Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Труби
Pipes
Pipes
Очікувана вартість
22 983 569,22 UAH
UA-2021-06-29-003958-c ● 3546550eecee4b24b5fcebc1a9b59987
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ВП "Атоменергомаш" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| Код ЄДРПОУ: | 26444970 |
| Вебсайт: | http://aem.zp.ua |
| Місцезнаходження: | 71503, Україна , Запорізька область обл., Енергодар, м. Енергодар, Запорізька обл., вул. Промислова,52, а/с 306 |
| Контактна особа: |
Гомоюнова Ольга Сергіївна 380613964734 gomoyunova@aem.zp.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Петро Маліцький 0613964762 malitskiy@aem.zp.ua Олена Баранова 0613964734 gomoyunova@aem.zp.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Detached Subdivision "Atomenergomash" of the State Enterprise "National Nuclear Energy Generating Company "Energoatom" |
| National ID: | 26444970 |
| Contact point: |
Gomoyunova Olga 380613964734 gomoyunova@aem.zp.ua |
| Additional contacts: |
Petro Malitskyi 0613964762 malitskiy@aem.zp.ua Olena Baranova 0613964734 gomoyunova@aem.zp.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 29 червня 2021 12:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 липня 2021 19:00 |
| Початок аукціону: | 09 серпня 2021 12:49 |
| Очікувана вартість: | 22 983 569,22 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 114 917,85 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає замовнику забезпечення тендерної пропозиції в одній із наступних форм: - банківська гарантія зі строком дії не менш ніж 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк, з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (реквізити бенефіціара: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, а/с 306, рахунок IBAN UA843139570000026003301262705 у філії-Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк»); - гарантія страхової компанії, яка включена до «Переліку страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є ДП «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання договорів про закупівлю», у формі договору (страхового сертифікату) страхування відповідальності перед третіми особами згідно із зразком додатку 7 до ТД та з дотриманням зазначених у ньому вимог. Страхова гарантія як забезпечення тендерної пропозиції учасника надається з обов’язковим накладанням електронного підпису (ЕП) уповноваженої особи страхової компанії разом із копією договору за підписом керівника або уповноваженої особи, скріпленою печаткою (у разі її використання), у сканованому вигляді в форматі PDF або як електронний документ з накладеним ЕП відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронні довірчі послуги», на підставі якого було видано страхову гарантію, та доказами її оплати (платіжне доручення, або прибутковий касовий ордер, або чек). Строк дії зазначеної гарантії - не менш ніж 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (гарантія набирає чинності після внесення страхового платежу). Умови страхової гарантії (страхові випадки, винятки терміни дії, тощо) повинні бути автентичні договору страхування відповідальності перед третіми особами, на підставі якого була видана страхова гарантія. Страхові компанії можуть вносити зміни до умов страхових гарантій за наявності відповідного рішення ДП «НАЕК «Енергоатом». «Перелік страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є ДП «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання договорів про закупівлю» розміщений на офіційному сайті ДП «НАЕК «Енергоатом»: www.energoatom.kiev.ua → «Закупівлі» → «Інформація для учасників» → «Перелік страхових компаній, які мають право надавати забезпечення тендерних пропозицій та забезпечення виконання умов договору». Для підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції учасник повинен надати його замовнику у складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в електронну систему. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, замовником відхиляються. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, перераховуються на рахунок замовника |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 689507.08 UAH |
| Publication date: | 29 червня 2021 12:54 |
| Enquiries until: | 20 липня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 26 липня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 30 липня 2021 19:00 |
Information
| Estimated total value: | 22 983 569 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 114 918 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Scope of the procurement
Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками-нерезидентами можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою
Bid proposals prepared by the resident bidders in Ukraine shall be submitted in Ukrainian. Bid proposals prepared by the non-resident bidders may be submitted in another language, but they must come with a certified Ukrainian translation.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 кг.
Труба ДКРНМ 6х1 М1 КД ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 6х1 M1 KD DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
5 кг.
Труба ДКРНМ 8х1 М1 КД ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 8х1 M1 KD DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
5 кг.
Труба ДКРНМ 10х1 М1 КД ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 10х1 M1 KD DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
84 кг.
Труба ДКРНХ 12х1х950 ЛО70-1 згідно з технічною специфікацією
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNH 12х1х950 LO70-1 according to the technical specification
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.646 т.
Труба ДКРНП 15х1х1800 МНЖМц 30-1-1 ДСТУ ГОСТ 10092:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNP 15х1х1800 MNZhMts 30-1-1 DSTU GOST 10092: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
12.852 т.
Труба ДКРНМ 16х1х3150 КД МНЖ5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 16х1х3150 KD MNZh5-1 GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
3.68 т.
Труба ДКРНП 16х1х2100 МНЖМц 30-1-1 ДСТУ ГОСТ 10092:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNP 16х1х2100 MNZhMts 30-1-1 DSTU GOST 10092: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.936 т.
Труба ДКРНМ 16х1х1500 Л63 згідно з технічною специфікацією
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 16х1х1500 L63 according to specification
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.038 т.
Труба ДКРХМ 19х1х1510 Л96 ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRHM 19х1х1510 L96 DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.52 т.
Труба ДКРНТ 19х1х1390 МНЖ 5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNT 19х1х1390 MNZh 5-1 of GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
38.08 кг.
Труба ДКРХМ 19х1х1700 Л96 ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRHM 19х1х1700 L96 GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.889 т.
Труба ДКРНП 19х1х2155 МНЖМц-30-1-1 ДСТУ ГОСТ 10092:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNP 19х1х2155 MNZhMts-30-1-1 DSTU GOST 10092: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
10.125 т.
Труба ДКРНТ 19х1х2565 МНЖ 5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNT 19х1х2565 MNZh 5-1 GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
2.4 т.
Труба ДКРНМ 19х1х3000 МНЖ 5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 19х1х3000 MNZh 5-1 of GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.929 т.
Труба ДКРНТ 19х1х6000 МНЖ 5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNT 19х1х6000 MNZh 5-1 GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.15 т.
Труба ДКРНМ 19х1х6000 МНЖ 5-1 ГОСТ 17217-79 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRNM 19х1х6000 MNZh 5-1 GOST 17217-79 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.165 т.
Труба ДКРХХ 20х1,5х625 М1 ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRHH 20х1.5х625 M1 DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
0.736 т.
Труба ДКРХХ 20х1,5х1510 М1 ДСТУ ГОСТ 617:2007 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, Енергодар, Промислова, 17
ДК 021:2015: 44161000-6 — Магістральні трубопроводи
Pipe DKRHH 20х1.5х1510 M1 DSTU GOST 617: 2007 or its equivalent
CPV: 44161000-6
Період постачання:
по 31 серпня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата поставленої продукції здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, зазначений в даному договорі, протягом 120 днів після завершення приймання продукції за якістю, за результатами якого встановлено її належну якість (зокрема, проходження вхідного контролю за прийнятою у Покупця процедурою). | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 липня 2021 15:08 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
22 липня 2021 15:07 |
Тендерна документація 1 .pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 3 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 7 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 6 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 5 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 2 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 1 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 4 до ТД1.pdf | |
22 липня 2021 15:07 |
Перелік змін 1.pdf |
22 липня 2021 15:08 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Тендерна документація 1 .pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 3 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 7 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 6 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 5 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 2 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 1 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Додаток 4 до ТД1.pdf
|
|||
22 липня 2021 15:07 |
Перелік змін 1.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-29-003958-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АГРО ТРАНСТЕХНОЛОДЖИ", Код ЄДРПОУ:43041878
Дата подання: 12 липня 2021 11:01
Підтвердження зв'язку з виробником.
