Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
Місцезнаходження: | 03065, Україна , Київська обл., Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44 |
Контактна особа: |
Семеренко Костянтин Володимирович 380442986469 SEMERENKO-KV@TSOUA.COM |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 липня 2021 11:03 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 липня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 липня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 серпня 2021 17:30 |
Початок аукціону: | 05 серпня 2021 12:58 |
Очікувана вартість: | 48 245 763,67 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 482 457,64 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Згідно вимог п. 4.10 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.1. до тендерної документації |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 241000 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Згідно вимог п. 4.11 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.2. до тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 липня 2021 14:12 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
27 липня 2021 14:12 |
13_1135_р_ПЕРЕЛІК ЗМІН_зм-3.docx | |
27 липня 2021 14:12 |
13_1135_р Додаток 1 ТЗ.docx | |
27 липня 2021 14:12 |
13_1135_р ТД.docx | |
14 липня 2021 11:38 |
13_1135_р_Додаток 1.1. Гарантійний лист_зм-2.docx | |
02 липня 2021 11:00 |
Том 5 1809000032_П.5-ПОБ ТД (pdf.io).pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
Том 4 1809000032 П.4-АБ ТД (pdf.io).pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
Том 3 1809000032 П.3-ТЧ ТД (pdf.io).pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
Том 2 1809000032 П.2-ГП ТД (pdf.io).pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
Том 1 1809000032 П.1-ПЗ ТД (pdf.io).pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 6.2 Забезпечення договору.docx | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 6.1 Забезпечення ТП.docx | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 5 форма оцінки.pdf | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 4 Проект договору.docx | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 3 вимоги до переможця.docx | |
02 липня 2021 11:00 |
13_1135_р_Додаток 2 Перелік інформації.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
про перегляд результатів розкриття тендерних пропозицій/пропозицій
Процедура закупівлі Відкриті торги Номер оголошення UA-2021-07-02-002920-с
Відповідно до інформації, розміщеної 02 липня 2021 року в електронній системі закупівель Prozorro, Замовником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (надалі ТОВ «Оператор ГТС України») – було оголошено закупівлю № UA-2021-07-02-002920-с по предмету закупівлі з кодом ДК 021:2015:45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт (Реконструкція газорозподільної станції «Кам’янка-Бузька»)» Очікувана вартість 48 245 763,67 грн. без ПДВ. ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-02-002920-с ).
Рішенням замовника від 05.08.2021 учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" визнано таким що Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі».
ПрАТ "ФАКЕЛ" (надалі – Заявник вимоги) не погоджується з зазначеним рішенням Замовника з огляду на наступне.
Тендерна документації містить наступні вимоги:
1. Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.
2. Дозвіл/декларація Державного комітету України з промислової безпеки охорони праці та гірничого нагляду, або Державної служби України з питань праці чи її територіальних органів на право виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема (але не виключно):
1. Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.
2. Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки
(зокрема, але не виключно):
- технологічне устаткування магістральних газопроводів.
3. Будівництво/спорудження магістральних газопроводів, систем газопостачання природного та зрідженого газу
Подана учасником КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" документація не відповідає зазначеним вимогам, а саме:
В файлі «7.2 Довідка про наявність ліцензій та дозволів.pdf» надана «Довідка щодо наявності необхідних ліцензій, дозволів на право виконання робіт, що виконуються відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» вихідний №3 від 03.08.2021, в якій в п.1 зазначено, що Учасник закупівлі має такі документи:
«Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.» і зазначена ліцензія АЕ №640407
Зазначена ліцензія АЕ №640407 видана ТОВ ПГ «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (надана ТОВ ПГ «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» в складі документів переможця по тендерній закупівлі №UA-2021-05-31-000391-c ( https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/21248846/ ) В цій ліцензії в переліку робіт відсутні роботи «2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.» - копія ліцензії додається.
Таким чином, консорціум «СЛ ГРУП» надав у довідці недостовірну інформацію про наявність у нього ліцензії на господарську діяльність у будівництві з відповідним переліком робіт.
Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 29, п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. переглянути та скасувати своє рішення оформлене протоколом розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-07-02-002920-c від 05.08.2021 в частині визнання учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" таким, що Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі».
2. Прийняти рішення про невідповідність учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
3. Прийняти рішення про відновлення процедури розгляду пропозицій учасників.
Додаток
1. Копія ліцензії АЕ №640407
У вимогах Замовника зазначено:
«Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.»
Учасником КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП» на етапі кваліфікації 04.08.2021 надано довідку про наявність ліцензій та дозволів, в якій зазначена ліцензія серія АЕ №640407.
01.10.2021 року, КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП» завантажено копію ліцензії серії АЕ №640407 на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури видану відповідно до наказу від 12.05.2021 №17-Л з додатком до ліцензії в якому зазначено перелік робіт, зокрема: «Монтаж магістральних нафто-газопроводів, споруд та обладнання», яка належить одному з учасників консорціуму ТОВ «ПРОМИСЛОВА ГРУПА «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ».
Замовник, керуючись частиною 3 статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № № 222-VIII (зі змінами і доповненнями): «3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови, прийняті відповідно до цього Закону, надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти» не вбачає порушень або невідповідності вимогам тендерної документації в частині видів робіт з боку ліцензіата.
Крім того, відповідно до п.6 Статті 21 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»:
«6. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти.
Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону:
види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно;
які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк.»
Скарги до процедури
Дата подання: 22 липня 2021 15:36
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-12-09-000045 ● d17366a02671489d9769d114710c0cd3
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 грудня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 грудня 2021 15:56 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.12.2021 535
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 09.12.2021 № 535
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2021-07-02-002920-c 02.07.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Надання інформації про усунення порушення замовником
Під час оголошення процедури закупівлі, що була предметом моніторингу, замовником в електронній системі закупівель заповнювались всі необхідні поля, які передбачені для проведення закупівлі. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій за цією закупівлею – 04 серпня 2021 17:30. Замовником належним чином зазначена вся інформація відповідно до технічних можливостей електронної системи закупівель. На виконання вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 1 розділу ІV «Подання та розкриття тендерних пропозицій» зазначено «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: інформацію зазначено в п. 4.9 Розділу І Загальні положення». В п. 4.9 розділу І тендерної документації вказано, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій - «Згідно оголошення про початок торгів». Відповідно до п. 3 Порядку у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Отже, порушення замовником пункту 14 частини другої статті 22 Закону відсутні. З урахуванням вищезазначеного Замовник аргументовано не погоджується з висновком від 22.12.2021 про результати моніторингу процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-02-002920-c. Висновок від 22.12.2021 про результати моніторингу закупівлі UA-2021-07-02-002920-c буде оскаржено Замовником до суду у передбачений Законом строк, про що буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
2021-12-28 16:33:01
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 22 грудня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 11 січня 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
Опис: | Повідомляємо про оскарження висновку ДАСУ до суду (позовна заява № ТОВВИХ-22-133 від 10.01.2022). Про відкриття провадження у справі та номер такого провадження буде повідомлено протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації. |
Дата публікації: | 10 січня 2022 |
Документи:
10 січня 2022 14:26
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 серпня 2021 13:43
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ "ЕТАЛОН"" |
41 999 000,00
UAH
|
36 899 990,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" |
43 400 000,00
UAH
|
36 900 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Приватне акціонерне товариство "ФАКЕЛ" |
46 315 930,00
UAH
|
37 750 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "Схід - Теплоремонт" |
42 100 000,00
UAH
|
38 762 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "НОРДІК-БУД" |
42 500 000,00
UAH
|
39 243 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ" |
45 890 000,00
UAH
|
45 890 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ "ЕТАЛОН"" #42796803 |
Відхилено |
36 899 990,00
UAH
|
03 вересня 2021 15:50
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 серпня 2021 12:12
|
КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" #44175606 |
Переможець |
36 900 000,00
UAH
|
22 вересня 2021 10:51
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
14 червня 2023 16:01
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 грудня 2022 15:34
|
ДУ 3_2110000074_СЛ ГРУП.pdf | зміни до договору |
02 грудня 2022 15:34
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 лютого 2022 10:25
|
ДУ 2_2110000074_СЛ ГРУП.pdf | зміни до договору |
21 лютого 2022 10:25
|
Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2021 16:40
|
ДУ 1_2110000074_СЛ ГРУП.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2021 16:40
|
Електронний підпис | укладений |
11 жовтня 2021 10:21
|
2110000074_СЛ ГРУП.pdf | укладений |
11 жовтня 2021 10:21
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Укладання угоди про електронний документообіг |
Номер договору про закупівлю: | 2110000074 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 лютого 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 21 лютого 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись ст. 188 Господарського Кодексу України, ст. 651, 653, 654 Цивільного Кодексу України, п. 3 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 10.6 Договору |
Номер договору про закупівлю: | 2110000074 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 листопада 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 02 грудня 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись ст. 188 Господарського Кодексу України, ст. 651, 653, 654 Цивільного Кодексу України, п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 10.6 Договору |
Номер договору про закупівлю: | 2110000074 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 08 жовтня 2021 — 30 грудня 2022 |
Сума оплати за договором: |
65 988,48
UAH (в тому числі ПДВ 10 998,08 UAH)
|
Причини розірвання договору: | в зв’язку з настанням непередбачуваних обставин: військова агресія російської федерації, постійні ракетні обстріли, ускладення та здорожчання постачання імпортних матеріалів, що підтверджується Висновком про істотну зміну обставин (hardship) Торгово-промислової палати України від 17.03.2023 №759/1.5-7.1, ТОВ «Оператор ГТС України» та КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП», відповідно до частини 1 статті 604 та статті 607 Цивільного кодексу України, укладено Угоду про припинення зобовʼязань по Договору підряду від 08.10.2021 №2110000074 |