Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти, молоді та спорту Тульчинської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 41532621 |
Місцезнаходження: | 23600, Україна , Вінницька обл., місто Тульчин, вул. Миколи Леонтовича, 1 |
Контактна особа: |
Федоров Ігор Миколайович +380433523695 igorfedorov92@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 лютого 2020 12:46 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 24 лютого 2020 12:51 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 березня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 березня 2020 12:51 |
Початок аукціону: | 06 березня 2020 13:20 |
Очікувана вартість: | 3 046 893,60 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,49% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Дата виставлення рахунку | Аванс | 7 | Банківські | 30 | |
Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 лютого 2020 12:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 лютого 2020 12:46 |
креслення до проекту.rar | |
19 лютого 2020 12:46 |
Додаток 5.docx | |
19 лютого 2020 12:46 |
Додаток 4.docx | |
19 лютого 2020 12:46 |
Додаток 3.docx | |
19 лютого 2020 12:46 |
Додаток 2.docx | |
19 лютого 2020 12:46 |
Додаток 1.docx | |
19 лютого 2020 12:46 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
1. По п.1 Учасником ТОВ “ЖК-ГАРАНТ” на виконання вказаної вимоги стосовно робіт з підвищеної небезпеки завантажено документ “Держгірпромнагляд дозвіл.pdf“ та “дозвіл підвищена безпека флоріант.pdf”, стосовно ж дозволу на експлуатацію всіх механізмів з підвищенної небезпеки повідомляємо, що у тендерній пропозиції Учасника ТОВ “ЖК-ГАРАНТ” відсутні механізми, що відносяться до переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (додаток 3 Постанови №1107 “Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки” від 26 жовтня 2011р.), тобто кран на автомобільному ходу та апарат для газового зварювання і різання не є механізмами підвищенної небезпеки.
2. По п.2 в тендерній документації зазначено загальний обсяг утеплювача 142,8 м3, тоді як у тендерній пропозиції Учасника ТОВ «ЖК-Гарант» застосована БАЗАЛЬТОВА ВАТА ROCKWOOL Stroprock. Щільність: 160 кг/м3 в обсязі 142,8 м3, що відповідає вимогам тендерної документації. Товщина шару утеплювача при площі утеплення в 700м2 складає 20 см, а товщина базатьтової вати може бути змінна від 50мм до 200мм в залежності від конкретних умов на перекритті (наявність балок, стійок і т. інш.). Саме тому учасником не вказана товщина мінеральної вати, що буде застосована.
1. В локальному кошторисі та/або відомості ресурсів учасника відсутня будь яка інформація що вказує на здійснення дій по утепленню площі в 700 м2, тому не можливо підтвердити слова що зазначені у вимозі учасника, а саме: «Товщина шару утеплювача при площі утеплення в 700м2 складає 20 см». А також визначити достовірність зазначеної там інформації, щодо змінної товщини базальтової вати від 50мм до 200мм в залежності від конкретних умов на перекритті (наявність балок, стійок і т. інш.). Оскільки, вона не міститься у тендерній пропозиції учасника. Більше того, здійснювати будь які розрахунки, в такій ситуації, неможливо.
Додатково повідомляємо, що у випадку коли вимога про вказування товщини мінеральної вати не була доцільною, Ви мали можливість звернутись до замовника, не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій. З пропозицією щодо внесення змін до тендерної документації. Однак, ви звернулись до нас, за роз’ясненням причин відхилення вашої пропозиції, вже після розгляду вашої пропозиції. Що суперечить інструкції з підготовки тендерної пропозиції. При цьому, недостатня аргументація відхилення вашої пропозиції, по не вказуванні товщини мінеральної вати, не може бути застосована, оскільки тендерна документація, відповідність умовам якої є підставою для визначення переможця, не містить можливості застосувати пояснення, що ви запропонували. Тому інформація про товщину мінеральної вати у відомості ресурсів та/або локальному кошторисі учасника може бути або не бути у пропозиції учасника. В останньому випадку така пропозиція відхиляється, що й було зазначено в останньому абзаці Додатку 5 до Тендерної документації.
