Добрий день! У Додатку А до Тендерної документації Замовник встановив серед іншого вимогу про те, що Головний убір літній повинен відповідати ГСТУ 3-062-2004; ДСТУ ISO 4417-2001/ГОСТ ИСО 4417-2002; ДСТУ EN ISO 13688:2016 (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT) (надалі – Вимога). Так, у розділі 1 ДСТУ EN ISO 13688:2016 (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT) (надалі – ДСТУ 13688:16) «СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ» зазначено, що цей стандарт установлює загальні вимоги до характеристик з ергономіки, безпечності, позначення розміру, зношення, сумісності та марковання захисного одягу, а також до інформації, що надає виробник захисного одягу. Саме захисного одягу, а не засобу індивідуального захисту! Разом із тим у розділі 3 ДСТУ 13688:16) «ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ», у пункті 3.5 Захисний одяг (protective clothing) зазначено, що «Одяг, зокрема й засоби захисту, який вдягають поверх особистого одягу або на заміну нього та який призначено для забезпечення захисту працівника від однієї чи більше небезпек». Також у розділі 6 ДСТУ 13688:16 «ЗАГАЛЬНІ ПОЗНАЧЕННЯ РОЗМІРІВ» міститься таблиця розмірів, із переліком найменувань одягу захисного, а саме: № Захисний одяг Контрольні виміри (діапазони, в сантиметрах або кілограмах) 1 Куртка, пальто, жилет Обхват грудної клітини чи бюста та зріст 2 Штани Обхват талії та зріст 3 Комбінезон Обхват грудної клітини чи бюста та зріст 4 Фартухи Обхват грудної клітини чи бюста, обхват талії та зріст 5 Захисне спорядження (наприклад, наколінники, засоби захисту для спини, засоби захисту для тулуба) Обрати відповідні вимірювання: — обхват грудної клітини чи бюста, обхват талії та зріст; — вага тіла; — довжина від талії до талії через плече Предметом цієї закупівлі є головні убори літні, про які жодним чином не згадується у ДСТУ 13688:2016, відтак Вимога про відповідність головних уборів літніх ДСТУ EN ISO 13688:2016 (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT) є неправомірною, необґрунованою та врешті решт – безглуздою та має бути усунута, шляхом внесення змін до тендерної документації. Окрім цього вимогами Додатку №2 до тендерної документації Замовник, з метою документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі, передбачив надання учасниками у складі тендерної пропозиції наступних документів: «1. 1. Для продукції, яка підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність: - декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів (у випадку відсутності таких вимог декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України); або - зразку маркування (для технічних регламентів, які передбачають обов’язкову наявність такого маркування); або - сертифікату експертизи типу (для продукції, оцінка відповідності якої потребує застосування модуля В відповідно до постанови КМУ від 13.01.2016 №95). 1.2 Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. 1.3 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником. Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного. 1.4 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції. 1.5 Якщо оцінка відповідності продукції вимогам технічних регламентів проведена за межами України, надати документ про визнання результатів оцінки відповідності відповідно до ст. 45 Закону України від 15.01.2015 «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» в чинній редакції.» При цьому вимога про надання декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів (у випадку відсутності таких вимог декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України), містить суперечливі за своєю суттю положення - декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів та у випадку відсутності таких вимог декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Оскільки, товар, що є предметом закупівлі не підлягає оцінюванню за вимогами технічного регламенту, то які має на увазі Замовник «документи складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України»? Звертаємо увагу на те, що вимогами пункту 2 Глави І Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 771, зокрема передбачено те, що «Вимоги цього Технічного регламенту не поширюються на ЗІЗ, що розроблені для особистого користування для захисту від: атмосферних умов, що не мають екстремального характеру; вологи та води під час миття посуду. А отже вимога замовника про надання документів складених за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України» є неправомірною та безпідставною. З огляду на наведене, з метою приведення тендерної документації до вимог чинного законодавства пропонуємо, викласти наведену вище вимогу у наступній редакції: «1.1 Для продукції, яка підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність: - декларації про відповідність, складеної відповідно до вимог технічних регламентів (у випадку відсутності таких вимог декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006; або - зразку маркування (для технічних регламентів, які передбачають обов’язкову наявність такого маркування); або - сертифікату експертизи типу (для продукції, оцінка відповідності якої потребує застосування модуля В відповідно до постанови КМУ від 13.01.2016 №95). 1.2 Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. 1.3 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником. Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного. 1.4 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції. 1.5 Якщо оцінка відповідності продукції вимогам технічних регламентів проведена за межами України, надати документ про визнання результатів оцінки відповідності відповідно до ст. 45 Закону України від 15.01.2015 «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» в чинній редакції. У іншому випадку, будемо вимушені оскаржувати умови тендерної документації.