Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (природний газ)
Очікувана вартість
416 500,00 UAH
UA-2019-08-23-000599-c ● 5281ca6ea9a44e78b584f2201c6ad674
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Виконавчий комітет Новоодеської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 05410568 |
Вебсайт: | http://www.novaodesa.mk.ua |
Місцезнаходження: | 56601, Україна , Миколаївська обл., Нова Одеса, вул. Центральна, 208 |
Контактна особа: |
Зла Світлана Леонідівна +380516721438 nodmr@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 23 серпня 2019 11:15 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 29 серпня 2019 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 04 вересня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 вересня 2019 18:00 |
Початок аукціону: | 09 вересня 2019 11:44 |
Очікувана вартість: | 416 500,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 165,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
49 тис м.куб
Газове паливо (природний газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
56602, Україна, Миколаївська область, м.Нова Одеса, адмінбудівля міськвиконкому - вул. Центральна, 208; ДНЗ № 1 «Світлячок» - вул. Кухарєва, 3; ДНЗ № 2 «Орлятко» - вул. Маслозаводська, 7; ДНЗ № 3 «Ластівка» - вул. Сеславинського, 1; ДНЗ № 4 «Колосок» - вул. Іпатенка, 15; ДНЗ № 5 «Зірочка» - вул. Малиновського, 30а; ДЮСШ – вул. Малиновського, 17.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Газове паливо (природний газ) | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
30 серпня 2019 09:51 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
30 серпня 2019 09:46 |
протокол 310.pdf | |
30 серпня 2019 09:46 |
ТД газ друге півр. 2019 НОВА РЕДАКЦІЯ.docx | |
23 серпня 2019 11:16 |
ТД газ друге півр 2019.docx |
30 серпня 2019 09:51 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
30 серпня 2019 09:46 |
протокол 310.pdf
|
|||
30 серпня 2019 09:46 |
ТД газ друге півр. 2019 НОВА РЕДАКЦІЯ.docx
|
|||
23 серпня 2019 11:16 |
ТД газ друге півр 2019.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-23-000599-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ", Код ЄДРПОУ:39726263
Дата подання: 16 вересня 2019 12:07
Про усунення неправомірних дій Замовника у вигляді порушення процедури закупівлі і визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Тендерна пропозиція Переможця не відповідає всім умовам тендерної документації, що підтверджується наступним. у відповідності до умов пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації:
«Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
- копія раніше укладеного договору (копії специфікацій, додатків, тощо) на постачання товару, аналогічного предмету закупівлі в якому прописано: «Номер договору»; «Дата укладання договору»; «Предмет закупівлі», «Найменування сторін», «Обсяги закупівлі», «Термін дії договору» та «Сума договору», а саме – Код продукції за ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), та документи які підтверджують його виконання (скановані накладні або акти прийому-передачі товару на суму не менше 80 % суми договору, або лист від замовника про виконання всіх зобов’язань згідно договору, або добросовісне часткове виконання, в якому прописано номер договору, та дата його укладення). Необхідно долучити інформацію щодо зміни умов договору (у тому числі надання копій додаткових угод, тощо) у разі укладення».
У складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутній лист від замовника про виконання всіх зобов’язань згідно договору, або добросовісне часткове виконання.
В той же час, надані Учасником до Договору копії Актів приймання – передачі природного газу не підтверджують виконання Договору (скановані накладні або акти прийому-передачі товару на суму не менше 80 % суми Договору (за всіма наданими Актами сума виконання обов’язків за договором у вартісних показниках становить 2 870 806,00 грн., що відповідає 72,69 % від суми договору, і що є меншим ніж 80 % суми договору), що не відповідає умовам:
- підпункту 5.1. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установленні статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації;
- пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації,
внаслідок чого тендерна пропозиція Учасника потребує відхилення на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Отже, зважаючи на викладене вище, Замовником прийнято протиправні рішення по визнанню переможцем Учасника всупереч вимогам Закону і власній тендерній документації.
Таким чином, протиправні дії Замовника полягають у неправомірному визнанні переможцем Учасника, що призвело до спотворення результатів аукціону.
При цьому протиправні дії Замовника, що полягають у неправомірному визнанні переможцем Учасника, призвели до неможливості Скаржника стати переможцем аукціону, чим ущемлені його законні права та інтереси.
Виходячи з викладеного вище, на підставі статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" Товариство звертається з наступним проханням:
1. Прийняти цю Вимогу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушень в діях і Замовника, що стосується визначення переможцем аукціону Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім вимогам тендерної документації.
