Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Вараської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03315879 |
| Місцезнаходження: | 34403, Україна , Рівненська обл., м Вараш, Незалежності майдан, будинок 1 |
| Контактна особа: |
Соколенко Анна Михайлівна +380363624519 sokolenko@varash.rv.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 лютого 2024 14:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 березня 2024 14:38 |
| Початок аукціону: | 04 березня 2024 15:26 |
| Початок аукціону: | 04 березня 2024 15:26 |
| Очікувана вартість: | 333 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 330,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за Товар здійснюються ПОКУПЦЕМ у безготівковому порядку шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ПРОДАВЦЯ протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту приймання-передачі Товару та підписання Сторонами видаткової накладної, що підтверджує наявність Товару у ПОКУПЦЯ. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 лютого 2024 14:40 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
22 лютого 2024 14:33 |
Додаток 5.docx | |
22 лютого 2024 14:33 |
Додаток 4.docx | |
22 лютого 2024 14:33 |
Додаток 3.docx | |
22 лютого 2024 14:33 |
Додаток 2.docx | |
22 лютого 2024 14:33 |
Додаток 1.docx | |
22 лютого 2024 14:33 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Скарги до процедури
Дата подання: 15 березня 2024 18:42
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-05-27-000041 ● 1f7053ab258b4434b6391951bd14a34f
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 травня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 27 травня 2024 16:06 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.05.2024 № 40
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 27.05.2024 № 40.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-02-22-008632-a 22.02.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-05-29 10:32:47
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Моноблоки та ноутбуки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-22-008632-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-05-31 15:54:27
Пояснення на запит
На виконання вимог, викладених у запиті Державної аудиторської служби України Західного офісу Держаудитслужби від 29 травня 2024 року, «У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Моноблоки та ноутбуки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-22-008632-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.» щодо закупівлі за ID UA-2024-02-22-008632-a уповноважена особа з публічних закупівель Виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник) відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) надає наступне пояснення, інформацію та документи.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 333 000,00 грн (триста тридцять три тисячі гривень 00 коп.) (в тому числі моноблок ARTLINE Business M66 (M66v05Win) (або еквівалент) у кількості 10 шт. на суму 279 000,00 грн та ноутбук HP ProBook 440 G9 Silver (6A1S7EA) (або еквівалент) у кількості 2 шт. на суму 54 000,00 грн), яка була визначена відповідно до статті 4 Закону, за найнижчою ціновою пропозицією.
Згідно з частиною 4 статті 4 Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну товару, що є предметом закупівлі, що міститься у мережі Інтернет у відкритому доступі (в тому числі на:
-https://allo.ua/ru/products/monobloki/monoblok-artline-business-m66-m66v05win.html?gad_source=1&gclid=Cj0KCQjw6uWyBhD1ARIsAIMcADoE0r3_0nRSsNR08vRR3isatCT7iIcrOq6G8TwY4fcJuwYMaQW0BBMaAhRqEALw_wcB;
-https://comfy.ua/komp-juter-monoblok-artline-business-m66-m66v05win.html?gad_source=1&gclid=Cj0KCQjw6uWyBhD1ARIsAIMcADo5UjDylc4R6TF5kGmsSXcP-8AV_tKD4Zv-GD6H45E_21CxGbjggEUaAkySEALw_wcB ;
- https://ktc.ua/goods/pk_monoblok_artline_m66v05win.html ;
- https://comfy.ua/ua/noutbuk-hp-probook-440-g9-6a1s7ea-silver.html;
- https://www.foxtrot.com.ua/uk/shop/noutbuki_hp_probook_440_g9_6a1s7ea.html;
- https://empire-tech.prom.ua/ua/p2226613984-noutbuk-probook-440.html),
був проведений аналіз закупівель аналогічних товарів через офіційний веб-портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі «Prozorro», а також проведені консультації з потенційними постачальниками.
За результатом збору інформації Замовником також було отримано комерційну пропозицію від потенційного постачальника (додається).
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Потреба замовника була визначена та передбачена розрахунком витрат до кошторису Замовника на 2024 рік.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері, згідно зі службовим листом заступника начальника відділу інформаційних технологій виконавчого комітету Вараської міської ради №3402-СЛ-3110-10-200-24 від 16.02.2024 року (додається).
