1) Пунктом 2 Додатку 6 до тендерної документації передбачено Наявність в учасника процедури закупівлі аналогічного договору. На підтвердження Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" надано скан-копію аналогічного договору від 07 жовтня 2020 року №422-20 на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О100507 Немішаєве-Миколаївка з під’їздом до с. Хмільна км 10+900 – км 14+000, Київської області. Однак, перейшов за посиланням на закупівлю за результатами якої було укладено вищезазначений аналогічний договір (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-21-008351-a) наявні додаткові угоди до договору, які є його невід’ємною частиною. 2) Пунктом 5 Додатку 6 до тендерної документації передбачено у учасника Наявність асфальтобетонного заводу. Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці 5 про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням наступних характеристик: типу, найменування, марки, моделі тощо з документальним підтвердженням. На виконання даної вимоги учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" надано довідку від 28 липня 2021 року № НБ-20/1 «Інформація про наявність асфальтобетонного заводу». Однак, в вищезазначеній довідці не вказано Тип асфальтобетонного заводу. 3) Пунктом 5 Додатку 6 до тендерної документації передбачено у учасника Наявність асфальтобетонного заводу. У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку згідно форми Таблиці 5. Під таблицею в довідці Учасником додатково зазначається інформація щодо запланованих обсягів відпуску асфальтобетону та/або ЩМАС Виробником /Постачальником щомісячно протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт (надання послуг). В підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно форми Таблиці 5 Учасник надає: - копію договору (договір поставки асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо), чинного протягом всього строку надання послуг, що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначенно марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС); - гарантійний лист від Виробника (Постачальника) асфальтобетону та/або ЩМАС про безперебійне постачання Учаснику асфальтобетону та/або ЩМАС із зазначенням кожної марки, типу, кількості та щомісячних обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку надання послуг (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, номер закупівлі)…. На виконання вищезазначеної вимоги в тендерній документації учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" наданий гарантійний лист від ТОВ «МАС ЕНЕРДЖІ» від 30 липня 2021 року щодо можливості постачання асфальтобетонну суміш за договором постачання від 07 вересня 2020 року №16/09-ДП для виконання робіт згідно предмету закупівлі. Однак, в вищезазначеному листі вказаний невірно номер закупівлі. 4) Пунктом 1 Додатку 6 до тендерної документації передбачено у учасника Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації Надати у складі пропозиції довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт згідно Таблиці 1. загальна кількість інженерно-технічних працівників ключових посад – 7; - дорожніх робітників – 27; - оператори машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) – у кількості, достатній* для керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (Таблиця № 3). До переліку обов’язкових ключових посад інженерно-технічних працівників відносяться: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації – не менше _1_ особи; - начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції - не менше _1_ особи; - виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції - не менше _2_особи; - геодезист або інша особа, яка виконує комплекс геодезичних робіт - не менше _1_ особи який включений до державного реєстру сертифікаованих інженерів-геодезистів; - майстер - не менше _2_ осіб. * достатньою вважається та кількість машиністів для кожної машини, механізму, обладнання чи устаткування, яка зазначена в чинних нормативних документах щодо ресурсних кошторисних норм експлуатації машин та механізмів. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, яка міститься в довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати: - трудові книжки (Учасник має право надати тільки сторінки трудових книжок з внесеними відмітками) та накази про призначення на посаду,(якщо працівник працює за сумісництвом, то надається тільки накази про сумісництво) або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору про закупівлю, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт. Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри та ін.), перерахованих в довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт, учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками учбових закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Загальний стаж роботи таких працівників у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років. На підтвердження вищезазначеної вимоги учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" в складі тендерної пропозиції надав довідку «Про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт» від 28 липня 2021 року № НБ-21 в якій зазначив працівників, які будуть залучені до виконання робіт згідно предмету закупівлі. - В п.5 довідки зазначений майстер Герман Олексій Миколайович, однак в складі тендерної пропозиції відсутній диплом про закінчення учбового закладу. - В п. 10 довідки зазначений Водій автотранспортних засобів Башей Володимир Петрович, однак в наказі на призначення на посаду зазначено «водій», а в трудовій книжці «водій автотранспортних засобів». - В п. 22 довідки зазначений Водій автотранспортних засобів Варчак Віталій Олексійович, однак в складі тендерної пропозиції відсутній наказ на призначення на посаду. 5) Пунктом 4 Додатку 6 до тендерної документації передбачено наявність у учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо) згідно нижченаведеної форми Таблиці 4. В підтвердження інформації викладеної в довідці Учасник надає:посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності Учасника на об’єкти, перелічені Учасником в графі 2 Таблиці 4 або посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін. на всі вказані у довідках об’єкти, які не є власністю Учасника, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо й ого строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт (послуг); акти приймання-передачі (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт передачі) Учаснику таких об’єктів до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано довідку «Інформація про перелік матеріально-технічної бази» від 28 липня 2021 року №НБ-20/2 за формою. В пункті 5 форми зазначений договір суборенди виробничої бази від 25 листопада 2019 року №25-11/19К між ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС» та ТОВ «Мас Енерджі». Однак строк дії договору вказаний в вищезазначеному договорі до 31.12.2020 року. 6) Пунктом 5 Додатку 6 до тендерної документації передбачено Наявність в учасника процедури закупівлі техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати довідку у повній відповідності із формою Таблиці 3 щодо наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів. Якщо транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми тощо не підлягають державній реєстрації, - інший документ, що посвідчує право власності (обліку). Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування), додатково подаються: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку, надану Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг; - посвідчені відповідно до умов тендерної документації акт(и) приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником) таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання); - оригінал листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт (окрім лізингодавця) Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. У тому разі, якщо орендодавець, лізингодавець та інші особи, які є стороною наданого Учасником в складі тендерної пропозиції договору оренди, лізингу тощо, не є власниками цієї техніки, тендерна пропозиція Учасника має також містити: - посвідчену власником копію документу, який підтверджує право власності на вказану техніку; - копії договорів, укладених з власником, які підтверджують право орендодавця, лізингодавця та інших особ, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування техніку, необхідну для надання послуг) на весь строк за предметом закупівлі; - копії акту(ів) приймання-передачі (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт передачі) техніки до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). У випадку подання Учасником копій договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази». На виконання зазначеної вимоги Учасником надано довідку від 28 липня 2021 року №НБ-20 «Інформація про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). - в пункті 8 довідки від 28 липня 2021 року №НБ-20 зазначено Екскаватор одноківшевий дизельний на гусеничному ходу, який орендується у ТОВ «ЕБД» згідно договору від 15.10.2018 року № 31. В складі тендерної пропозиції надана скан-копія оригіналу договору від 15.10.2018 року № 31 та скан-копія свідоцтва про реєстрацію машини Серія АС № 196875, однак скан-копія свідоцтва про реєстрацію машини Серія АС № 196875 надане не у повному обсязі. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутній оригінал листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт (окрім лізингодавця) Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. - в пункті 11 довідки від 28 липня 2021 року №НБ-20 зазначено Бульдозер, який орендується у ПСП «АВАНГАРД» згідно договору №80/18 від 31.10.2018 року. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції наданий оригінал листа-підтвердження ПСП «АВАНГАРД, від 30 липня 2021 року №1 щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт Учасником на весь строк надання послуг, однак не вказаний предмет закупівлі в тексті листа. - в пункті 20 довідки від 28 липня 2021 року №НБ-20 зазначено Машина маркірувальна, яка орендується у ТОВ «Спец Комплект Постач» згідно договору №12-03 від 01.12.2020 року. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції наданий гарантійний лист від ТОВ «Спец Комплект Постач», від 23 квітня 2021 року №7060 щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт Учасником на весь строк надання послуг, однак вказаний невірний предмет закупівлі в тексті листа. В разі виявлення Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до п.16 ст.29 розділу IV Закону України від 19.09.2019 №114-IX. Повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" шляхом завантаження: 1) Всіх Додаткових угод до аналогічного договору від 07 жовтня 2020 року №422-20, що є його невід’ємною частиною. 2) Довідки «Про наявність асфальтобетонного заводу» з вказанням Типу асфальтобетонного заводу. 3) Листа-гарантії від ТОВ «МАС ЕНЕРДЖІ» щодо постачання асфальтобетонної суміші за договором постачання від 07 вересня 2020 року №16/09-ДП з вірно вказаним номером закупівлі. 4) Диплом про закінчення учбового закладу Германом Олексієм Миколайовичем 5) Документи на підтвердження працевлаштування Башея Віталія Володимировича 6) Наказ на призначення на прийняття на роботу водієм автотранспортних засобів Варчака Віталія Олексійовича. 7) Договір на підтвердження виробничої бази вказаної в п. 5 довідки від 28 липня 2021 року №НБ-20/2. 8) Скан-копію свідоцтва про реєстрацію машини Серія АС № 196875 у повному обсязі. 9) Оригінал листа-підтвердження від у ТОВ «ЕБД», щодо не заперечення використання його екскаватора одноківшевого дизельного на гусеничному ходу для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. 10) Оригінал листа-підтвердження ПСП «АВАНГАРД, від 30 липня 2021 року №1 щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт Учасником на весь строк надання послуг із вказаним предметом закупівлі. 11) Гарантійний лист від ТОВ «Спец Комплект Постач», щодо не заперечення використання маркірувальної машини зазначеної в п. 20 довідки від 28 липня 2021 року №НБ-20 для виконання робіт Учасником на весь строк надання послуг із вказаним предметом закупівлі.

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.