3.Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", та провести оцінку пропозицій наступного учасника після усунення Замовником порушень процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
«Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
- копія раніше укладеного договору (копії специфікацій, додатків, тощо) на постачання товару, аналогічного предмету закупівлі в якому прописано: «Номер договору»; «Дата укладання договору»; «Предмет закупівлі», «Найменування сторін», «Обсяги закупівлі», «Термін дії договору» та «Сума договору», а саме – Код продукції за ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), та документи які підтверджують його виконання (скановані накладні або акти прийому-передачі товару на суму не менше 80 % суми договору, або лист від замовника про виконання всіх зобов’язань згідно договору, або добросовісне часткове виконання, в якому прописано номер договору, та дата його укладення). Необхідно долучити інформацію щодо зміни умов договору (у тому числі надання копій додаткових угод, тощо) у разі укладення».
У складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутній лист від замовника про виконання всіх зобов’язань згідно договору, або добросовісне часткове виконання.
В той же час, надані Учасником до Договору копії Актів приймання – передачі природного газу не підтверджують виконання Договору (скановані накладні або акти прийому-передачі товару на суму не менше 80 % суми Договору (за всіма наданими Актами сума виконання обов’язків за договором у вартісних показниках становить 2 870 806,00 грн., що відповідає 72,69 % від суми договору, і що є меншим ніж 80 % суми договору), що не відповідає умовам:
- підпункту 5.1. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установленні статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації;
- пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації,
внаслідок чого тендерна пропозиція Учасника потребує відхилення на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Отже, зважаючи на викладене вище, Замовником прийнято протиправні рішення по визнанню переможцем Учасника всупереч вимогам Закону і власній тендерній документації.
Таким чином, протиправні дії Замовника полягають у неправомірному визнанні переможцем Учасника, що призвело до спотворення результатів аукціону.
При цьому протиправні дії Замовника, що полягають у неправомірному визнанні переможцем Учасника, призвели до неможливості Скаржника стати переможцем аукціону, чим ущемлені його законні права та інтереси.
Виходячи з викладеного вище, на підставі статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" Товариство звертається з наступним проханням:
1. Прийняти цю Вимогу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушень в діях і Замовника, що стосується визначення переможцем аукціону Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім вимогам тендерної документації.
3.Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", та провести оцінку пропозицій наступного учасника після усунення Замовником порушень процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
16 вересня 2019 16:13
Вимоги щодо визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" за процедурою відкриті торги щодо закупівлі: Класифікація за ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (природний газ). Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-23-000599-c прийняті та розглянуті.
Номер вимоги: UA-2019-08-23-000599-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 20 вересня 2019 15:38
Вимога
На рішення тендерного комітету
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 вересня 2019 14:41
Розглянуто тендерним комітетом і задоволено
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-08-23-000599-c.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ", Код ЄДРПОУ:39726263
Дата подання: 02 жовтня 2019 12:40
Дата подання: 02 жовтня 2019 12:40
СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді порушення процедури закупівлі внаслідок дискваліфікації ТОВ "ЕРНЕРІНГ" і обрання переможцем ТОВ «ГАЗПРОМПОСТАЧ»
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі № у ЦБД UA-2019-08-23-000599-c тендерним комітетом Виконавчого комітету Новоодеської міської ради (далі - Замовник) розпочато процедуру аукціону відкриті торги по закупівлі: ДК 021:2015 (CPV 2008) – 09120000-6 - Газове паливо.
Після проведення цінового аукціону і дискваліфікації першого учасника Замовником на веб-сайті Уповноваженого органу 19.09.2019 було оприлюднено Протокол № 355 від 19.09.2019 (далі – Протокол 1), яким Скаржника було визначено переможцем процедури закупівлі, і прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Згодом, після оприлюднення наступним учасником вимоги по дискваліфікації Товариства, Замовником 24.09.2019 оприлюднено Протокол № 370 від 24.09.2019 (далі – Протокол 2), яким визнається невідповідність тендерної пропозиції Товариства умовам п.п. 3.11 п.3 Додатку № 1 тендерної документації, а саме: «Учасник ТОВ «ЕРНЕРІНГ» надав копію договору на транспортування газу магістральними газопроводами № 1908000031 від 05.08.2019 з АТ «УКРТРАНСГАЗ». Згідно з п. 2.7 цього договору, додатки № 1,2,3 є невід’ємними частинами цього Договору. Учасник ТОВ «ЕРНЕРІНГ» не надав дані документи. Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ЕРНЕРІНГ» не відповідає умовам тендерної документації» (цитата).
Слід зазначити, що ствердження Замовника є некоректним, та таким, що не відповідає умовам пункту 2.7 зазначеного Договору, оскільки фраза «додатки № 1,2,3 є невід’ємними частинами цього Договору» вирвана з контексту пункту 2.7 Договору.
Насправді у пункті 2.7 Договору зазначено наступне:
«Додаток 1 є невід’ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.
Додаток 2 є невід’ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.
Додаток 3 є невід’ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовником є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу» (цитата).
Отже, зазначена у пункті 2.7 Договору інформація не встановлює безумовної наявності Додатків 1 або 2 або 3, а лише свідчить про можливу наявність таких Додатків в залежності від замовленої потужності, і свідчить про відсутність Додатків 1 і 2 у випадку замовлення потужності на добу наперед.
Крім того, Товариство не є оператором газорозподільної системи, прямим споживачем, газовидобувним підприємством або виробником біогазу, що свідчить про відсутність у нього Додатку 3.
Також звертаємо увагу, що Замовником у Протоколі 2 не наведено доказів наявності у Скаржника підписаних з його боку Додатків до Договору.
Враховуючи все наведене вище, тендерна пропозиція Скаржника відповідає умовам п.п. 3.11 п.3 Додатку № 1 тендерної документації, і у Замовника не було законодавчих підстав для її відхилення.
Виходячи з викладеного, відхилення тендерної пропозиції Товариства є неправомірним, і такі дії Замовника є порушенням процедури закупівлі.
Отже, зважаючи на викладене вище, Замовником прийняті протиправні рішення по дискваліфікації Товариства і визнанню переможцем Учасника, всупереч вимогам Закону і власній тендерній документації.
Виходячи з викладеного вище, на підставі статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" Товариство звертається з наступним проханням:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
3. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується визначення переможцем аукціону Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім вимогам тендерної документації.
4.Скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника і рішення про визнання переможцем Учасника, та зобов’язати Замовника провести повторну оцінку тендерної пропозиції ТОВ "ЕРНЕРІНГ
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 07 жовтня 2019 12:06
рішення від 04.10.2019 № 14250.pdf
Дата публікації: 07 жовтня 2019 12:06
Інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2018 №15387 .pdf
Дата публікації: 25 жовтня 2019 18:01
рішення від 24.10.2018 №15387 .pdf
Дата публікації: 29 жовтня 2019 23:43
Коментар замовника щодо усунення порушення: Засіданням тендерного комітету від 30.10.2019 року (протокол № 480) на виконання рішення №15387-р/пк-пз від 24.10.2019 року ухвалено:
1) Скасувати рішення засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Новоодеського міської ради №390 від 26.09.2019 року.
2) Скасувати рішення засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Новоодеського міської ради №370 від 24.09.2019 року.
3) Визнати переможцем ТОВ "ЕРНЕРІНГ" щодо закупівлі:UA-2019-08-23-000599-c. Класифікація за ДК 021:2015:09120000-6- Газове паливо (природній газ)
Дата виконання рішення замовником: 30 жовтня 2019 08:42
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 вересня 2019 12:17
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
229 712,00
UAH з ПДВ
|
229 712,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" |
294 000,00
UAH з ПДВ
|
284 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ" |
288 120,00
UAH з ПДВ
|
288 120,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" |
413 560,00
UAH з ПДВ
|
413 560,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Рішення скасоване |
229 712,00
UAH з ПДВ
|
16 вересня 2019 16:14
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" #39726263 |
Рішення скасоване |
284 200,00
UAH з ПДВ
|
24 вересня 2019 14:42
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Рішення скасоване |
229 712,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2019 08:42
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" #39726263 |
Рішення скасоване |
284 200,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2019 08:42
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ" #36424636 |
Рішення скасоване |
288 120,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2019 08:42
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Відхилено |
229 712,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2019 10:03
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" #39726263 |
Переможець |
284 200,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2019 10:06
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 16:00
|
протокол | укладений |
02 січня 2020 15:56
|
Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2019 10:51
|
ду 3 газ.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2019 10:51
|
Електронний підпис | укладений |
12 грудня 2019 16:31
|
ду 2 до договору 6 11 газ.pdf | зміни до договору |
12 грудня 2019 16:30
|
Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2019 11:11
|
ду 1 газ.pdf | зміни до договору |
19 листопада 2019 11:02
|
Електронний підпис | укладений |
11 листопада 2019 08:39
|
договір газ 6 11.pdf | укладений |
11 листопада 2019 08:37
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 19 листопада 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 19 листопада 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесення змін в пункті 5.1 розділу 5 (заміна слів) |
Номер договору про закупівлю: | 6/11 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 12 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 12 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | сторони домовились збільшити ціну за одиницю товару в межах 10 % |
Номер договору про закупівлю: | 6/11 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | у зв'язку з завершенням бюджетного року сторони домовились зменшити суму договору на 102716,19 грн. |
Номер договору про закупівлю: | 6/11 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |