Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)
Очікувана вартість
5 500 000,00 UAH
UA-2024-03-08-007262-a ● 50d35e8ced8344a79724cb1a3bcaca52
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 37992989 |
Місцезнаходження: | 35705, Україна , Рівненська обл., Здолбунівський р-н, місто Здолбунів, ВУЛИЦЯ КОРОТКА, будинок 9 |
Контактна особа: |
Сиськова Оксана +380991105129 kptendtr77@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 08 березня 2024 21:08 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 березня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 13 березня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 березня 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 18 березня 2024 13:14 |
Початок аукціону: | 18 березня 2024 13:14 |
Очікувана вартість: | 5 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 27 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
35700, Україна, Рівненська область, Здолбунів, Коротка 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 березня 2024 21:09 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
08 березня 2024 21:08 |
Тендерна документацiя.doc | |
08 березня 2024 21:08 |
Додаток № 5 Проект договору.docx | |
08 березня 2024 21:08 |
Додаток № 2 Технічна специфікація (1).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 12 березня 2024 22:02
Дата відповіді: 13 березня 2024 11:08
В тендерній документації Замовника встановлено вимогу "надати платіжні документи з відміткою банку, що підтверджують факт оплати наданих послуг згідно аналогічних договорів що вказані в Таблиці"
Факт оплати наданих послуг можуть бути платіжне доручення, розрахунковий чек, касовий чек, розрахункова квитанція, виписка з карткового рахунку, квитанція до прибуткового касового ордера тощо. Просимо уточнити який саме має на увазі документ Замовник, або внести зміни в ТД з альтернативою "або", оскільки дана вимога є дискримінаційною і звужує коло потенційних учасників. Оскільки первинні документи можуть зберігатися від 3 до 5 років в залежності від форми організації діяльності, такі документи вже можуть бути знищені.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п. 44.3 ст. 44 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані зберігати документи та інформацію, пов’язані із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, упродовж визначених законодавством строків, але не менше:
2555 днів (7 років) – для документів та інформації, необхідних для податкового контролю відповідно до ст. 39 і 39-2 ПКУ (п. 44.3.1 ПКУ);
1825 днів (5 років) – для первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством, що складаються особами, визначеними п. 133.1, пп. 133.2.2 та п. 133.4 ПКУ, а також юридичними особами, які обрали спрощену систему оподаткування, за винятком документів, до яких застосовується більш тривалий строк зберігання згідно з пп. 44.3.1 ПКУ (п. 44.3.2 ПКУ).
Тому, дана вимога відповідає законодавству та не є дискримінаційною
2555 днів (7 років) – для документів та інформації, необхідних для податкового контролю відповідно до ст. 39 і 39-2 ПКУ (п. 44.3.1 ПКУ);
1825 днів (5 років) – для первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством, що складаються особами, визначеними п. 133.1, пп. 133.2.2 та п. 133.4 ПКУ, а також юридичними особами, які обрали спрощену систему оподаткування, за винятком документів, до яких застосовується більш тривалий строк зберігання згідно з пп. 44.3.1 ПКУ (п. 44.3.2 ПКУ).
Тому, дана вимога відповідає законодавству та не є дискримінаційною
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-08-007262-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:41150966
Дата подання: 25 березня 2024 18:13
Неправомірне відхилення учасника
ВИМОГА
Про скасування протоколу відхилення учасника
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі Особливості) передбачена можливість для замовника, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Механізм 24 години надає учаснику право на усунення невідповідностей в документах чи інформації тендерної пропозиції, а замовник має можливість визначити найбільш економічно вигідну пропозицію, що подана на участь в закупівлі, таким чином зекономити кошти.
Абзацами 5-8 частини 16 статті 29 Закону про публічні закупівлі передбачено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити:
перелік виявлених невідповідностей;
посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
У відкритих торгах з особливостями, учасникам надається можливість виправляти виявлені замовником невідповідності у всіх документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Надання 24 годин на усунення невідповідностей є обов’язковою вимогою для замовника.
Замовником ( Дата публікації: 21-03-24, 12:05:24) розміщено вимоги про усунення невідповідностей. Зважаючи на норми законодавства Товариством усунуто невідповідності, що визначив Замовник у вимозі, що розміщена в системі.
