ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

16.07.2024 № 40-З

Чернігів

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр КОНДРАШОВ


Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2024-04-01-006690-a 01.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-07-18 12:15:41

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Реконструкції нежитлової будівлі з розміщенням Центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв АТО, 9 в м. Мена Чернігівської області» (коригування 3) (Код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 13 882 860,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-01-006690-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо).
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію (з наданням підтверджуючих документів) про стан виконання договору підряду від 25.04.2024 № 228-04/2024, укладеного Замовником з ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ».
4. Згідно з додатком 2 «Технічне завдання» тендерної документації (сторінка 54-55 додатку 2) Замовником передбачено, що «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (з відмітками про реєстрацію такої декларації в уповноважених державних установах) щодо робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі таких дозволу та/або декларації (щодо відповідних видів робіт, що передбачені цією тендерною документацією, та виконання яких потребує наявності в підрядника вказаних документів дозвільного характеру), отриманих учасником згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» та/або постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 р. № 357 «Про деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану».
Серед переліку видів робіт підвищеної небезпеки вказаних в дозволі на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази обов’язково повинні бути вказані «Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах» та «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки б/н (діє до 20.03.2028) у якому відсутній такий вид робіт, як роботи у «шурфах», чим порушено вимоги додатку 2 «Технічне завдання» тендерної документації Замовника.
Надайте посилання на назву файлу, поданого учасником процедури закупівлі ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ», в якому документально підтверджено, що серед переліку видів робіт підвищеної небезпеки вказаних в дозволі на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» є роботи в шурфах.
З огляду на це, надайте пояснення з яких причин Замовником не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей в електронній системі закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-07-25 16:47:45

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Реконструкції нежитлової будівлі з розміщенням Центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв АТО, 9 в м. Мена Чернігівської області» (коригування 3) (Код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 13 882 860,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-01-006690-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Просимо надати пояснення разом з підтвердними документами та посиланнями на нормативно-правові акти, яким чином Замовником перевірено чинність Сертифікатів внутрішнього аудитора (№ 12-2021/к-ВА 691, № 01-2022/к-ВА 701), виданих на ім'я працівника ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ" Євтушенка Юрія Вікторовича, які підтверджують проходження ним навчання по програмам згідно з вимогами ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 19011:2019, складання іспиту та можливість виконувати функції внутрішнього аудитора (вимога Замовника до учасників торгів згідно пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-07-26 12:31:22

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Реконструкції нежитлової будівлі з розміщенням Центру надання адміністративних послуг по вул. Героїв АТО, 9 в м. Мена Чернігівської області» (коригування 3) (Код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 13 882 860,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-01-006690-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Просимо надати пояснення яким чином Замовником підтверджено наявність трудових або цивільно-правових відносин працівника ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ" Скрипченка Олександра Володимировича на посаді стропальника 4 розряду?
Яким саме документом у складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ" підтверджено вимогу Замовника згідно пункту 2 додатку 2 до тендерної документації (назва файлу згідно оголошення в ЕСЗ «Додаток 4. Кваліфікаційні критерії.docx»), а саме: «… Підтвердження наявності повинно бути надано на всіх працівників, зазначених у довідці. На підтвердження трудових a6o цивільно - правових правовідносин працівників з учасником Учасник подає копії трудових книжок (сторінка 1 i сторінка з відповідним записом) та/або наказ про призначення a6o цивільно-правову угоду…» щодо Скрипченка Олександра Володимировича на посаді стропальника 4 розряду ?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей та пункту 3 Порядку № 1082.)

Електронний підпис