Державне підприємство «Їдальня Управління справами Апарату Верховної Ради України» надає послуги з обслуговування представницьких заходів і офіційних прийомів понад 20 років. Згідно Статуту Їдальні основною метою діяльності підприємства є: надання послуг щодо забезпечення харчуванням і обслуговування заходів, які проводяться керівництвом Верховної Ради України, харчування і обслуговування парламентських делегацій, державних і політичних діячів зарубіжних країн, які перебувають в Україні на запрошення Верховної Ради України. Вказані заходи проводяться при використанні системи організаційно-правових, режимних та інших дій, які здійснюються спеціально уповноваженими державними органами з метою забезпечення безпеки вищих посадових осіб України та зарубіжних держав, а також об'єктів в яких вони перебувають. Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» (далі - Закон) державна охорона здійснюється щодо Верховної Ради України та інших органів державної влади. В той же час, відповідно до статті 9 Закону, державна охорона здійснюється щодо будинків, де працює Верховна Рада України, споруд і спеціальних транспортних засобів, що перебувають в їх користуванні, інших місць постійного і тимчасового перебування осіб, які охороняються відповідно до цього Закону. Також згідно статті 13 Закону, Управління державної охорони уповноважене здійснювати в місцях постійного та тимчасового перебування осіб, щодо яких здійснюється охорона, санітарно-гігієнічний, екологічний, проти епідеміологічний контроль, вживати заходів щодо усунення виявлених порушень.
Розміщення підприємства поруч з резиденцією Державного управління справами дає змогу Управлінню державної охорони України встановлювати режимність, здійснювати заходи з охорони Голови Верховної Ради України та вищих посадових осіб інших держав, які перебувають в Україні з офіційними візитами, а також інших осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, безперешкодно та максимально ефективно. Споруди, в яких розміщуються складські та виробничі приміщення даного підприємства, територіально розташовані на режимній території, що забезпечує відповідний контроль за діяльністю підприємства і унеможливлює доступ сторонніх осіб, в тому числі під час проведення заходів.
Державне підприємство «Їдальня Управління справами Апарату Верховної Ради України» має повну відповідність та пристосованість, як підприємство громадського харчування, для обслуговування протокольних парламентських та урядових заходів. У зв’язку з цим за матеріально-технічними показниками Їдальня має можливість обслуговувати протокольні заходи міжнародного рівня, що проходять у Верховній Раді України.
Висока якість послуг та культура обслуговування дозволяють державному підприємству «Їдальня Управління справами Апарату Верховної Ради України» якісно виконувати завдання зазначені Статутом.
Оскільки послуги, що закуповуються можуть бути надані лише ДП Їдальня, тому закупівля здійснюється шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, виходячи із вищевикладеного, зміна виконавця вказаних послуг є неможливою і закупівля проводиться у відповідності до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
- Закон України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб»;
- Лист Управління державної охорони України від № 1/7–697 від 27.05.2020.