Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Національний технічний університет "Дніпровська політехніка" |
| Код ЄДРПОУ: | 02070743 |
| Місцезнаходження: | 49005, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 19 |
| Контактна особа: |
Нороха Дмитро Петрович 380563730880 dlinkor@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Вiдповiдно до п.2 «Положення про акредитацiю освiтнiх програм, за якими здiйснюється пiдготовка здобувачiв вищої освiти», затвердженого наказом Мiнiстерства освiти i науки України вiд 11.07.2019 року №977, акредитацiя здiйснюеться Нацiональним агентством iз забезпечения якостi вищої освiти.
Таким чином, закупiвлю послуг з акредитації освiтнiх програм можна здiйснити тiльки у одного постачальника - Нацiонального агентства iз забезпечення якостi вищої освiти.
Зriдно з п. 2 ч.2. ст. 40 Закону України «Про публiчнi закупiвлi» передбачено, що замовник має право застосувати переговорну процедуру закупiвлi в разі, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання при відсутності конкуренції
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 квітня 2021 17:08 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 20 квітня 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:98110000-7: Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій
Тендерна документація
14 квітня 2021 17:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-05-17-000001 ● 7f69b68ef2b84171b2f98496633ce0cb
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 травня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 20 травня 2021 09:47 |
19.05.2021 № 250
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 19.05.2021 № 250
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2021-04-14-011139-b 14.04.2021 Національний технічний університет "Дніпровська політехніка" (код ЄДРПОУ 02070743) Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-05-21 15:35:08
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з акредитацiї освiтньої програми» (ДК 021:2015: 98113000-8 — Послуги спеціалізованих організацій) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-14-011139-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із таких питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Частиною сьомою статті 40 Закону визначено, що Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проведеним аналізом встановлено, що Замовник уклав договори про закупівлю з підстав, визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлень про намір укласти договори про закупівлю під час застосування переговорної процедури.
Виходячи з вищевикладеного, просимо пояснити причини укладення договорів з порушенням термінів, визначених частиною сьомою статті 40 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-05-25 18:43:45
ВІдповідь на запит
На запит замовнику на пояснення, надаємо наступну відповідь.
Питання 1.
Акредитація проводиться відповідно до Законів України «Про освіту» та «Про вищу освіту», статуту Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (далі- НАЗЯВО), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 року №244 (із змінами), Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти затвердженого наказом Міносвіти від 11.09. 2019 №977, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2019 року за №880/33851 та інших актів законодавства.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про вищу освіту», пункту 1 Статуту Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, НАЗЯВО є постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти, відповідно до частини 6, пункту 1, статті 18 Закону України «Про вищу освіту», НАЗЯВО проводить акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти.
Відповідно до частини 6 статті 7 Закону України «Про вищу освіту» документ про вищу освіту видається закладом вищої освіти лише за акредитованою відповідно до цього Закону освітньою програмою. У документі про вищу освіту зазначається найменування органу (органів) акредитації, а в додатку до документа про вищу освіту - інформація про видані ним (ними) відповідні акредитаційні сертифікати, рішення.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості - вартість кожної складової кошторису акредитаційної процедури встановлено Положенням про акредитацію освітніх програм, яке затверджене Наказом МОН від 11.07.2019 №977.
https://www.nmu.org.ua/upload/uf/319/eb2om6498fbpxy8k5ak8ib738cok2cgo.pdf
Питання 2.
У зв’язку з технічною помилкою, а саме: укладання договорів з порушенням строків передбачених абзацом першим частини 7 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», договори про закупівлю послуг з акредитації освітніх програм є нікчемними, відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 43 Закону України «Про публічні закупівлі». На теперешній час розпочата процедура розірвання договорів, укладених з порушенням, між НТУ «Дніпровська політехніка» та Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти.
Надання інформації про усунення порушення замовником
У зв’язку з виявленими порушеннями в результаті моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-14-011139-b, були вжити заходи щодо дострокового припинення зобов’язань за договорами про проведення акредитації освітньої програми від 22.04.2021 № А-21-0034, № А-21-0300, № А-21-0331, № А-21-0399, № А-21-0427, № А-21-0822 та їх розірвання, а саме укладання відповідних додаткових угод до вищезазначених договорів.
2021-06-03 15:34:10
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 травня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 червня 2021 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення Замовником законодавства під час укладання договору про закупівлю ( порушення вимог частини сьомої статті 40 та пункту четвертого частини першої статті 43 Закону).)
Ризики, що спрацювали
RISK-1-18
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот 1 |
| Опис предмету закупівлі: |
Послуги з акредитацiї освiтньої програми.Спеціальність - 126 Інформаційні системи та технології;
Рівень вищої освіти - Перший (бакалаврський); Ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО та її назва - 31991 Інформаційні системи та технології |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 61 900,74 UAH без ПДВ |
Позиції
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Національне агенство із забезпечення якості вищої освіти #40927307 |
Переможець |
61 900,74
UAH
|
14 квітня 2021 17:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 червня 2021 14:02
|
| Д.У. 1 А-21-0034.pdf | укладений |
03 червня 2021 14:01
|
| Електронний підпис | укладений |
22 квітня 2021 12:22
|
| Договір_А-21-0034_.pdf | укладений |
22 квітня 2021 12:20
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31 грудня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
0
|
| Причини розірвання договору: | Відповідно до положень ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, п. 12 Договору про проведення акредитації освітньої програми та у зв’язку із порушенням Замовником абзацу першого частини сьомої статті 40 Закону «Про публічні закупівлі», та як наслідок застосування до договору вимог пункту 4 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі». |