ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

12.12.2019 №105
Черкаси

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Тетяна ВЕЛЬКО

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 12.12.2019 №105

Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

1 UA-2019-11-06-001111-a, 06.11.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-12-12 16:11:46

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі капітального ремонту приміщення ТСЦ № 7144 РСЦ МВС в Черкаській області за адресою: вул. Василя Сергієнка, 4а, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область» 1 черга (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-06-001111-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання: чому ТОВ «Альянс Строй Качество» згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 04.12.2019 № 121 визнане переможцем процедури закупівлі, якщо учасник не відповідав кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та його тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету від 06.11.2019 зі змінами, внесеними згідно з рішенням тендерного комітету від 07.11.2019?
Зокрема, згідно з пунктом 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, яка повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією, або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку-гаранта, на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено наступними документами (надаються у складі тендерної пропозиції): довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому, ніж 25000,00 грн, із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта, на якому обліковуються кошти гарантії, або документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою, виданою банком-гарантом, з рахунку, відкритого в установі банку-гаранта, на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії. Документи, що підтверджують наявність грошового забезпечення (покриття) банківської гарантії, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Альянс Строй Качество» відсутні, отже, тендерна пропозиція учасника не відповідала умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: учасник повинен підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, а саме підтвердити повне або часткове виконання не менше ніж трьох аналогічних договорів шляхом подання відповідних підтверджуючих документів, що визначені цією документацією. Учасникові необхідно надати копії аналогічних договорів (з дотриманням вимог цієї документації в частині їх кількості та змісту), а так само разом з копіями оформлених належним чином первинних облікових документів, що підтверджують вартість фактично виконаних робіт згідно договору; позитивні відгуки (або рекомендаційні листи тощо) від замовників згідно всіх аналогічних договорів, інформацію про виконання яких надано у складі тендерної пропозиції. Позитивні відгуки мають бути складені на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірені підписом уповноваженої посадової (службової) особи замовника, повинні бути датовані, окрім цього кожен відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності), а також найменування виконуваних робіт згідно договору, та інформацію про: суму (вартість) виконаних робіт, дотримання учасником умов договору, в тому числі в частині повноти виконання робіт, дотримання календарного графіку виконання робіт, та вимог в частині якості виконання робіт.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Альянс Строй Качество» надані копії шести різних договорів про виконання робіт, копії документів, що підтверджують їх виконання, та лише один відгук щодо виконання одного договору без суми (вартості) виконаних робіт за договором.
Отже, ТОВ «Альянс Строй Качество» не підтвердив відповідність одному із кваліфікаційних критеріїв, установлених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис