Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області»
Очікувана вартість
2 547 037,00 UAH
UA-2021-06-17-002669-a ● 67adc71b17fb4b6d8c1c884cc57b0ff4
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Шацька селищна рада Шацького району Волинської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04334235 |
| Місцезнаходження: | 44000, Україна , Волинська обл., Шацьк, вул. 50 років Перемоги, 1 Б |
| Контактна особа: |
Жалнін Микола Олександрович +380971006270 galninmo@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 червня 2021 15:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 04 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 липня 2021 15:49 |
| Початок аукціону: | 09 липня 2021 15:55 |
| Очікувана вартість: | 2 547 037,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 735,19 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 12735,19 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять п’ять гривні 19 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія: Електронна банківська гарантія (документ виданий банком) оформлена згідно до діючого законодавства, на суму: 12735,19 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять п’ять гривні 19 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Замовник: Шацька селищна рада Ковельського району Волинської області Банківські реквізити замовника: UA498201720355159001001020240 ДКСУ м. Київ код ЄДРПОУ 04334235 Юридична адреса: 44000, Волинська область, смт. Шацьк, вул. 50 років Перемоги, 1Б Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком- гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Рейтинг Банку- гаранта повинен бути не нижчий рівня АА. При внесенні учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії учасник завантажує в електронну систему закупівель електронну банківську гарантію, захищену електронно–цифровим підписом відповідальних осіб банку.. Документ підписаний ЕЦП та печаткою є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). При оформленні тендерної гарантії, фінансовим установам рекомендовано вказувати у колонтитулах або тексті гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено ЕЦП. (ПК М.Е.Doc, ПК «ІІТ Користувач ЦСК-1», або інш.) Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF” копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути завірені банком. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт. У разі якщо тендерні пропозиції подаються стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення тендерної пропозиції встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини (лота). Забезпечення тендерної пропозиції не повертається Учаснику у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений ч. 6 ст. 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою цієї статті. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 12735.19 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
44000, Україна, Волинська область, смт. Шацьк, вул. 50 років Перемоги, 1Б
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2021
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 червня 2021 15:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 червня 2021 15:13 |
Протокол _ 34.pdf | |
25 червня 2021 15:02 |
Додаток 4 Проект договору.docx | |
25 червня 2021 15:02 |
Тендерна документація.doc | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 7.docx | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 6 Тендерна пропозиція.docx | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 5 Лист-згода на обробку персональних даних.docx | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 3 Ціна пропозиції.docx | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 2 Технічне завдання.xls | |
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx |
25 червня 2021 15:20 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 червня 2021 15:13 |
Протокол _ 34.pdf
|
||||||
25 червня 2021 15:02 |
Додаток 4 Проект договору.docx
|
||||||
25 червня 2021 15:02 |
Тендерна документація.doc
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 7.docx
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 6 Тендерна пропозиція.docx
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 5 Лист-згода на обробку персональних даних.docx
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 3 Ціна пропозиції.docx
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 2 Технічне завдання.xls
|
||||||
17 червня 2021 15:45 |
Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Назва закупівлі в оголошенні та на майданчику
Дата подання: 23 червня 2021 17:21
Дата відповіді: 25 червня 2021 11:07
Шановний замовнику! Просимо внести зміни у назву закупівлі на майданчику та в оголошенні закупівлі як подано в Тендерній документації, а саме: «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (пропущено "...в смт.Шацьк)
Відповідь: звернення взято до уваги та відповідні зміни будуть внесені в порядку встановленому Законом
Кінцевий строк подання
Дата подання: 23 червня 2021 17:36
Дата відповіді: 25 червня 2021 11:22
Шановний замовнику! У розділі IV. Подання та розкриття тендерної пропозицій п.1.Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08.07.2021 р. до 00-00 год, а на майданчику та в оголошенні вказано 08.07.2021р. до 15-49год. Просимо внести зміни та уточнити Кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Відповідь: звернення взято до уваги та відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-17-002669-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СМ-ІНВЕСТБУД", Код ЄДРПОУ:41998892
Дата подання: 23 липня 2021 13:36
ВИМОГА в порядку ч.4 ст.33 та ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМОГА
в порядку ч.4 ст.33 та ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» подало пропозицію на закупівлю робіт «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a.
09.07.2021 за результатами аукціону тендерна пропозиція ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» перебувала на 3 місці за ціною (2 148 970, 18 грн.).
15.07.2021 було дискваліфіковано учасника ТОВ «УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ», який перебував на 1 місці за ціною, на розгляді перебувала пропозиція ТОВ «Будівельник».
22.07.2021 Замовником згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.07.2021 року №44 ТОВ «Будівельник» було визнано переможцем.
ПП«СМ-ІНВЕСТБУД» вважає рішення Замовника неправомірним, яке суперечить вимогам Тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Замовником згідно Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось надати розрахунок кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, розробленого відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 № 281 (із змінами), який становить 10628, 39 грн.
Згідно Додатку №3 «Ціна тендерної пропозиції» Тендерної документації ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат Договірної ціни у відповідності до Державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень:
- розрахунок заробітної плати;
- розрахунок вартості матеріальних ресурсів;
- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів;
- розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій;
- розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом та погодженням з Мінекономрозвитку);
- календарний графік виконання робіт на об’єкті будівництва.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції торгів подається в формі електронного документу.
Вартість тендерної пропозиції повинна бути чітко визначена.
Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені з ПДВ (у разі якщо учасник є платником ПДВ).
ТОВ «Будівельник» наданий розрахунок заробітної плати в розмірі 16717,76 грн., а при розрахунках в договірній ціні заробітна плата становить 10628,39 грн., що суперечить вимогам Тендерної документації.
В п.2 розділу 3 Замовник встановив вимогу, про те що банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Рейтинг Банку- гаранта повинен бути не нижчий рівня АА.
У ТОВ «Будівельник» довідка про залишок коштів на рахунку відсутня, що суперечить умовам Тендерної пропозиції.
Згідно Розділу 3 Тендерної документації створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП).
Під час перевірки ЕЦП/КЕП повинні відображатися прізвище, ім’я, по-батькові або прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції (власника ключа).
В учасника ТОВ «Будівельник» даний підпис недійсний.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» дії Замовника суперечать принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного
Вимагаємо:
1. скасувати рішення уповноваженої особи (протокол від 22.07.2021 протокол №44) «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «Будівельник».
2. У разі залишення рішення щодо визнання переможцем ПП «ПМК-НОВА» ТОВ «СМ-РЕМБУД» буде підготовлена скарга до Антимонопольного комітету України та Західного офісу Держаної аудиторської служби України, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як учасника даної закупівлі.
Директор ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» О.М. Мазуркевич
Розгорнути
Згорнути
в порядку ч.4 ст.33 та ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» подало пропозицію на закупівлю робіт «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a.
09.07.2021 за результатами аукціону тендерна пропозиція ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» перебувала на 3 місці за ціною (2 148 970, 18 грн.).
15.07.2021 було дискваліфіковано учасника ТОВ «УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ», який перебував на 1 місці за ціною, на розгляді перебувала пропозиція ТОВ «Будівельник».
22.07.2021 Замовником згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.07.2021 року №44 ТОВ «Будівельник» було визнано переможцем.
ПП«СМ-ІНВЕСТБУД» вважає рішення Замовника неправомірним, яке суперечить вимогам Тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Замовником згідно Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось надати розрахунок кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, розробленого відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 № 281 (із змінами), який становить 10628, 39 грн.
Згідно Додатку №3 «Ціна тендерної пропозиції» Тендерної документації ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат Договірної ціни у відповідності до Державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень:
- розрахунок заробітної плати;
- розрахунок вартості матеріальних ресурсів;
- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів;
- розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій;
- розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом та погодженням з Мінекономрозвитку);
- календарний графік виконання робіт на об’єкті будівництва.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції торгів подається в формі електронного документу.
Вартість тендерної пропозиції повинна бути чітко визначена.
Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені з ПДВ (у разі якщо учасник є платником ПДВ).
ТОВ «Будівельник» наданий розрахунок заробітної плати в розмірі 16717,76 грн., а при розрахунках в договірній ціні заробітна плата становить 10628,39 грн., що суперечить вимогам Тендерної документації.
В п.2 розділу 3 Замовник встановив вимогу, про те що банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Рейтинг Банку- гаранта повинен бути не нижчий рівня АА.
У ТОВ «Будівельник» довідка про залишок коштів на рахунку відсутня, що суперечить умовам Тендерної пропозиції.
Згідно Розділу 3 Тендерної документації створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП).
Під час перевірки ЕЦП/КЕП повинні відображатися прізвище, ім’я, по-батькові або прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції (власника ключа).
В учасника ТОВ «Будівельник» даний підпис недійсний.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» дії Замовника суперечать принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного
Вимагаємо:
1. скасувати рішення уповноваженої особи (протокол від 22.07.2021 протокол №44) «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «Будівельник».
2. У разі залишення рішення щодо визнання переможцем ПП «ПМК-НОВА» ТОВ «СМ-РЕМБУД» буде підготовлена скарга до Антимонопольного комітету України та Західного офісу Держаної аудиторської служби України, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як учасника даної закупівлі.
Директор ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» О.М. Мазуркевич
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 липня 2021 14:50
Пропозиція учасника ТОВ «Будівельник» по предмету закупівлі (UA-2021-06-17-002669-a) «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи відповідає вимогам тендерної документації та Закону
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-06-17-002669-a.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "СМ-ІНВЕСТБУД", Код ЄДРПОУ:41998892
Дата подання: 29 липня 2021 15:38
Дата подання: 29 липня 2021 15:38
СКАРГА в порядку ч.4 ст.33 та ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ
КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ
УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО
ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ
ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя
Липківського, 45
ЗАМОВНИК: Шацька селищна рада
Ковельського району Волинської області
Код ЄДРПОУ 04334235
44000, Волинська область, смт. Шацьк, вул. 50 років Перемоги, 1Б
СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ:
ПП «СМ-ІНВЕСТБУД»
ЄДРПОУ 41998892
44300, Україна, Волинська область,
м. Любомль, вул. 1-го Травня, 37Л
Процедура закупівлі: відкриті торги
Предмет закупівлі: роботи
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-17-002669-a
Очікувана вартість: 2 547 037, 00 грн.
СКАРГА
в порядку ч.4 ст.33 та ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
І. Підстави подання скарги.
ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» подало пропозицію на закупівлю робіт «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a.
09.07.2021 за результатами аукціону тендерна пропозиція ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» перебувала на 3 місці за ціною (2 148 970, 18 грн.).
15.07.2021 було дискваліфіковано учасника ТОВ «УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ», який перебував на 1 місці за ціною, на розгляді перебувала пропозиція ТОВ «Будівельник».
22.07.2021 Замовником згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.07.2021 року №44 ТОВ «Будівельник» було визнано переможцем.
ПП«СМ-ІНВЕСТБУД» вважає рішення Замовника неправомірним, яке суперечить вимогам Тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
ІІ. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження.
ПП«СМ-ІНВЕСТБУД» вважає рішення Замовника неправомірним, яке суперечить вимогам Тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Замовником згідно Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось надати розрахунок кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, розробленого відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 № 281 (із змінами), який становить 10628, 39 грн.
Згідно Додатку №3 «Ціна тендерної пропозиції» Тендерної документації ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат Договірної ціни у відповідності до Державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень:
- розрахунок заробітної плати;
- розрахунок вартості матеріальних ресурсів;
- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів;
- розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій;
- розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом та погодженням з Мінекономрозвитку);
- календарний графік виконання робіт на об’єкті будівництва.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції торгів подається в формі електронного документу.
Вартість тендерної пропозиції повинна бути чітко визначена.
Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені з ПДВ (у разі якщо учасник є платником ПДВ).
ТОВ «Будівельник» наданий розрахунок заробітної плати в розмірі 16717,76 грн. (довідка №52 від 21.06.2021), а при розрахунках договірної ціни заробітна плата становить 10628,39 грн. (див. Пояснювальна записка), що суперечить вимогам Тендерної документації.
В п.2 розділу 3 Замовник встановив вимогу, про те що банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Рейтинг Банку- гаранта повинен бути не нижчий рівня АА.
У ТОВ «Будівельник» довідка про залишок коштів на рахунку відсутня, що суперечить умовам Тендерної пропозиції.
Згідно Розділу 3 Тендерної документації створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП).
Під час перевірки ЕЦП/КЕП повинні відображатися прізвище, ім’я, по-батькові або прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції (власника ключа).
Під час перевірки ЕЦП/КЕП учасника ТОВ «Будівельник» безпосередньо на майданчику dzo такі дані не відображаються.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» дії Замовника суперечать принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
ІІІ. Вимагаємо:
1. Встановити факт порушення Шацькою селищною радою Ковельського району Волинської області та скасувати неправомірне рішення уповноваженої особи (протокол від 22.07.2021 протокол №44) «Реконструкція адміністративного приміщення під ЦНАП, по вул. Природна, 33 в смт. Шацьк Ковельського району Волинської області» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»; Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» UA-2021-06-17-002669-a щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «Будівельник».
Директор ПП «СМ-ІНВЕСТБУД» О.М. Мазуркевич
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 03 серпня 2021 10:23
Рішення від 02.08.2021 № 17629.pdf
Дата публікації: 03 серпня 2021 10:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 11.08.2021 № 18445.pdf
Дата публікації: 12 серпня 2021 14:09
Рішення від 11.08.2021 № 18445.pdf
Дата публікації: 16 серпня 2021 12:28
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 липня 2021 16:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" |
2 079 102,44
UAH з ПДВ
|
1 825 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Будівельник" |
2 155 059,25
UAH з ПДВ
|
1 827 264,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "СМ-ІНВЕСТБУД" |
2 148 970,18
UAH з ПДВ
|
2 148 970,18
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" #34572021 |
Відхилено |
1 825 000,00
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:11
|
|
ТОВ "Будівельник" #13361478 |
Переможець |
1 827 264,00
UAH з ПДВ
|
22 липня 2021 09:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| ДУ _ 2 до ДП _ 196.pdf | зміни до договору |
13 грудня 2021 16:22
|
| Електронний підпис | укладений |
13 грудня 2021 16:15
|
| Дог. ціна до ДУ _ 1.pdf | зміни до договору |
13 грудня 2021 16:14
|
| ДУ _ 1 до ДП _ 196.pdf | зміни до договору |
13 грудня 2021 16:13
|
| Електронний підпис | укладений |
18 серпня 2021 10:44
|
| Договір № 196 | укладений |
18 серпня 2021 10:42
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | пункт 3 частини 5 статті 41 Закону погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 196 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | пункт 5 частини 5 статті 41 Закону погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 196 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |