Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей)
Очікувана вартість
9 588 340,00 UAH
UA-2023-03-24-008209-a ● 3523c6f527df4f2494913f66fd0ae758
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 39833860 |
Місцезнаходження: | 01021, Україна , Київська обл., Київ, вул. Інститутська, буд. 24/7 |
Контактна особа: |
Філіц Людмила Олегівна 380442530086 tender.osvita@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 24 березня 2023 15:03 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 квітня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 квітня 2023 10:00 |
Початок аукціону: | 05 квітня 2023 10:02 |
Очікувана вартість: | 9 588 340,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 47 941,70 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 2.1. Тендерна пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у формі електронної банківської гарантії на суму 287 650, 20 (двісті вісімдесят сім тисяч шістсот п’ятдесят грн., 20 коп) гривень. 2.2. Забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії надається учасником одночасно з тендерною пропозицією в окремому файлі (файлі-архіві). Банківська гарантія може надаватись: разом з файлом «p7s» ( із накладанням КЕП) або у вигляді файлу в форматі, придатному для перевірки достовірності видачі банківської гарантії банком та накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої посадової особи банку-гаранта. 2.3. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. Банківська гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття). 2.4. Банківська гарантія повинна бути надана банком в якому обслуговується учасник, та який не включений до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано санкції, спеціальні економічні чи інші обмежувальні заходи (санкції). 2.5. В банківській гарантії бенефіціаром повинен бути зазначений замовник торгів. 2.6. Банківська гарантія повинна бути оформлена у вигляді електронного документа та повинна містити кваліфікований електронний підпис посадової особи банку-гаранта, що відповідає вимогам Закону України “Про електронні довірчі послуги”. При цьому зазначені у тексті електронної банківської гарантії ідентифікаційні дані уповноваженої особи банку-гаранта повинні збігатися з ідентифікаційними даними підписувача, який створив кваліфікований електронний підпис. Кваліфікований електронний підпис банку-гаранта повинен проходити перевірку засобами кваліфікованого електронного підпису, зокрема на офіційному веб-сайті центрального засвідчувального органу, засвідчувального центру або кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг. 2.7. Банківська гарантія повинна обов’язково містити: - строк дії гарантії, який не може бути меншим ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 2.8. Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі тендерної пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії. 2.9. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції покладаються на учасника. 2.10. Строк дії наданого забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції учасника. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції на вимогу Замовника, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений на відповідний строк. 3.1. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в Тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі); 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти робочих днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону. 3.2. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом третім пункту 46 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пункту 44 Особливостей; - ненадання переможцем процедури закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Учасник процедури закупівлі в складі документів тендерної пропозиції надає лист-згоду на подовження терміну дії гарантії забезпечення тендерної пропозиції на вимогу Замовника. Також в складі документів тендерної пропозиції надається відповідний лист-згода від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту гарантії на вимогу Замовника щодо продовження терміну її дії |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 287650.2 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у вигляді грошових коштів (завдатку). Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% від вартості договору про закупівлю. Завдаток вноситься на поточний рахунок Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, код ЄДРПОУ 39833860, п/р № № UA138201720355169001000090740, в в УДКСУ в Печерському р-ні м.Києвав, МФО 820172, з обов’язковою позначкою в графі «Призначення платежу» платіжного доручення «Забезпечення виконання договору на закупівлю: послуги Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей) за ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю повинен бути не менше строку повного виконання учасником-переможцем своїх зобов’язань за договором. Замовник повертає забезпечення виконання договору про надання послуг: 1)після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2)за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про надання послуг, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору здійснюються за рахунок коштів Переможця. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи
ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей) згідно документації.
Склад послуг:
1.Розробити робочу документацію на улаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей на підставі вихідних даних.
1.1. Розробити робочу документацію улаштування блискавкозахисту будівлі.
2.1. Виконати монтажні та пусконалагоджувальні роботи улаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей.
2.2. Виконати роботи по улаштуванню блискавкозахисту будівлі.
Розгорнути
Згорнути
Склад послуг:
1.Розробити робочу документацію на улаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей на підставі вихідних даних.
1.1. Розробити робочу документацію улаштування блискавкозахисту будівлі.
2.1. Виконати монтажні та пусконалагоджувальні роботи улаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей.
2.2. Виконати роботи по улаштуванню блискавкозахисту будівлі.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 послуга
Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей (Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2023
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету протягом 60 днів після отримання послуг на підставі Акту приймання-передачі відповідно до ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України. | Пiсляоплата | 60 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
31 березня 2023 14:17 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
31 березня 2023 14:16 |
Додаток 4 Проєкт договору ЗМІНИ.doc | |
31 березня 2023 14:16 |
Додаток 1ТВ (блискавка) ЗМІНИ.doc | |
31 березня 2023 14:16 |
Тендер з особливостями_2023 ЗМІНИ.doc | |
31 березня 2023 14:15 |
Перелік змін (9).pdf | |
24 березня 2023 15:09 |
Тендер з особливостями_2023.doc | |
24 березня 2023 15:02 |
Проект 79.pdf | |
24 березня 2023 15:02 |
Проект 86.pdf | |
24 березня 2023 15:02 |
Проєкт 51.pdf | |
24 березня 2023 15:02 |
Додаток 4 Проєкт договору(1).doc | |
24 березня 2023 15:01 |
Тендер послуги Додаток 2.doc | |
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 1ТВ (блискавка).doc | |
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 5 ЛИСТ-ЗГОДА.docx | |
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 3 Форма ТП.doc |
31 березня 2023 14:17 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
31 березня 2023 14:16 |
Додаток 4 Проєкт договору ЗМІНИ.doc
|
||||||
31 березня 2023 14:16 |
Додаток 1ТВ (блискавка) ЗМІНИ.doc
|
||||||
31 березня 2023 14:16 |
Тендер з особливостями_2023 ЗМІНИ.doc
|
||||||
31 березня 2023 14:15 |
Перелік змін (9).pdf
|
||||||
24 березня 2023 15:09 |
Тендер з особливостями_2023.doc
|
||||||
24 березня 2023 15:02 |
Проект 79.pdf
|
||||||
24 березня 2023 15:02 |
Проект 86.pdf
|
||||||
24 березня 2023 15:02 |
Проєкт 51.pdf
|
||||||
24 березня 2023 15:02 |
Додаток 4 Проєкт договору(1).doc
|
||||||
24 березня 2023 15:01 |
Тендер послуги Додаток 2.doc
|
||||||
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 1ТВ (блискавка).doc
|
||||||
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 5 ЛИСТ-ЗГОДА.docx
|
||||||
24 березня 2023 15:01 |
Додаток 3 Форма ТП.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
уточнення інформації
Дата подання: 27 березня 2023 11:37
Дата відповіді: 29 березня 2023 21:33
Відповідно до Додатку №1 пункту 10 тендерної документації учасник має надати:
«10. Робоча документація на улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей підтверджується наявністю кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури за напрямком інженерно – будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки. Викопіювання з генерального плану місця розташування земельної ділянки М 1:5000 Метою виконання топографо-геодезичних робіт є отримання топографо-геодезичних матеріалів і даних про ситуацію та рельєф місцевості, розташування й характеристики існуючих будівель і споруд (наземних, надземних і підземних) та інших елементів планування (у цифровій, графічній формах), необхідних для комплексного оцінювання природних і техногенних умов території будівництва і обґрунтування можливості проектування, а також виготовлення креслень в масштабі 1:5000.»
Просимо уточнити стосовно другого речення: «Викопіювання з генерального плану місця розташування земельної ділянки М 1:5000 Метою виконання топографо-геодезичних робіт є отримання топографо-геодезичних матеріалів і даних про ситуацію та рельєф місцевості, розташування й характеристики існуючих будівель і споруд (наземних, надземних і підземних) та інших елементів планування (у цифровій, графічній формах), необхідних для комплексного оцінювання природних і техногенних умов території будівництва і обґрунтування можливості проектування, а також виготовлення креслень в масштабі 1:5000.»
Цей документ надає учасник чи замовник?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, цей документ надає Замовник.
Клас наслідків
Дата подання: 28 березня 2023 12:52
Дата відповіді: 31 березня 2023 13:29
Для коректності розрахунків вартості робіт по закупівлі просимо повідомити розрахований у відповідності до ДСТУ 8855:2019 клас наслідків об’єктів у відповідності до розробленої та затвердженої проектної документації стадії «Проект» на улаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, яку вказано в якості вихідних даних (Додаток 1ТВ тендерної документації).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В кожному закладі освіти одночасно перебуває більше як 400 осіб (учні, вчителі та технічні працівники). Відповідно до п. 4.10 Національного стандарту України ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)» (далі - ДСТУ 8855:2019), якщо проектною документацією на будівництво певного об’єкта передбачено одночасно постійне та періодичне перебування на ньому осіб, показник можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які періодично перебувають на об’єкті, визначають як суму тих, які перебувають на цьому об’єкті постійно та періодично.