2. В протоколі тендерного комітету № 62 від 19 березня 2020 року, зазначено про ненадання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію механізмів підвищеної небезпеки. За допомогою апарату для газового зварювання та різання виконуються роботи підвищеної небезпеки, газополум`яні роботи. Саме тому, протокол містив посилання на устаткування, згідно відомості ресурсів учасника, експлуатуючи яке здійснюється така робота.
В свою чергу, ТОВ "Флоріант-Т", має дозвіл на проведення газополум'яних робіт. Однак, згідно Листа про субпідрядників № 2 від 5 березня ТОВ "Флоріан-Т" буде здійснювати роботи протипожежного характеру, вогнезахисту та блискавкозахисту.
Таким чином, по-перше: апарат для газового зварювання та різання необхідний для виготовлення металевих балок. За допомогою яких створюється несуча конструкція для зменшення навантаження покрівлі. Тобто, дані роботи не відноситься до робіт з протипожежного характеру та вогнезахисту. При цьому, блискавкозахист відсутній у переліку робіт передбачених до виконання. Тому, газополум’яні роботи будуть виконуватись учасником.
По-друге: роботи з вогнезахисту та протипожежного характеру не містять газополум'яних робіт, так як ними, згідно локального кошторису учасника є:
- 14 РН20-21-1 Вогнезахист дерев'яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів;
- 15 РН20-21-3 Вогнезахист дерев'яних конструкцій лат під покрівлю, покриттів та настилів по фермах;
- 16 С1113-79-1 Просочувальна суміш ДСА-1 для вогнебіозахисної обробки деревини;
Таким чином, зазначення у протоколі устаткування використання якого призводить до виконання робіт підвищеної небезпеки не відміняє того факту, що вами як учасником процедури закупівлі, не надано відповідного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, які згідно постанови КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» зі змінами, є необхідними на день подання пропозиції.
В свою чергу, кран на автомобільному ходу підпадає під Додаток 3 «Перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» постанови КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» на застосування якого потрібний дозвіл на експлуатацію механізмів підвищеної небезпеки, в день подання тендерної пропозиції.
щодо невідповідності ТП Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) кваліфікаційним критеріям Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. редакція від 08.02.2020р. (далі – Закон) та ТД Замовника, яка повинна бути відхилена Замовником, по предмету закупівлі: основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт будівлі спортивної зали, їдальні та актової зали (заміна даху) для НВК ЗШ І-ІІІ ст. ст. № 3 - гімназії м. Тульчина по
вул. Миколи Леонтовича, 43 Вінницької області) № у ЦБД UA-2020-02-19-000368-a
Тендерна документація Замовником розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами, тому прошу тендерний комітет розглянути цю вимогу з зауваженнями, які наведені нижче:
1. Учасник (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) у складі своєї ТП надав Довідку № 18 від 04.03.2020р. що: «… не планує залучати субпідрядну організацію.». Однак надав довідку № 23 від 04.03.2020р. про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено: «… Договір оренди № 141017 від 14.10.2018 з ФОП Баштовий О.В. …». Згідно копії, яку надав Учасник (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) Договір № 141017 від 14.10.2018р. не являється договором оренди, позаяк у назві договору та змісті наведено, що цей договір «… перевезення вантажу автомобільним транспортом …», тобто договір послуг (підряду). У п.5.3. Договору зазначено, що «… Розмір плати за перевезення вантажів та інші операції й послуги, пов’язані з перевезенням визначаються за усною домовленістю в кожному окремому випадку. …», тому вартість робіт у кошторисі підлягає сумніву та і виконання усіх робіт у зазначений строк Замовником викликає питання.
2. Те саме варто віднести до договору № 150119 від 15 січня 2019р. адже, згідно п.3.1. Договору «… Вартість 1 м/години послуги автотранспорту, машин та механізмів визначається домовленістю сторін. …» Домовленість сторін не надана Учасником (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239), тому тендерний комітет не мав змоги визначити відповідність кошторису Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) договору оренди.
