Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Української міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 24884653 |
| Місцезнаходження: | 08720, Україна , Київська обл., Українка, Українка, пл. Т.Шевченка, 1 |
| Контактна особа: |
ВК Української МР Закупівля 380457220682 valenta2009@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 червня 2024 17:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 червня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 червня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 червня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 червня 2024 11:17 |
| Початок аукціону: | 19 червня 2024 11:17 |
| Очікувана вартість: | 4 590 224,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 902,24 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних підрядних робіт та їх вартість згідно з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3) протягом 10 робочих днів з дня підписання Сторонами Акту приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3) в паперовому вигляді | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 червня 2024 17:41 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
03 червня 2024 17:41 |
Тендерна документація.docx |
Скарги до процедури
Дата подання: 29 червня 2024 22:00
Дата подання: 19 липня 2024 14:06
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-11-04-000023 ● 4d79f9d81de346ab94af3a54f2982e05
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 листопада 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 листопада 2024 12:44 |
01.11.2024 № 151
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 24.10.2024 №003100-18/13263-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 01.11.2024 № 151
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
22 UA-2024-06-03-010887-a 03.06.2024 Виконавчий комітет Української міської ради Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-11-06 15:34:43
Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи з капітального ремонту підвального приміщення під споруди цивільного захисту - найпростіше укриття, термомодернизація ЗДО " Малятко" за адресою : вул. Вознесенська,69 в с. Халеп'я Обухівський район Київської області (1 черга будівництва), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-03-010887-a), яку проведено
виконавчим комітет Української міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/24884653/info) Замовник є головним розпорядником коштів місцевого бюджету.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-07 16:36:04
Відповідь
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи з капітального ремонту підвального приміщення під споруди цивільного захисту - найпростіше укриття, термомодернизація ЗДО " Малятко" за адресою : вул. Вознесенська,69 в с. Халеп'я Обухівський район Київської області (1 черга будівництва), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-03-010887-a), яку проведено виконавчим комітет Української міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості) виконавчий комітет Української міської ради надає пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість даної закупівлі з експертною оцінкою: Експертний звіт від ТОВ "Експертиза МВК" №42761 від 22.06.2023р. та затверджено Рішенням ВК УМР №368 від 28.11.2023 (додаємо).
2. Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://ukrainska-gromada.gov.ua/cat_doc/subject-of-purchase.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-11-15 16:06:35
Запит для надання пояснення
В межах проведення моніторингу закупівлі роботи з капітального ремонту підвального приміщення під споруди цивільного захисту - найпростіше укриття, термомодернизація ЗДО " Малятко" за адресою: вул. Вознесенська,69 в с. Халеп'я Обухівський район Київської області (1 черга будівництва), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-03-010887-a), яку проведено Виконавчим комітетом Української міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено, що до переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для проведення контролю будівельних робіт, відповідно до Технічного завдання по предмету закупівлі, відносяться: -головний інженер з досвідом роботи, або інша особа, не менше 1 особи; -виконавець робіт, або інша особа, яка виконує його функції, повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи – не менше 1 особи; - інженер з проектно-кошторисної роботи- не менше 1 особи; - інженер з охорони праці- не менше 1 особи.
За результатам аналізу інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель по закупівлі за номером ID: UA-2024-06-03-010887-a встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." завантажено Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 16.06.2024 року № 5-001471 з інформацією, зазначеною у пункті 3, про наявність в організації (роб.) виконавець робіт, інженер з охорони праці та техніки безпеки і тд. в кількості 1 робітника.
Поряд із цим, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." завантажено Наказ від 18.04.2023 № 7-к «Про прийняття ОСОБИ_1 на посаду головного інженера з 19.04.2023», Наказ від 19.04.2023 № 7-оп «Про призначення головного інженера ОСОБИ_1 інженером з охорони праці та техніки безпеки за сумісництвом» та Наказ від 06.03.2024 № 1-ПВ «Про переведення ОСОБИ_1 на посаду виконавця робіт з 07.03.2024».
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) щодо наявності, на момент подання тендерної пропозиції, у часника закупівлі саме інженеру з охорони праці та техніки безпеки в кількості не менше 1 особи.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питання, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-19 12:01:55
Пояснення
Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено, що до переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для проведення контролю будівельних робіт, відповідно до Технічного завдання по предмету закупівлі, відносяться:
- головний інженер з досвідом роботи, або інша особа, не менше 1 особи;
-виконавець робіт, або інша особа, яка виконує його функції, повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи – не менше 1 особи;
- інженер з проектно-кошторисної роботи- не менше 1 особи;
- інженер з охорони праці- не менше 1 особи.
Після проведення аналізу документів переможця ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» виявлено наступне:
- надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 16.06.2024 року № 5-001471;
- надано файл «2.1 накази працевлаштування»;
- надано файл «2.2 Сертифікат інженера проектно- кошторисних робіт.pdf»;
- надано файл «2.3. Договір страхування відповідальності кошторисника.pdf»;
- надано файл «2 ОП навчання головний інженер.pdf»;
- надано файл «5 навчання_охорона_праці_виконроб_і_інженр_оп».
Зауважимо, що тендерна документація містить вимоги щодо зокрема:
- переліку обов’язкових ключових посад працівників,
- інформації про результати перевірки знань з охорони праці
- підтвердження кваліфікації інженера з проектно-кошторисної роботи
- підтвердження інформації щодо наявності в учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції надати: копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме - витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу (достатньо першої та останньої сторінок), або накази про прийняття на роботу таких працівників, або цивільно правові угоди, або трудові угоди, тощо.
Тендерна документація та додатки до неї не містять вимог до мінімально-необхідної кількості працівників, не містить вимог до кількості штатних одиниць, не містить обмежень щодо суміщення посад працівником, не містить вимог підтвердити повну штатну одиницю.
Наявна вимога тендерної документації – надати документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці – не виключає можливість залучення спеціаліста за суміщенням, тому сумісництво є прийнятним. В Україні питання сумісництва регулюються Кодексом законів про працю (КЗпП). Немає заборони на сумісництво, окрім певних сфер (наприклад, для державних службовців чи посад із доступом до секретної інформації).
Фраза "не менше однієї особи працівника" зазвичай використовується в юридичних або організаційних документах, щоб підкреслити мінімальну вимогу щодо наявності хоча б одного працівника на певній посаді.
Переможець ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» виконав всі вимоги тендерної документації та додатків до неї, зокрема підтвердив наявність не менше 1 посади (чим підтверджено не менше 1 особи) інженера з охорони праці такими документами:
- для підтверджують наявність трудових відносин – наказ про призначення за сумісництвом на посаді інженер з охорони праці та техніки безпеки робіт - файл «2.1 накази працевлаштування»;
- для підтвердження кваліфікації інженера з охорони праці – документ встановленого законодавством зразка (посвідчення, що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці) - надано файл «5 навчання_охорона_праці_виконроб_і_інженр_оп».
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 листопада 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 27 листопада 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas24-3-2-1
sas24-3-9
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 червня 2024 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ СТУГНАБУД |
3 444 979,20
UAH з ПДВ
|
3 444 979,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." |
4 198 375,00
UAH з ПДВ
|
4 198 375,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ СТУГНАБУД #41307626 |
Рішення скасоване |
3 444 979,20
UAH з ПДВ
|
16 липня 2024 09:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 червня 2024 15:36
|
|
ТОВ СТУГНАБУД #41307626 |
Відхилено |
3 444 979,20
UAH з ПДВ
|
16 липня 2024 10:19
|
|
|
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." #44668048 |
Рішення скасоване |
4 198 375,00
UAH з ПДВ
|
02 серпня 2024 12:22
|
|
|
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." #44668048 |
Переможець |
4 198 375,00
UAH з ПДВ
|
05 серпня 2024 16:47
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 серпня 2024 13:01
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 жовтня 2024 16:34
|
| Дод. угода №1..pdf | зміни до договору |
21 жовтня 2024 16:33
|
| Електронний підпис | укладений |
22 серпня 2024 13:29
|
| Частина 4.PDF | укладений |
22 серпня 2024 13:28
|
| Частина 3.PDF | укладений |
22 серпня 2024 13:28
|
| Частина 2.PDF | укладений |
22 серпня 2024 13:28
|
| Частина 1.PDF | укладений |
22 серпня 2024 13:28
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 жовтня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 жовтня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Подовження строку робіт |
| Номер договору про закупівлю: | 71 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |