Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-06-24 16:46:44

Пояснення уповноваженої особи Полтавського КАТП-1628, на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит аудиторської служби такого змісту

Наступним повідомляємо, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції визначено Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
На Ваш запит від 19 червня 2024 року, який надійшов о 16:13 щодо закупівлі за ідентифікатором закупівлі № https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-01-011928-a за предметом закупівлі «Послуги із благоустрою населених пунктів - послуги з покосу трави Полтавської міської територіальної громади, згідно коду ДК 021:2015:77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень: «Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість», пояснюю наступне:
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 в двох варіантах, а саме:
перший - із застосуванням Ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України 15.06.2021 № 156 та кількості покосів;
другий - з урахуванням фактичного фінансування, обсягів робіт, необхідних до виконання, та кількості покосів.
У відповідності до першого варіанту, з урахуванням того, що покос трави відноситься до благоустрою населених пунктів, з метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було складено локальний кошторис і договірну ціну за державними одиничними розцінками ресурсних елементних кошторисних норм із застосуванням показників для визначення розміру загальновиробничих і адміністративних витрат та кошторисного прибутку, наданих Настановою з визначення вартості будівництва затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Загальна вартість послуг по покосу трави при 5 разовому покосі за сезон (травень, червень, липень, серпень, вересень) склала 20 529 229,20 грн., очікувана вартість 1 кв.м. покосу з ПДВ склала 17,75 грн/м2
У відповідності до другого варіанту, з урахуванням того, що сума фінансування складає лише 10 000 000,00 грн., було проведено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням фактичного фінансування, обсягів робіт, необхідних до виконання, та кількості покосів, в результаті чого було визначено орієнтовну очікувану вартість 1 кв.м. покосу з ПДВ в сумі 1,73 грн./м2.
Крім того, були направлені запити щодо отримання комерційних пропозицій на електронні адреси організацій, які активно приймають участь у державних закупівлях та компетентні у визначенні цінових показників на даний вид послуги (скани запитів додано до відповіді).
На наше звернення надали свої комерційні пропозиції:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОФБУДМОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 44940342) із пропозицією на загальну суму 10 985 942,50 (десять мільйонів дев’ятсот вісімдесят п’ять тисяч дев’ятсот сорок дві гривні, 50 копійок) за вих. № 3 від 22 квітня 2024 року, в т.ч. вартість покосу 1 кв.м за 5 покосів склала 1,9 грн/м2.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-М» (код ЄДРПОУ 40911847) зі своєю комерціною від 24 квітня 2024 року за вих. № 27/12-1 на загальну суму 10 985 942,50 (десять мільйонів дев’ятсот вісімдесят п’ять тисяч дев’ятсот сорок дві гривні, 50 копійок) з ПДВ, в т.ч. вартість покосу 1 кв.м за 5 покосів склала 1,9 грн/м2.
Закупівля послуг з покосу трави Полтавської територіальної громади для забезпечення санітарно-гігієнічних умов площ загального користування для сприятливої життєдіяльності людей в рамках виконання «Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2024 рік», із дотриманням вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005 № 2807-IV.
Якість наданих послуг повинна відповідати Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 року №154 (зі змінами), іншими діючим нормативним документом.
З огляду на вище викладене, рішення замовника про проведення відкритих торгів із Особливостями відповідає чинному законодавству, а розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі був проведений відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», з урахуванням фактичного фінансування та обсягів робіт.

• Протокол №81_відповідь_на_запит_UA_2024_05_01_011928_a_комерційн_пропозиції.pdf
• Електронний підпис