Відповідно до Таблиці 1 «Класи наслідків (відповідальності) об’єктів», ДСТУ 8855:2019, якщо для понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті можлива небезпека для здоров’я і життя людей, то такі об’єкти відносяться до класу наслідків (відповідальності) об’єктів СС3 – значні наслідки. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон) класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону до значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти:
- пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
- об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки";
- житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті.
Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.
Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Відповідно до ч. 7 ст. 32 Закону правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.
Враховуючи вищезазначене, заклади загальн6ої середьної освіти відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.
Відповідно до Таблиці 1 «Класи наслідків (відповідальності) об’єктів», ДСТУ 8855:2019, якщо для понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті можлива небезпека для здоров’я і життя людей, то такі об’єкти відносяться до класу наслідків (відповідальності) об’єктів СС3 – значні наслідки. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон) класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону до значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти:
- пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
- об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки";
- житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті.
Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.
Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Відповідно до ч. 7 ст. 32 Закону правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.
Враховуючи вищезазначене, заклади загальн6ої середьної освіти відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.
Нульові кошториси
Дата подання: 28 березня 2023 12:52
Дата відповіді: 31 березня 2023 12:04
Вимоги Додатка 1ТВ тендерної документації вимагають від виконавця робіт розробку робочої документації на улаштування систем предмета закупівлі. У відповідності до вимог розділу 4 та п.9.1 ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами при двостадійному або тристадійному проектування стадія Р (Робоча документація) розробляється тільки та обов’язково на підставі затвердженої проектної документації стадії П (Проект) (Стація Р розробляється на підставі затвердженої попередньої стадії). Просимо надати нульові кошториси затвердженої кошторисної частини проектної документації для виконання розрахунків вартості робіт по закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Ваше звернення прийнято до уваги та буде опрацьовано.
Проект блискавкозахист
Дата подання: 28 березня 2023 12:52
Дата відповіді: 31 березня 2023 12:08
Просимо повідомити чи є розроблена та затверджена проектна документація стадії «Проект» на улаштування блискавокозахисту будівлі. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до вимог розділу 4 та п.9.1 ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами при двостадійному або тристадійному проектування стадія Р (Робоча документація) розробляється тільки та обов’язково на підставі затвердженої проектної документації стадії П (Проект) (Стація Р розробляється на підставі затвердженої попередньої стадії). Якщо проектна документація на улаштування блискавокозахисту будівлі стадії «Проект» відсутня вимагаємо внести необхідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! На Вашу вимогу до замовника повідомляємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормами чинного законодавства, а в даному конкретному випадку Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Закупівля оголошена відповідно до вимог Закону за процедурою відкритих торгів та з особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Перед тим як розробити проект, включаючи детальну схему майбутньої системи блискавкозахисту пропонуємо оглянути об’єкт. Також повідомляємо, що Учасник розробляє робочу документацію улаштування блискавкозахисту будівлі згідно з діючими на території України нормами та правилами, та гарантує безпечну для життя і здоров’я людей експлуатацію об’єкта за умови додержання передбачених проектом заходів та здійснює по цій документації улаштування блискавкозахисту будівлі.
Специфікація блискавкозахист
Дата подання: 28 березня 2023 12:53
Дата відповіді: 31 березня 2023 11:59
Просимо повідомити чи є розроблена та затверджена проектна документація стадії «Проект» на улаштування блискавокозахисту будівлі. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до вимог розділу 4 та п.9.1 ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами при двостадійному або тристадійному проектування стадія Р (Робоча документація) розробляється тільки та обов’язково на підставі затвердженої проектної документації стадії П (Проект) (Стація Р розробляється на підставі затвердженої попередньої стадії). Якщо проектна документація на улаштування блискавокозахисту будівлі стадії «Проект» існує, вимагаємо додати до тендерної документації специфікацію матеріалів та обладнання системи блискавкозахисту для виконання розрахунків вартості.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! На Вашу вимогу до замовника повідомляємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормами чинного законодавства, а в даному конкретному випадку Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Закупівля оголошена відповідно до вимог Закону за процедурою відкритих торгів та з особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Перед тим як розробити проект, включаючи детальну схему майбутньої системи блискавкозахисту пропонуємо оглянути об’єкт.