Разом з тим, замовник не надав на виправлення, ряд невідповідностей, що мали б даватися на усунення, чим порушив норми чинного законодавства не надавши нам права на виправлення ( 24 години).
Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» надано найбільш економічно вигідну пропозицію на участь у закупівлі Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт), надано в основній пропозиції та довантажено невідповідності, що визначені замовником скориставшись правом 24 години на виправлення.
Станом на 25.03.2024 року в системі завантажені всі документи, що вимагалися Замовником для потенційних учасників закупівлі.
Протокол відхилення учасника, що розміщений в системі 25.03.2024 року є неправомірним. Просимо скасувати дане рішення. Залишаємо за собою право оскаржувати протокол відхилення та рішення Замовника в Антимонопольному комітеті України.
Додатки:
Документи, що завантажені в систему, які замовник відхиляє.
Розгорнути
Згорнути
Про скасування протоколу відхилення учасника
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі Особливості) передбачена можливість для замовника, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Механізм 24 години надає учаснику право на усунення невідповідностей в документах чи інформації тендерної пропозиції, а замовник має можливість визначити найбільш економічно вигідну пропозицію, що подана на участь в закупівлі, таким чином зекономити кошти.
Абзацами 5-8 частини 16 статті 29 Закону про публічні закупівлі передбачено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити:
перелік виявлених невідповідностей;
посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
У відкритих торгах з особливостями, учасникам надається можливість виправляти виявлені замовником невідповідності у всіх документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Надання 24 годин на усунення невідповідностей є обов’язковою вимогою для замовника.
Замовником ( Дата публікації: 21-03-24, 12:05:24) розміщено вимоги про усунення невідповідностей. Зважаючи на норми законодавства Товариством усунуто невідповідності, що визначив Замовник у вимозі, що розміщена в системі.
Разом з тим, замовник не надав на виправлення, ряд невідповідностей, що мали б даватися на усунення, чим порушив норми чинного законодавства не надавши нам права на виправлення ( 24 години).
Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» надано найбільш економічно вигідну пропозицію на участь у закупівлі Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт), надано в основній пропозиції та довантажено невідповідності, що визначені замовником скориставшись правом 24 години на виправлення.
Станом на 25.03.2024 року в системі завантажені всі документи, що вимагалися Замовником для потенційних учасників закупівлі.
Протокол відхилення учасника, що розміщений в системі 25.03.2024 року є неправомірним. Просимо скасувати дане рішення. Залишаємо за собою право оскаржувати протокол відхилення та рішення Замовника в Антимонопольному комітеті України.
Додатки:
Документи, що завантажені в систему, які замовник відхиляє.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 березня 2024 12:11
Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 43 Особливостей: Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Замовником 25 березня 2024 року опубліковано в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 березня 2024 року.
Згідно даного протоколу Замовником відхилено «тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт) (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-08-007262-a, - ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) згідно з:
підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
А саме:
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Технічна специфікація на закупівлю: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності.
Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання».
Пунктом 43 Постанови КМУ №1178 передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, не підлягають виправленню невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) відсутня інформація та/або документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що замовник вимагав в ТД, зокрема: Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності.
Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання, а тому такі невідповідності учасник не виправляє.
Щодо поданих учасником додаткових документів, які замовник не передбачив у своїй вимозі про усунення невідповідностей, але учасник їх самостійно завантажив, то ці документи учасник надав після закінчення кінцевого строку подання ТП а тому їх не потрібно враховувати як складову ТП.
Такі дії замовника узгоджуються з позицією Колегії АМКУ.
Відтак, в рішенні про відхилення, опублікованому в електронній системі закупівель замовником зазначено посилання на відповідні положення Постанови КМУ №1178 згідно яких відхилено тендерну пропозицію учасника та на умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, а також надано перелік у чому саме полягає така невідповідність, а саме визначено невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Дії Замовника відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178».
Щодо викладеного у вимозі права учасника на оскарження протоколу відхилення та рішення Замовника до Антимонопольного комітету України повідомляємо, що замовник жодним чином не може обмежити учасника скористатись таким правом.
Замовником 25 березня 2024 року опубліковано в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 березня 2024 року.
Згідно даного протоколу Замовником відхилено «тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт) (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-08-007262-a, - ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) згідно з:
підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
А саме:
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Технічна специфікація на закупівлю: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності.
Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання».
Пунктом 43 Постанови КМУ №1178 передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, не підлягають виправленню невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» (ЄДРПОУ 41150966) відсутня інформація та/або документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що замовник вимагав в ТД, зокрема: Учасник в складі пропозиції учасник не підтвердив спроможність поставити пiщано-щебеневу суміш в обсягах та строки вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника. Зокрема, не надав договору поставки/купівлі-продажу з виробником (постачальником, представником товаровиробника), гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника матеріалів (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості виготовлення (поставки) матеріалів для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro. На підтвердження якості запропонованих матеріалів не надав в складі тендерної пропозиції сертифікати якості/сертифікати відповідності на піщано-щебеневу суміш чинних на дату подання сертифікатів відповідності.
Учасник в складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність установки для виробництва емульсії бітумної дорожньої та не надав сертифікат відповідності на емульсію бітумну відповідно до ДСТУ Б В.2.7.- 129:2013. чинний на дату подання тендерної пропозиції та оригінал атестату виробництва емульсії бітумної дорожньої, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання, а тому такі невідповідності учасник не виправляє.
Щодо поданих учасником додаткових документів, які замовник не передбачив у своїй вимозі про усунення невідповідностей, але учасник їх самостійно завантажив, то ці документи учасник надав після закінчення кінцевого строку подання ТП а тому їх не потрібно враховувати як складову ТП.
Такі дії замовника узгоджуються з позицією Колегії АМКУ.
Відтак, в рішенні про відхилення, опублікованому в електронній системі закупівель замовником зазначено посилання на відповідні положення Постанови КМУ №1178 згідно яких відхилено тендерну пропозицію учасника та на умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, а також надано перелік у чому саме полягає така невідповідність, а саме визначено невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Дії Замовника відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178».
Щодо викладеного у вимозі права учасника на оскарження протоколу відхилення та рішення Замовника до Антимонопольного комітету України повідомляємо, що замовник жодним чином не може обмежити учасника скористатись таким правом.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-08-007262-a.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:41150966
Дата подання: 31 березня 2024 21:37
Дата подання: 31 березня 2024 21:37
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Незаконне відхилення пропозиції учасника згідно з пунктом 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ - 08-03-2024, 21:08, було оголошено закупівлю послуг «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» Закупівля: UA-2024-03-08-007262-a , Рядок плану закупівлі та обґрунтування: UA-P-2024-03-08-008874-a
Скаржник проаналізувавши законодавство у сфері публічних закупівель дійшов висновку про порушенні процесу розгляду пропозиції, що визнана найбільш економічно вигідною, та не надавши учаснику можливість виправити наведені невідповідності, у пропозиції порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Скаржник у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" та Порядку оскарження відкритих торгів визначеному Постановою № 1178 КМУ від 12.10.2022 р.( зі змінами) звертається до Антимонопольного комітету України - до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, щодо відхилення пропозиції скаржника не надавши 24 години на виправлення помилки в тендерній пропозиції.
Не надавши учаснику можливість виправити наведені невідповідності, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, внаслідок чого порушено право та законні інтереси Скаржника, як потенційного учасника надавача послуг, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 02 квітня 2024 18:45
Рішення від 02.04.2024 № 5861.pdf
Дата публікації: 02 квітня 2024 18:45
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.04.2024 № 6428.pdf
Дата публікації: 11 квітня 2024 15:29
Рішення від 10.04.2024 № 6428.pdf
Дата публікації: 15 квітня 2024 14:26
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 березня 2024 13:37
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ" |
5 151 714,65
UAH з ПДВ
|
5 151 714,65
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Кортакоз" |
5 460 000,00
UAH з ПДВ
|
5 460 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ" #41150966 |
Відхилено |
5 151 714,65
UAH з ПДВ
|
25 березня 2024 14:56
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 березня 2024 12:05
|
Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Кортакоз" #13993936 |
Переможець |
5 460 000,00
UAH з ПДВ
|
27 березня 2024 14:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 березня 2024 12:49
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
20 січня 2025 16:22
|
Електронний підпис | укладений |
18 квітня 2024 14:57
|
Договір ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УТРИМАННЯ.pdf | укладений |
18 квітня 2024 14:56
|