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) передбачено забезпечення головними розпорядникам бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктами господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На виконання вищезазначеної норми Замовником на офіційному веб-сайті Вараської міської ради було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням: https://varashmtg.gov.ua/index.php/finansy/publichni-zakupivli?view=article&id=2079:ua-2024-02-22-008632-a&catid=159.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 13 червня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 19 червня 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas-3-9
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 березня 2024 16:07
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП Боднар Геннадій Олександрович |
302 230,00
UAH з ПДВ
|
270 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" |
286 002,00
UAH з ПДВ
|
286 002,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АСАНАРА |
303 778,08
UAH з ПДВ
|
295 339,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП ВОЛОШИНОВА О.О. |
308 581,00
UAH з ПДВ
|
308 581,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" |
324 000,00
UAH з ПДВ
|
324 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП Боднар Геннадій Олександрович #2751316311 |
Рішення скасоване |
270 800,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2024 08:56
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" #45129201 |
Рішення скасоване |
286 002,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2024 08:56
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АСАНАРА #44319152 |
Рішення скасоване |
295 339,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2024 08:56
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 березня 2024 11:07
|
|
ФОП Боднар Геннадій Олександрович #2751316311 |
Відхилено |
270 800,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 15:30
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" #45129201 |
Переможець |
286 002,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 15:33
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
22 травня 2024 11:49
|
| Додаткова угода _01.pdf | зміни до договору |
22 травня 2024 11:46
|
| Електронний підпис | укладений |
30 квітня 2024 09:05
|
| Договір | укладений |
30 квітня 2024 09:03
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Моноблок ARTLINE Business M66 (M66v05Win) (або еквівалент) | 10 | штуки |
24 600,20
UAH з ПДВ
|
| Ноутбук HP ProBook 440 G9 Silver (6A1S7EA) (або еквівалент) | 2 | штуки |
20 000,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 травня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 травня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | №3400-Д-45-24 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 01 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Моноблок ARTLINE Business M66 (M66v05Win) (або еквівалент) | 10 |
24 600,20
UAH з ПДВ
|
|
| Ноутбук HP ProBook 440 G9 Silver (6A1S7EA) (або еквівалент) | 2 |
20 000,00
UAH з ПДВ
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 02 квітня 2024 15:14 |
| Кінець періоду оскарження: | 13 квітня 2024 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 02 квітня 2024 15:12 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 12.03.2024 №19 (далі – рішення про дискваліфікацію), згідно з яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК" на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Крім того, було прийнято рішення від 14.03.2024 №21 (далі – рішення про переможця), згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АСАНАРА було визначено переможцем Закупівлі. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.03.2024 №5566-р/пк-пз зобов’язано Виконавчий комітет Вараської міської ради (далі – Замовник) скасувати рішення про дискваліфікацію та рішення про переможця. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовником було виконано рішення органу оскарження шляхом відміни протокольного рішення уповноваженої особи з публічних закупівель виконавчого комітету Вараської міської ради від 12.03.2024 №19 та протокольного рішення уповноваженої особи з публічних закупівель виконавчого комітету Вараської міської ради від 14.03.2024 №21. Через відсутність в електронній системі закупівель технічної можливості повернутись на кваліфікацію саме учасника ТОВ "КОМПАКОМ-ВІРНИЙ НАПРЯМОК", Замовник був би змушений проводити повторну кваліфікацію учасника ФОП Боднар Геннадій Олександрович, оскільки електронна система закупівель після виконання Замовником рішення органу оскарження скасувала усі попередні кваліфікації. Проте Замовник не має права проводити повторну кваліфікацію учасника, якого було раніше дискваліфіковано, адже ФОП Боднар Геннадій Олександрович знову матиме можливість оскаржити рішення про дискваліфікацію протягом 5 днів, що суперечить положенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Також Замовником виявлено, що відповідно до пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Учасник ФОП Боднар Геннадій Олександрович 06.03.2024 виніс Замовнику вимогу в електронній системі закупівель щодо інформації про відхилення. Замовником 11.03.2024 було надано відповідь, що є порушенням строків, визначених пунктом 46 Особливостей. Крім того, у Замовника виникла потреба у внесенні змін до технічної частини тендерної документації, проте на цьому етапі немає законодавчої та технічної можливості внести такі зміни. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити. Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні. |
|
02 квітня 2024 15:14
|
Електронний підпис |
|
02 квітня 2024 15:12
|
Протокольне рішення |
Дата подання: 03 квітня 2024 13:31