З метою запобігання закупівлі фальсифікованих товарів та недопущення до участі в закупівлі недобросовісних постачальників (учасників), просимо внести зміни до тендерної документації шляхом встановлення вимоги щодо надання у складі пропозиції документів, що підтверджують зв'язок з виробником та походження товару, а саме: надати оригінал гарантійного листа виробника, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником. Також надати копію документу, який підтверджуює стосунки із виробником, а саме лист виробника про представництво його інтересів учасником або договір з виробником в яких обов’язково повинно бути вказано: повноваження учасника, щодо приймання участі у закупівлях та поставки продукції виробника. Документ обов’язково має містити гарантії виробника щодо якості продукції та повинен бути дійсним на весь термін постачання продукції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 липня 2021 10:53
На Вашу вимогу повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені зміни найближчим часом
Номер вимоги: UA-2021-06-29-003958-c.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПрАТ "АКЦІОНЕРНИЙ ЦЕНТР "ВОСТОК", Код ЄДРПОУ:06723314
Дата подання: 18 липня 2021 15:13
Що до внесення змін до ТД
Шановний Замовнику!
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до запропонованих вимог, від 11.07.2021р., вимагається надати для учасника, який не є виробником продукції: надати оригінал гарантійного листа виробника, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником. Також надати копію документу, який підтверджуює стосунки із виробником, а саме лист виробника про представництво його інтересів учасником або договір з виробником в яких обов’язково повинно бути вказано: повноваження учасника, щодо приймання участі у закупівлях та поставки продукції виробника. Документ обов’язково має містити гарантії виробника щодо якості продукції та повинен бути дійсним на весь термін постачання продукції. На думку Учасника, наведені вище вимоги обмежують коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками (офіційними представниками, дилерами, дистриб’юторами), ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Такі вимоги є дискримінаційними стосовно інших учасників торгів, у тому числі потенційного Учасника. Тому що потенційні учасники торгів, які не є виробниками товару, можуть купувати товар у інших організацій-посередників, які частіше пропонують кращі умови, ніж виробники. Отже дана вимога дуже звужує коло потенційних учасників. На думку Учасника, дії Замовника спрямовані на задовільнення даної вимоги та внесення змін до тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – принцип недискримінації учасників, а також створюють нерівні умови для продавців труб (потенційних учасників) на цьому ринку. Аналогічної думки дотримується АМКУ у своїх рішеннях № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018, № 10177-р/пк-пз від 03.10.2018.
Враховуючи наведене, Замовник має відхилити зазначену вимогу через її суперечливість Закону України «Про публічні закупівлі» та не вносити змін до ТД.
Розгорнути
Згорнути
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до запропонованих вимог, від 11.07.2021р., вимагається надати для учасника, який не є виробником продукції: надати оригінал гарантійного листа виробника, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником. Також надати копію документу, який підтверджуює стосунки із виробником, а саме лист виробника про представництво його інтересів учасником або договір з виробником в яких обов’язково повинно бути вказано: повноваження учасника, щодо приймання участі у закупівлях та поставки продукції виробника. Документ обов’язково має містити гарантії виробника щодо якості продукції та повинен бути дійсним на весь термін постачання продукції. На думку Учасника, наведені вище вимоги обмежують коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками (офіційними представниками, дилерами, дистриб’юторами), ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Такі вимоги є дискримінаційними стосовно інших учасників торгів, у тому числі потенційного Учасника. Тому що потенційні учасники торгів, які не є виробниками товару, можуть купувати товар у інших організацій-посередників, які частіше пропонують кращі умови, ніж виробники. Отже дана вимога дуже звужує коло потенційних учасників. На думку Учасника, дії Замовника спрямовані на задовільнення даної вимоги та внесення змін до тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – принцип недискримінації учасників, а також створюють нерівні умови для продавців труб (потенційних учасників) на цьому ринку. Аналогічної думки дотримується АМКУ у своїх рішеннях № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018, № 10177-р/пк-пз від 03.10.2018.
Враховуючи наведене, Замовник має відхилити зазначену вимогу через її суперечливість Закону України «Про публічні закупівлі» та не вносити змін до ТД.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 липня 2021 15:10
У відповідності до п.3 ч. 2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У відповідності до ч. 3 ст. 22 тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимоги за предметом закупівлі не містять посилання на конкретні торговельну марку, фірму або виробника, та ніяким чином не обмежують коло потенційних учасників. Закон не обмежує коло учасників виключно виробниками певних товарів (робіт, послуг), надаючи можливість брати участь у процедурі закупівлі усім господарюючим суб'єктам, у тому числі і тим, які не є виробниками, за умови їх відповідності кваліфікаційним критеріям та вимогам, установленим Законом, що зазначено у п. 37 ст. 1 Закону «Учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі».
Задоволення вимоги щодо підтвердження зв’язку з виробником зумовлено необхідністю закупівлі якісного та не контрафактного товару, що можливо зробити шляхом надання від виробників товару підтвердження поставки товару та підтвердженням надання гарантій на товар не тільки від Учасників, а й від безпосередньо виробників товару, що закуповується. Вимоги щодо надання від Учисників закупівлі в складі тендерних пропозицій гарантійних листів від виробників та документів що підтверджують стосунки із виробником забезпечить участь в закупівлі учасників, які запропонують до постачання якісний товар для портеб ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» та максимально мінімізує ризик подальшої заміни переможцем закупівлі неякісного товару в рамках виконання договору про закупівлю.
Так, виконання взятих на себе зобов’язань за договором буде виконувати переможець торгів, і гарантійний лист та документи що підтверджують стосунки із виробником ніяким чином не вплине на добросовісність їх виконання. Проте, гарантійний лист виробника та документи що підтверджують стосунки із виробником свідчить про те, що товар є офіційним від виробника, пройшов належне оформлення, має дійсно ті характеристики, які підтверджує учасник та товар, що пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися.
На підтвердження недискримінаційності даної вимоги взяті до уваги рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України: №10459-р/пк-пз від 10.10.2018; № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018.
Задоволення вимоги щодо підтвердження зв’язку з виробником зумовлено необхідністю закупівлі якісного та не контрафактного товару, що можливо зробити шляхом надання від виробників товару підтвердження поставки товару та підтвердженням надання гарантій на товар не тільки від Учасників, а й від безпосередньо виробників товару, що закуповується. Вимоги щодо надання від Учисників закупівлі в складі тендерних пропозицій гарантійних листів від виробників та документів що підтверджують стосунки із виробником забезпечить участь в закупівлі учасників, які запропонують до постачання якісний товар для портеб ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» та максимально мінімізує ризик подальшої заміни переможцем закупівлі неякісного товару в рамках виконання договору про закупівлю.
Так, виконання взятих на себе зобов’язань за договором буде виконувати переможець торгів, і гарантійний лист та документи що підтверджують стосунки із виробником ніяким чином не вплине на добросовісність їх виконання. Проте, гарантійний лист виробника та документи що підтверджують стосунки із виробником свідчить про те, що товар є офіційним від виробника, пройшов належне оформлення, має дійсно ті характеристики, які підтверджує учасник та товар, що пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися.
На підтвердження недискримінаційності даної вимоги взяті до уваги рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України: №10459-р/пк-пз від 10.10.2018; № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018.
Номер вимоги: UA-2021-06-29-003958-c.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ІЛТ ТРЕЙД, Код ЄДРПОУ:40070639
Дата подання: 19 липня 2021 15:17
срок поставки продукції
Щодо поставки товару не пізніше 31.08.2021 року свідчить про те, що у даній публічній закупівлі можуть взяти участь лише той учасник, який заздалегідь знав про проведення даної публічної закупівлі, у такі строки може бути поставлений лише товар, що вже є готовою продукцією на складі, бо середньозважений час виробництва труб зазвичай становить не менше 45–60 днів, а тому це є дискримінаційною умовою щодо інших потенціальних учасників, так як вони не мають у даний час на своєму складі труби, які є предметом закупівлі. Враховуючи надто стислі строки проведення даної публічної закупівлі, дана обставина є порушенням одного із основних принципі здійснення публічних закупівель - недискримінація учасників, оскільки труби, що вимагаються Замовником будуть індивідуально замовлені та вироблені відповідно до технічного завдання, тому що даний товар, що замовляє Замовник не є «популярним». Вироблення товару орієнтовано в першу чергу на внутрішній ринок. Продукція, відповідає та виготовляється згідно технологій ДСТУ ГОСТ 617: 2007, ГОСТ 17217-79, ДСТУ ГОСТ 10092:2007, а отже завчасне виготовлення або закупівля таких труб, у разі не заключення договору за результатом відповідної закупівлі, може призвести до значних збитків у потенційного Учасника. Тому зваженими та прозорими були б строки поставки труб у термін — до 60 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Аналогічної думки дотримується АМКУ у своєму рішенні № 7006-р/пк-пз від 05.10.2017.
На момент оприлюднення процедури закупівлі Замовник не завжди може правильно визначити початок строку поставки товарів, оскільки йому невідома кількість учасників, що братимуть участь у закупівлі, чи буде оскарження процедури закупівлі тощо.
Як наслідок, може виникнути ситуація, коли строк укладення договору про закупівлю, наприклад у зв’язку з тривалим розглядом тендерних пропозицій та оскарженням рішення замовника, зміниться на неочікувано пізню дату, що може призвести до того, що строк поставки товарів зазначений в оголошенні, буде раніше дати укладеного сторонами договору про закупівлю.
На випадок, якщо замовник виявить бажання укласти, наприклад, договір про закупівлю з простроченою датою поставки та у день оприлюднення договору про закупівлю внести зміни до нього шляхом укладення додаткової угоди, котра унормовує таке відхилення, то може зіштовхнутись з такими ризиком, як у разі проведення моніторингу закупівлі аудитором може бути встановлено факт укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та / або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Таке порушення може призвести до накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб у розмірі 25 500–51 000 грн згідно зі статтею 16414 КУпАП. За ті самі дії протягом року — 51 000–85 000 грн;
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні та інші відносини саме з виробником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації у частині збільшення терміну поставки продукції. У разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звертатися зі скаргою до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Аналогічної думки дотримується АМКУ у своєму рішенні № 7006-р/пк-пз від 05.10.2017.
На момент оприлюднення процедури закупівлі Замовник не завжди може правильно визначити початок строку поставки товарів, оскільки йому невідома кількість учасників, що братимуть участь у закупівлі, чи буде оскарження процедури закупівлі тощо.
Як наслідок, може виникнути ситуація, коли строк укладення договору про закупівлю, наприклад у зв’язку з тривалим розглядом тендерних пропозицій та оскарженням рішення замовника, зміниться на неочікувано пізню дату, що може призвести до того, що строк поставки товарів зазначений в оголошенні, буде раніше дати укладеного сторонами договору про закупівлю.
На випадок, якщо замовник виявить бажання укласти, наприклад, договір про закупівлю з простроченою датою поставки та у день оприлюднення договору про закупівлю внести зміни до нього шляхом укладення додаткової угоди, котра унормовує таке відхилення, то може зіштовхнутись з такими ризиком, як у разі проведення моніторингу закупівлі аудитором може бути встановлено факт укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та / або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Таке порушення може призвести до накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб у розмірі 25 500–51 000 грн згідно зі статтею 16414 КУпАП. За ті самі дії протягом року — 51 000–85 000 грн;
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні та інші відносини саме з виробником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації у частині збільшення терміну поставки продукції. У разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звертатися зі скаргою до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 липня 2021 15:12
Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) забезпечує недискримінацію учасників, а саме: вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах; замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом; Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Замовник, оголошуючи тендер, відповідно до ст. 21 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює строк поставки товару. Жодних обмежень щодо встановлення Замовниками конкретних строків постачання товару при їх закупівлі закон не містить, отже, цей строк встановлюється Замовником самостійно, з урахуванням особливостей специфіки його діяльності, та залежно від власної потреби. Вимога щодо необхідності строку поставки товару Постачальником до 31.08.2021 року жодним чином не дискримінує та не обмежує конкуренцію серед учасників, а лише встановлює конкретний строк, протягом якого Замовник має необхідність отримати товар, закупівлю якого здійснює.
Замовник у своїй діяльності дотримується виключно норм чинного законодавства, жодним чином не дискримінує Учасників процедури закупівлі.
ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» здійснює розробку та виготовлення теплообмінного і тепломеханічного обладнання, елементів трубопроводів АЕС, деталей ТВС; виконання агрегатного ремонту теплообмінного обладнання для АЕС;виготовлення металоконструкцій, контейнерів для РАВ і ВЯП, теплової ізоляції, дверей протипожежних, арматурних канатів СПЗО для АЕС; виготовлення спеціальних та будівельних конструкцій. Метою діяльності здійснення господарської діяльності з забезпечення виробництва електричної та теплової енергії за затвердженими в установленому порядку планами та графіками та забезпечення рівня ядерної та радіаційної безпеки відповідно до вимог законодавства, норм і правил у сфері використання ядерної енергії. На даний час існує нагальна потреба в швидкій закупівлі товару передбаченого предметом закупівлі, що зумовлює стислі терміни проведення закупівлі. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля оголошена відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, та строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж 30 днів з дня його оприлюднення.
Зважаючи на умови діяльності підприємства та необхідні стислі терміни проведення закупівлі, тендерним комітетом вживаються всі, передбачені чинним законодавством, методи та дії для проведення закупівель у максимально швидкі строки, зокрема, буде забезпечено якнайшвидше проведення кваліфікації та підписання договору у даній процедурі.
З огляду на вказане, продовження термінів поставки до зазначених Вами не задовольняє потреб Замовника.
Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Замовник, оголошуючи тендер, відповідно до ст. 21 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює строк поставки товару. Жодних обмежень щодо встановлення Замовниками конкретних строків постачання товару при їх закупівлі закон не містить, отже, цей строк встановлюється Замовником самостійно, з урахуванням особливостей специфіки його діяльності, та залежно від власної потреби. Вимога щодо необхідності строку поставки товару Постачальником до 31.08.2021 року жодним чином не дискримінує та не обмежує конкуренцію серед учасників, а лише встановлює конкретний строк, протягом якого Замовник має необхідність отримати товар, закупівлю якого здійснює.
Замовник у своїй діяльності дотримується виключно норм чинного законодавства, жодним чином не дискримінує Учасників процедури закупівлі.
ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» здійснює розробку та виготовлення теплообмінного і тепломеханічного обладнання, елементів трубопроводів АЕС, деталей ТВС; виконання агрегатного ремонту теплообмінного обладнання для АЕС;виготовлення металоконструкцій, контейнерів для РАВ і ВЯП, теплової ізоляції, дверей протипожежних, арматурних канатів СПЗО для АЕС; виготовлення спеціальних та будівельних конструкцій. Метою діяльності здійснення господарської діяльності з забезпечення виробництва електричної та теплової енергії за затвердженими в установленому порядку планами та графіками та забезпечення рівня ядерної та радіаційної безпеки відповідно до вимог законодавства, норм і правил у сфері використання ядерної енергії. На даний час існує нагальна потреба в швидкій закупівлі товару передбаченого предметом закупівлі, що зумовлює стислі терміни проведення закупівлі. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля оголошена відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, та строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж 30 днів з дня його оприлюднення.
Зважаючи на умови діяльності підприємства та необхідні стислі терміни проведення закупівлі, тендерним комітетом вживаються всі, передбачені чинним законодавством, методи та дії для проведення закупівель у максимально швидкі строки, зокрема, буде забезпечено якнайшвидше проведення кваліфікації та підписання договору у даній процедурі.
З огляду на вказане, продовження термінів поставки до зазначених Вами не задовольняє потреб Замовника.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 03 серпня 2021
| Найменування: | ВП "Атоменергомаш" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| Код ЄДРПОУ: | 26444970 |
| Місцезнаходження: | 71503, Україна, Запорізька область обл., Енергодар, м. Енергодар, Запорізька обл., вул. Промислова,52, а/с 306 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "АГРО ТРАНСТЕХНОЛОДЖИ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "АГРО-СОЛІТА" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 серпня 2021 13:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АГРО ТРАНСТЕХНОЛОДЖИ" |
22 973 494,98
UAH з ПДВ
|
22 973 494,98
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АГРО-СОЛІТА" |
22 978 955,34
UAH з ПДВ
|
22 978 955,34
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АГРО ТРАНСТЕХНОЛОДЖИ" #43041878 |
Переможець |
22 973 494,98
UAH з ПДВ
|
10 серпня 2021 15:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 квітня 2023 15:31
|
| Електронний підпис | укладений |
25 серпня 2021 14:13
|
| Договор №20-05-84.pdf | укладений |
25 серпня 2021 14:12
|