Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам'яне
Очікувана вартість
1 299 000,00 UAH
UA-2019-10-04-000293-a ● 6d1b8d554b3b46f1bc2908bcf6ea4727
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти, культури та молодіжної політики Ширяївської районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40501683 |
| Місцезнаходження: | 66800, Україна , Одеська обл., Ширяєве, вул. Шклярука 13 |
| Контактна особа: |
Гордієнко Петро Іванович +380485822003 vsho@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 жовтня 2019 12:07 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 жовтня 2019 12:11 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 жовтня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 жовтня 2019 12:11 |
| Початок аукціону: | 22 жовтня 2019 15:04 |
| Очікувана вартість: | 1 299 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 897,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,30% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
127 т
Вугілля кам'яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66800, Україна, Одеська область, Ширяївський район, Згідно тендерної документації (дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Усі розрахунки за договором проводяться у безготівковій формі, – на рахунок Учасника за фактично поставлений товар відповідно до накладних. Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 жовтня 2019 10:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 жовтня 2019 10:30 |
Зміни.pdf | |
07 жовтня 2019 10:30 |
Тендерна документація зі змінами.doc |
07 жовтня 2019 10:52 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
07 жовтня 2019 10:30 |
Зміни.pdf
|
|||
07 жовтня 2019 10:30 |
Тендерна документація зі змінами.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
аналогічні договори
Дата подання: 08 жовтня 2019 09:55
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 12:26
тендерною документацією вимагається надання аналогічних договорів. Аналогічними договорами вважаються договори постачання вугілля будь-яких марок?
Відповідь: Так, вугілля камяне будь-яких марок
вугілля марки ДГ (30-100)
Дата подання: 08 жовтня 2019 10:05
Дата відповіді: 08 жовтня 2019 12:29
п. 4.3 розділу І Загальні положення зазначено товар, що планується закуповувати, а саме: вугілля марки ДГ (30-100).
Жодни діючим ДСТУ, не передбачено вугілля марки ДГ (30-100).Яким держаним стандартом закріплено вказану марку вугілля із показниками, які Ви зазначаєте в тендерній документації*
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення марки вугілля яка передбачена ДСТУ 7146:2010.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Марка та розмір кусків вугілля, що закуповується Замовником визначені відповідно до вимог діючих державних стандартів та відповідно до порядку визначення предмета закупівлі, крім того Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля яку вважає за необхідну.
Прохання додати вираз або "еквівалент" в ТД
Дата подання: 09 жовтня 2019 10:59
Дата відповіді: 10 жовтня 2019 11:17
Просимо внести зміни в тендерну документацію та доповнити її виразом або "еквівалент" (зг ЗУ "Про публічні закупівлі".)
Відповідь: Марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності вирізняють один вид вугілля від іншого. Застосування "еквіваленту" для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками.
Прохання додати вираз або еквівалент в ТД
Дата подання: 10 жовтня 2019 12:03
Дата відповіді: 11 жовтня 2019 09:54
Паливні брикети вуглецеві є еквівалентом вугілля кам'яного,при цьому по всім технічним характеристикам є кращими за вугілля.Для уникнення дискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та доповнити її виразом або еквівалент зг ЗУ "Про публічні закупівлі".
Відповідь: Марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності вирізняють один вид вугілля від іншого. Застосування "еквіваленту" для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000293-a.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ТЕПЛОЮГ", Код ЄДРПОУ:41630430
Дата подання: 08 жовтня 2019 15:04
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовник, переглянувши тендерну документацію, було виявлено, що документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:
1) Відповідно до частини 1 Розділу III тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантажуються файли у сканованому вигляді (бажано сканованому у форматі Portable Document Format, далі - pdf), які повинні містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4).
Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме:
• Марка вугілля - АО (25-70);
• Зольність на сухий стан палива, не більше ніж – 13%;
• Вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6%;
• Нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж – 7300.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж – 6000.
Встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі. Також дана вимога є необґрунтованою та недоречною, позбавляє значну кількість потенційних учасників, які мають можливість постачання якісного вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення, щодо визнання подібних вимог дискримінаційними.
На нашу думку, Замовник (в частині встановлення зазначеної вище умови тендерної документації), порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону та основний принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
ПРОСИМО:
1) Привести тендерну документацію відповідно до чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010.
У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
1) Відповідно до частини 1 Розділу III тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантажуються файли у сканованому вигляді (бажано сканованому у форматі Portable Document Format, далі - pdf), які повинні містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4).
Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме:
• Марка вугілля - АО (25-70);
• Зольність на сухий стан палива, не більше ніж – 13%;
• Вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6%;
• Нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж – 7300.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж – 6000.
Встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі. Також дана вимога є необґрунтованою та недоречною, позбавляє значну кількість потенційних учасників, які мають можливість постачання якісного вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення, щодо визнання подібних вимог дискримінаційними.
На нашу думку, Замовник (в частині встановлення зазначеної вище умови тендерної документації), порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону та основний принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
ПРОСИМО:
1) Привести тендерну документацію відповідно до чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010.
У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 жовтня 2019 11:36
Замовником на виконання вимог п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" у Тендерній документації надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Додатком 4 до Тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме: Марка вугілля - АО(25-70)
- зольність на сухий стан палива, не більше ніж -13% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж -7300 (відповідно ДСТУ 7146:2010).
Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі та до технічних характеристик, відповідно до своїх потреб. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж -6000. Вимогами Замовника встановлено нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг - не менше ніж 7300 ккал/кг. Встановлені Замовником вимоги не є дискримінаційними та відповідають вимогам діючого законодавства України.
- зольність на сухий стан палива, не більше ніж -13% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж -7300 (відповідно ДСТУ 7146:2010).
Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі та до технічних характеристик, відповідно до своїх потреб. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж -6000. Вимогами Замовника встановлено нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг - не менше ніж 7300 ккал/кг. Встановлені Замовником вимоги не є дискримінаційними та відповідають вимогам діючого законодавства України.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 жовтня 2019 15:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" |
641 265,00
UAH з ПДВ
|
611 119,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТЕПЛОЮГ" |
662 100,00
UAH з ПДВ
|
611 125,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО" |
681 130,00
UAH з ПДВ
|
611 130,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ" |
872 500,00
UAH з ПДВ
|
872 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД" |
1 298 829,00
UAH з ПДВ
|
1 298 829,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" #41280662 |
Переможець |
611 119,00
UAH з ПДВ
|
28 жовтня 2019 14:53
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 10:00
|
| Електронний підпис | укладений |
13 листопада 2019 13:39
|
| дод.угода 1.pdf | зміни до договору |
13 листопада 2019 13:38
|
| Електронний підпис | укладений |
12 листопада 2019 13:42
|
| Договір 117.pdf | укладений |
12 листопада 2019 13:41
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 листопада 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 листопада 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни до банківських реквізитів Постачальника та через технічну помилку внести зміни до Додатку 1 -Специфікації |
| Номер договору про закупівлю: | 117 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |