ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

18.04.2024 № 66
(дата)
м. Харків


Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 17.04.2024 № 003100-18/5081-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 18.04.2024 року


Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 18.04.2024 № 66

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2023-12-25-012982-a 25.12.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель


Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-04-19 17:12:57

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі Послуги з прибирання та підмітання вулиць на території Чернівецької міської територіальної громади (Територія р-ну Садгора) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель - UA-2023-12-25-012982-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансово го контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
2. Відповідно пункту 6 Забезпечення виконання договору про закупівлю Розділ 6. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ Тендерної документації зокрема визначено: «..Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 2 % від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника….» .
Яким чином Переможцем - КП "Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство" виконано вищевказану вимогу Замовника процедури закупівлі? Надайте інформацію та документальне підтвердження щодо внесення забезпечення виконання договору про закупівлю Переможцем процедури закупівлі .
3. Відповідно пункту 2.3 частини 2 Інші документи, які подаються учасником процедури закупівлі Додатку 3 Тендерної документації визначено: «Скан-копія виписки з протоколу засновників, або копія наказу про призначення, або довіреність, або доручення або інший документи, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі (якщо така(ий) визначена учасником) щодо підпису документів тендерної пропозиції та укладання договору. …».
Учасником - КП "Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство" в складі тендерної пропозиції оприлюднено 02 січня 2024 файли Трудовий контракт Оробець.pdf, РОЗПОРЯДЖЕННЯ Оробець.pdf, згідно вказаної в них інформації, Оробця Григорія Миколайовича призначено директором міського комунального підрядного шляхово-експлуатаційного підприємства, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади, трудовим контрактом (строковим трудовим договором) в редакції від 18.05.2023 року №2395, на термін з 18 травня по 17 листопада 2023 року, тоді як відповідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель: дата оприлюднення оголошення про закупівлю 25 грудня 2023 року.
Яким чином Учасником - КП "Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство" виконано вищевказану вимогу пункту 2.3 частини 2 Додатку 3 Тендерної документації ? Чому Замовником закупівлі не було встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції?


Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Чернівецьке міське комунальне підрядне шляхово-експлуатаційне підприємство» встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей.)

Електронний підпис