3. Практично вся техніка орендується учасником у ТОВ «ІБК «Поділлябуд» ЄДРПОУ 36150550 по Договору № 0400117 від 04.01.2017 р., надані Учасником (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) додатки на продовження дії договору, але у п.3.3. Договору зазначено, що ця послуга оформлюється актом, якого у складі ТП Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) не надано. Підтвердження, що ця техніка знаходиться у оренді Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239), немає.
4. Про наявність МТБ Учасником (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) надана Довідка № 19 від 04 березня 2020 р. про місцезнаходження МТБ, але жодного документу, який би підтвердив це (договір оренди, купівлі-продажу, балансовий звіт та інші) у складі ТП Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239) не надано. Ці документи вимагаються ТД Замовника та Законом.
Тому ТД Учасника (Консорціум «Група компаній «Енергобуд» ЄДРПОУ 38445239), по п.1 Додатку 1 до ТД Замовника, не відповідає вимогам ТД Замовника. Згідно ТД Замовника та п.1 Статті 16 та п.1. Статті 30 Закону: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Тому, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. редакція від 08.02.2020р., просимо тендерний комітет розглянути нашу вимогу з поясненнями та визначити Переможця торгів керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. редакція від 08.02.2020 р.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-04-22-000025 ● 95cff5c734044821b03eec07e287e9ae
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 28 квітня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 28 квітня 2020 18:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.04.2020 № 101
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
28.04.2020 № 101
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10 UA-2020-02-19-000368-a 19.02.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку зазначені у листі № 219 від 26.05.2020 року
2020-05-26 15:16:43
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 22 травня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 06 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Ризики, що спрацювали
RISK2-13-1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 березня 2020 14:11
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "РБУ-6" |
2 434 602,65
UAH з ПДВ
|
2 248 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ЖК - Гарант" |
2 578 568,48
UAH з ПДВ
|
2 249 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "БУДСЕРВІС КОРВЕТ" |
2 697 716,14
UAH з ПДВ
|
2 250 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ЛАДОГА 77" |
2 577 637,20
UAH з ПДВ
|
2 398 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Консорціум "Група компаній "Енергобуд" |
2 525 252,52
UAH з ПДВ
|
2 399 999,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРХОЛД-ГРУП" |
2 913 187,20
UAH з ПДВ
|
2 509 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" |
3 028 311,58
UAH з ПДВ
|
2 999 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "РБУ-6" #03329315 |
Відхилено |
2 248 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2020 16:39
|
ТОВ "ЖК - Гарант" #33966190 |
Відхилено |
2 249 000,00
UAH з ПДВ
|
19 березня 2020 09:45
|
ТОВ "БУДСЕРВІС КОРВЕТ" #42988560 |
Відхилено |
2 250 000,00
UAH з ПДВ
|
19 березня 2020 10:23
|
ПП "ЛАДОГА 77" #35200359 |
Відхилено |
2 398 000,00
UAH з ПДВ
|
19 березня 2020 12:50
|
Консорціум "Група компаній "Енергобуд" #38445239 |
Відхилено |
2 399 999,99
UAH з ПДВ
|
26 березня 2020 12:41
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРХОЛД-ГРУП" #42654473 |
Відхилено |
2 509 000,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2020 11:01
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" #40953172 |
Переможець |
2 999 999,00
UAH з ПДВ
|
08 квітня 2020 12:57
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2023 09:36
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2021 20:28
|
Електронний підпис | укладений |
23 квітня 2020 13:06
|
Локальний кошторис_ відомість ресурсів та інші документи.pdf | укладений |
23 квітня 2020 13:05
|
Договір.pdf | укладений |
23 квітня 2020 13:05
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку із затримкою фінансування витрат Замовника, керуючись п. 3.3 Договору № 153 від «23» квітня 2020 року та пунктом 4 частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ( в редакції від 08 лютого 2020 року) Сторони погодили продовжити строк дії Договору № 153 від «23» квітня 2020 року для виконання зобов’язань до «31» грудня 2022 року, щодо виконання робіт, при цьому такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. |
Номер договору про закупівлю: | 153 |
Договір: | не вказано |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |