Шановний Замовнику, на якій законодавчій підставі Ви, як Замовник, вимагаєте від учасників надання у складі тендерної документації у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги установлені ст.17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у випадку використання орендованого автомобільного транспорту надати «Нотаріально завірений договір оренди». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до статті 799 Цивільного кодексу України Договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. Тобто законодавець чітко визначив форму договору оренди транспортного засобу та встановив, що зазначений договір укладається в письмовій формі. Вимога, щодо нотаріального посвідчення договору оренди транспортного засобу встановлена лише у випадку, якщо однією із сторін договору є фізична особа. У випадку ж якщо сторонами договору є юридичні особи, договір оренди транспортного засобу не підлягає нотаріальному посвідченню та вважається укладеним з моменту вчинення його у формі визначеній законом, тобто у простій письмовій формі. Як випливає з зазначеного законодавством не вимагається нотаріального посвідчення договору оренди транспортних засобів, у випадку укладання такого договору юридичними особами. Вказана обставина є дискримінуючою, оскільки позбавляє права на участь у процедурі закупівель юридичних осіб, які мають орендований транспортний засіб відповідно до договору оренди укладеного з іншою юридичною особою. Також дискримінуючою є вимога розміщена в п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної документації» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» де вимагається від учасників всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажувати в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних до машинозчитування (файли з розширенням «pdf») Звертаємо Вашу увагу, що формат «pdf» є не єдиним форматом файлів для представлення двовимірних документів у незалежному від пристрою виведення та роздільної здатності вигляді, а отже задля недопущення дискримінації учасників за можливим форматом завантажених файлів, вважаємо за необхідне розширити перелік форматів для завантаження тендерної пропозиції учасників та внести відповідні зміни до Тендерної документації в частині визначення формату завантажених файлів. Вважаємо, що ввівши в тендерну документацію вищезазначені вимоги Замовник обмежує коло потенційних учасників, оскільки встановлює обмежуючий критерій, який не є обов’язковим для всіх учасників, тим самими порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно якого тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також п.11 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно якого документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Звертаємо увагу, що вказані дії порушують Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників встановлені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», серед яких зокрема запобігання корупційним діям і зловживанням, добросовісна конкуренція серед учасників та Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Зважаючи на викладене вище, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію з метою усунення дискримінаційних вимог у встановленому Законом порядку. Дякуємо!