Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current average repair of the public road of state importance T-16-43 Border of Moldova-Faraonivka-Sarata-Division - / T-16-10 /, km 18 + 310 - km 35 + 100
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
| Місцезнаходження: | 65031, Україна , Одеська область обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
| Контактна особа: |
Носуленко Анна Сергіївна +380487932826 asnn@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Road Service in Odesa Oblast of State Motor Road Agency of Ukraine |
| National ID: | 25829550 |
| Contact point: |
Nosulenko Anna Sergiivna +380487932826 asnn@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2021 15:31 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 липня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 06 вересня 2021 15:58 |
| Очікувана вартість: | 226 192 760,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 261 927,60 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті (далі - банківська гарантія) з накладенням кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі: її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія має відповідати вимогам постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та бути оформленою відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає – 6 500 000,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі, якщо Учасник бере участь в одному тендері Замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття прередбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника(Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг в Одеській області код ЄДРПОУ:25829550 IBAN: UA838201720355169004000008577 в ДКСУ, м. Київ |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 6500000 UAH |
| Publication date: | 07 травня 2021 15:31 |
| Enquiries until: | 20 липня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 26 липня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 30 липня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 226 192 760 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 2 261 928 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться Замовником шляхом поетапної оплати за надані послуги, при надходженні коштів з державного та/або місцевого бюджету та/або інших джерел фінансування. 4.2.Підставою для здійснення розрахунків є підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ - 2в) та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» (форма № КБ - 3), які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику до 01 числа місяця, наступного за звітним. Після здійснення приймання наданих послуг Замовник проводить оплату за фактично надані послуги. 4.3. Форма розрахунків безготівкова на підставі актів виконаних робіт по формі КБ-2в,КБ- 3. 4.4. Оплата наданих послуг здійснюється протягом 10 робочих днів після отримання відповідного фінансування Замовником.. більш детально викладено в проекті договору | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 липня 2021 16:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 липня 2021 16:25 |
Перелік змін Т-16-43 08 07 21.docx | |
30 червня 2021 09:09 |
ТД НР ПСР Т-16-43 18-35_ 29 06 2021.docx | |
30 червня 2021 09:09 |
Додаток 5 Технічне завдання НР.rtf | |
30 червня 2021 09:09 |
Перелік змін Т-16-43 29 06 21.docx | |
22 червня 2021 10:24 |
ТД НР ПСР Т-16-43 18-35_ 22 06 2021.docx | |
22 червня 2021 10:24 |
Перелік змін Т-16-43 22 06 21.docx | |
10 червня 2021 16:02 |
ТД НР ПСР Т-16-43 18-35_ 10 06 2021.docx | |
10 червня 2021 16:02 |
Проект_договору НР ПСР тверда ДЦ.docx | |
10 червня 2021 16:02 |
Перелік змін Т-16-43 10 06 21.docx | |
01 червня 2021 16:19 |
Перелік змін Т-16-43 01 06 21.docx | |
01 червня 2021 16:14 |
ТД НР ПСР Т-16-43 18-35_01 06 2021.docx | |
07 травня 2021 15:28 |
Проект_договору ПСР тверда ДЦ.docx | |
07 травня 2021 15:28 |
Додаток 5 Технічне завдання.rtf | |
07 травня 2021 15:28 |
ТД_ПСР Т-16-43 18-35_07 05 2021.docx |
Скарги до процедури
Дата подання: 02 червня 2021 18:18
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-12-000015 ● d0535c2a9f2c4d3abbbe5c1a560a48e5
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 12 липня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 12 липня 2021 16:33 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.07.2021 Одеса № 382
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 12.07.2021.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 12.07.2021 № 382
Перелік
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
1 UA-2021-05-07-007787-b 07.05.2021 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі».
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-14 09:51:18
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення, інформації та документів із наступних питань:
- Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо проведення вказаної процедури закупівлі у той час, як Замовником проводиться процедура закупівлі аналогічна за предметом закупівлі, очікуваною вартістю та технічними, якісними і кількісними характеристиками предмета закупівлі (інформація про закупівлю оприлюднена за номером ID: UA-2020-11-12-002284-b)?
- Так, відповідно до інформації, розміщеній в електронній системі закупівель 08.07.2021 Замовником оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації.
Яким чином Замовник може обґрунтувати неоприлюднення нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації?
Наголошуємо, що пояснення потрібно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-16 10:20:32
відповідь на запит
Аналогічна процедура наразі проходить процедуру оскарження в суді. Оскільки судове провадження є довготривалим процесом, що здатен значною мірою затягнути перебіг процедури закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-43 Кордон Молдови-Фараонівка-Сарата-Дивізія - /Т-16-10/, км 18+310 – км 35+100 (45233142-6 — Ремонт доріг)» № UA-2020-11-12-002284-b, Замовник, вбачаючи відсутність законодавчо встановлених прямих заборон, з метою реалізації плану проведення вищезгаданої закупівлі, потреба у якій наявна на поточний момент 2021 року, оголошує ту саму закупівлю (за аналогічним предметом та очікуваною вартістю) за номером UA-2021-05-07-007787-b.
Згадане у запиті неоприлюднення нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації спричинене технічним збоєм при синхронізації інформації, оприлюдненої на майданчику, з системою Прозорро. З огляду на відповідний технічний збій, процедуру буде відмінено.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовником 16.07.2021 в електронній системі закупівель оприлюднено протокол засідання тендерного комітету від 15.07.2021 року та повідомлення про відміну закупівлі
2021-07-26 17:44:20
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 04 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710.)
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 16 липня 2021 10:26 |
| Кінець періоду оскарження: | 27 липня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 27 липня 2021 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 08.07.2021 р., Замовником було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-43 Кордон Молдови-Фараонівка-Сарата-Дивізія –/Т-16-10/, км 18+310 – км 35+100». Однак, в результаті технічного збою при синхронізації інформації та файлів, завантажених на майданчик Смарттендер з системою «Прозорро», оприлюднено тільки перелік змін по вищевказаній закупівлі. Публікація ж тендерної документації в редакції від 08.07.2021 р. не відбулася. Зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї, відповідно до п.3 ч.1 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі», публікуються через авторизований електронний майданчик на веб порталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень. З огляду на вищезазначене, постає необхідність у відміні торгів № UA-2021-05-07-007787-b на підставі п.2 ч.1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі». |
|
16 липня 2021 10:26
|
Електронний підпис |
|
16 липня 2021 10:26
|
ПР8 відміна Т-16-43 15 07 21.pdf |