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВК ПМП № 24 від «29» березня 2024 року Замовник зазначає, що ТОВ «ДОРСИСТЕМС» надав Договірну ціну де в Розрахунку № 3 «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» вартість становить 1142,56488 тис. грн. В той час в поданій Підсумковій відомості зазначено «Разом по розділу ІІІ відпускна ціна становить 1142565,34 грн». Дана невідповідність не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зазначена Замовником підстава для відхилення Скаржника не незаконною, а надана інформація не відповідає дійсності з наступних причин: Так, Замовник зазначає, що відповідно до Розрахунку № 3 «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» Договірної ціни вартість експлуатації будівельних машин і механізмів становить 1142,56488 тис. грн. Однак, якщо ознайомитись з Договірною ціною, наданою ТОВ «ДОРСИСТЕМС» у складі своєї тендерної пропозиції, то «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів» Розрахунок № 3 складає не 1142,56488 тис. грн, як зазначає Замовник, а 8,07249 тис. грн., тоді як показник, на який посилається Замовник, відноситься до Розрахунку № 2 Договірної ціни та стосується вартості матеріальних ресурсів. Таким чином, Замовник, поверхнево оглянувши кошторисні розрахунки Скаржника прийшов до хибних висновків про невідповідність пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» умовам тендерної пропозиції. Слід також зазначити, що навіть якщо не брати до уваги помилку Замовника, зазначену вище, не зрозумілою залишається причина відхилення пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС», оскільки показники, на які посилається замовник не повинні співпадати. Так, Розрахунок № 3 Договірної ціни стосується вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, тобто механізмів та машин за допомогою яких будуть надаватись послуги поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (автомобілі бортові, машини поливайно-мийні, електростанції пересувні тощо ), в той час як показник, зазначений у розділі ІІІ Підсумкової відомості ресурсів відображає вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів, тобто матеріалів з яких будуть надаватись послуги, що є предметом даної закупівлі (щити дорожніх знаків, стійки оцинковані, вставки розмічувальні дорожні, тощо). Крім того, Замовник закупівлі всупереч п.43 Постанови № 1178 не надав можливості Скаржнику надати пояснення та, за потреби, виправити невідповідності у тендерній пропозиції Скаржника. Закон України «Про публічні закупівлі» наділяє учасників процедури закупівлі наступними правами: - правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції (ст.3 Закону); - правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч.3 ст. 11 Закону); - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ст. 5 Закону). Всі вищезазначені права та принципи були порушені Замовником при здійсненні даної закупівлі, оскільки пропозиція ТОВ «ДОРСИСТЕМС» була відхилена всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 та тендерної документації. На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 5,16,17,18,22,23,24,29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.п. 52-64 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178, ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС».
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 квітня 2024 18:16
рішення від 05.04.2024 № 6122.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2024 18:16
рішення від 15.04.2024 № 6649.pdf
Дата публікації: 17 квітня 2024 18:21
Коментар замовника щодо усунення порушення: Враховуючи рішення № 6649-р/пк-пз від 15.04.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було виконано зобов'язання, а саме: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «БЕЗПЕКА ДОРІГ» переможцем процедури закупівлі Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме технічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади за № UA-2024-03-12-009949-a, 2.Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОРСИСТЕМС» процедури закупівлі Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме технічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади за № UA-2024-03-12-009949-a.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

03 квітня 2024 15:34
Скарга ТОВ ДОРСИСТЕМС.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 1 та 2 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 3 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 5 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 4 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 6 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:34
Додаток 7 до скарги.pdf
03 квітня 2024 15:43
Електронний підпис

Документи подані замовником

08 квітня 2024 13:53
заперечення на скаргу.pdf
08 квітня 2024 13:53
протокол № 24 1.pdf
18 квітня 2024 10:16
протокол № 40.pdf

Документи Органу Оскарження

05 квітня 2024 18:16
рішення від 05.04.2024 № 6122.pdf
17 квітня 2024 18:21
рішення від 15.04.2024 № 6649.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 березня 2024 14:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ ДОРСИСТЕМС 1 590 000,00
UAH з ПДВ
1 590 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА ДОРІГ" 1 690 860,16
UAH з ПДВ
1 690 860,16
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

21 березня 2024 11:32
Електронний підпис
21 березня 2024 11:30
7. Установчі.zip
21 березня 2024 11:30
5. Документи на персонал.zip
21 березня 2024 11:30
4. Доказ наявності МТБ.zip
21 березня 2024 11:30
2. Кошторис.zip
21 березня 2024 11:30
1. Пропозиція.pdf
21 березня 2024 11:30
3. Довідки.zip

Публічні документи

03 квітня 2024 13:02
Електронний підпис
03 квітня 2024 13:02
Документи переможця.pdf.p7s
03 квітня 2024 13:02
Документи переможця.pdf
21 березня 2024 12:50
Електронний підпис
21 березня 2024 12:50
Електронний підпис
21 березня 2024 12:49
Додаток №6 - Пропозиція.pdf
21 березня 2024 12:49
Додаток №1 - МТБ.pdf
21 березня 2024 12:49
Додаток №1 - Працівники.pdf
21 березня 2024 12:49
Додаток №1 - МТБ.pdf.p7s

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ ДОРСИСТЕМС

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА ДОРІГ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА ДОРІГ"
#40876546
Рішення скасоване 1 690 860,16
UAH з ПДВ
18 квітня 2024 10:13
ТОВ ДОРСИСТЕМС
#43412577
Рішення скасоване 1 590 000,00
UAH з ПДВ
18 квітня 2024 10:13
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА ДОРІГ"
#40876546
Рішення скасоване 1 690 860,16
UAH з ПДВ
18 квітня 2024 10:13
ТОВ ДОРСИСТЕМС
#43412577
Очікує рішення 1 590 000,00
UAH з ПДВ
18 квітня 2024 10:13

Документи

01 квітня 2024 16:10
Довідка НАЗК
01 квітня 2024 16:10
Електронний підпис
01 квітня 2024 16:09
протокол № 26.pdf
29 березня 2024 13:56
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

29 березня 2024 13:56
Електронний підпис
25 березня 2024 14:57
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 29 квітня 2024 15:30
Кінець періоду оскарження: 10 травня 2024 00:00
Дата відміни: 10 травня 2024 00:01
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: відмінити відкриті торги з особливостями: Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, а саме технічних засобів регулювання дорожнього руху на території Полтавської міської територіальної громади, на підставі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Документи:
29 квітня 2024 15:30
Електронний підпис
29 квітня 2024 15:29
протокол 55 відміна.pdf