Також повідомляємо, що Учасник розробляє робочу документацію улаштування блискавкозахисту будівлі згідно з діючими на території України нормами та правилами, та гарантує безпечну для життя і здоров’я людей експлуатацію об’єкта за умови додержання передбачених проектом заходів та здійснює по цій документації улаштування блискавкозахисту будівлі.
Перед тим як розробити проект, включаючи детальну схему майбутньої системи блискавкозахисту пропонуємо оглянути об’єкт.
Також повідомляємо, що Учасник розробляє робочу документацію улаштування блискавкозахисту будівлі згідно з діючими на території України нормами та правилами, та гарантує безпечну для життя і здоров’я людей експлуатацію об’єкта за умови додержання передбачених проектом заходів та здійснює по цій документації улаштування блискавкозахисту будівлі.
Щодо експертних оцінок на робочу документацію
Дата подання: 28 березня 2023 12:55
Дата відповіді: 31 березня 2023 12:02
Вимоги Додатка 1ТВ тендерної документації вимагають від виконавця отримати експертну оцінку на робочу документацію на улаштування системи блискавкозахисту, пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей. У відповідності до п.3 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, який затверджено Постановою КМУ № 560 від 11.05.2011р. (за змінами), при дво і тристадійному проектуванні проекти будівництва затверджуються на стадії проект та робочий проект і схвалюються на стадії техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок та ескізний проект. Законодавством України не передбачено отримання експертної оцінки на проектну документацію стадії Р (Робоча документація). Просимо привести вимоги тендерної документації до вимог, передбачених законодавством, та внести необхідні зміни в тендерну документацію
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно. Замовник не бачить підстав для додавання вимог.
Щодо вимоги огляду
Дата подання: 28 березня 2023 14:38
Дата відповіді: 29 березня 2023 21:24
Шановний Замовник!
Публічні закупівлі в Україні проводяться відповідно до норм українського закупівельного права, а саме – відповідно до постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12 жовтня 2022 р (далі – Особливостей) а також ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закону).
Відповідно до частини 4 статті 3акону - відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 р затверджено ці Особливості.
Відповідно до абзацу 3 пункту 1.1. Додатку 1 ТД вимагається що "Учасник повинен здійснити огляд об'єкту з представником інженерно-господарського відділу Замовника. У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту огляду, пропозиція такого учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам оголошення та вимогам до предмету закупівлі."
Вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником з підписанням акту огляду, - Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників,що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ? З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Твердження замовника про те, що "Дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути умови, з якими він може зіткнутися при наданні послуг (встановлення системи блискавкозахисту) та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому безпідставного корегування вартості її робіт, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо неправомірними з огляяду на те, що аналогічні аргументи Замовників були розглянути у наведених скаргах АМКУ та були визнані необгрунтованими. Максимальна економія та ефективність досягається максимізацією кола потенційних учасників, нерозкриттям Замовнику та іншими учасникам тих що братиме участь у процедурі до автоматичного розкриття пропозицій електронною системою закупівель (що дозволяє виключити корегування цінових пропозицій у більшу сторону) тощо.
П.15 Особливостей - Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708
Ст.22 ч.4. Закону - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Ст.22 ч.1 п.3 Закону - Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону
Ст.5 ч.4 Закону - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Спираючись на наведене наполягаємо на скасуванні вимоги щодо "Учасник повинен здійснити огляд об'єкту з представником інженерно-господарського відділу Замовника. У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту огляду, пропозиція такого учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам оголошення та вимогам до предмету закупівлі."
У разі ігнорування залишаємо за собою право звернутися за оскарження та перевірки дій Замовника до правоохоронних та контролюючих органів, у т.ч. з наданням оцінки чому Замовник ігнорує одразу 4 абсолютно аналогічних рішеня АМКУ, чим порушує Ст.5 ч.5 Закону якою зокрема передбачено що Замовники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, Замовник вважає, що викладеного технічного завдання може бути недостатнім для коректного складання ціни пропозиції. Адже в процесі виконання робіт часто відбуваються конфліктні ситуації щодо цінової політики. В разі виявлення додаткових робіт в період уточнення є можливість внести зміни в оголошення до проведення закупівлі, в той час, як після підписання договору така можливість буде відсутня. Замовник зацікавлений провести закупівлю максимально ефективно та в законом визначені найкоротші сроки, не гаючи часу на судові тяжби по невиконанню умов договору, щоб забезпечити збереження життя дітей в закладах освіти під час освітнього процесу на випадок різних видів небезпек. Підписання такого Акту є додатковим посвідченням, що потенційний учасник ознайомлений із усім об'ємом робіт, які зазначені в технічному завданні та зможе їх виконати. Зазначені Вами заперечення не узгоджуються з реальним станом справ. Замовник забезпечує оформлення відповідного акту будь-якому учаснику, відстань також не може бути аргументом, адже учаснику у разі перемоги необхідно буде все-одно прибути на об’єкт для надання послуг. Замовник не розуміє, яким чином встановлена вимога може бути дискримінаційною для Вас як потенційного учасника, адже Ви маєте, як і будь-який учасник, можливість її дотримати.
невідповідність технічного завдання нормам чинного законодавства України
Дата подання: 28 березня 2023 20:24
Дата відповіді: 30 березня 2023 16:11
Шановний Замовнику! З вашого технічного завдання (Додаток №1) неможливо розрахувати вартість монтажу системи блискавкозахисту, оскільки відсутній перелік обладнання, обсяги робіт, та інші вихідні дані. Надайте відповідне повне технічне завдання. З якою метою ви не надаєте вичерпну інформацію, яка є обов'язковою, згідно Закону України "Про публічні закупівлі". З метою навмисного обмеження кількості учасників процедури закупівлі?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: З метою одержання всієї всієї необхідної додаткової інформації умовами Тендерної документації передбачається можливість Учасниками обстежити об’єкти, на яких мають бути надані послуги відповідно до переліку. Таким чином, Учасникам нічого не заважає направити на об’єкт інженера або іншого спеціаліста для ознайомленням з об’ємом робіт для подальшого розрахунку ціни пропозиції.
уточнення по тендерній документації
Дата подання: 28 березня 2023 20:26
Дата відповіді: 29 березня 2023 15:44
Шановний Замовнику! Ви вимагаєте надати: Кошторисні розрахунки у складі договірної ціни; локального кошторисного розрахунку; зведеного кошторисного розрахунку; підсумкової відомості ресурсів. Ціна пропозиції повинна відповідати договірній ціні. Просимо надати відповідь на питання: кошторисні розрахунки надаються на монтаж чи на розробку робочої документації, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику кошторисні розрахунки можете надавати на монтаж чи на розробку робочої документації, а можете на 1 об’єкт.
ДИСКРИМІНАЦІЙНА ТА НЕКОРЕКТНА ВИМОГА
Дата подання: 28 березня 2023 20:28
Дата відповіді: 30 березня 2023 16:07
Шановний Замовнику! Вимогою підпункту 3 пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вами встановлена наступна вимога надати: 3.1.Довідка в довільній формі про виконання аналогічного договору (не менше одного) із зазначенням ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, номера договору, дати договору, адреси об’єкта виконаних РОБІТ, назви та адреси замовників, П.І.Б. та засіб зв’язку осіб цих замовників. 3.2.Копії договорів, зазначених у довідці (у повному обсязі). 3.3.Листа–відгук виконання аналогічного договору (не менше одного), який повинен бути належним чином оформлений з вихідним номером 3.4. Копії актів наданих ПОСЛУГ щодо виконання предмету договору в повному обсязі, які зазначені у довідці. *Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є виконання РОБІТ, по предмету закупівлі (виконання робіт, подібних визначеним у технічному завданні). Таким чином, з огляду на Вашу вищезазначену вимогу потенційний учасник процедури закупівлі має надати аналогічний договір на виконання РОБІТ, а на підтвердження виконання аналогічного договору надати акт наданих ПОСЛУГ. Таку вимогу не зможе виконати ЖОДЕН учасник, оскільки на підтвердження виконання РОБІТ, надаються акти виконаних РОБІТ (а не послуг, як ви вимагаєте) форми Кб3в та кб3. Внесіть необхідні зміни до вимог тендерної документації та надайте можливість потенційним учасникам надати на підтвердження виконання аналогічного договору АКТИ ВИКОНАНИХ РОБІТ. Крім того, у довідці ви вимагаєте надати інформацію із зазначенням ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. У той час коли предмет закупівлі стосується договору укладеного із Замовником у розумінні Закону, а що робити тим учасникам, у яких аналогічниий договір укладений з приватною компанією, і в такому випадку предмета закупівлі взагалі не може бути. Виключіть вимогу щодо зазначення ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Також у своїй вимозі Ви вимагаєте, надати один аналогічний договір, який би містив виконання РОБІТ, по предмету закупівлі (виконання робіт, подібних визначеним у технічному завданні), тобто має бути один аналогічний договір на проектування та монтаж. А що робити тим учасникам, у яких є два аналогічних договори окремо на проектування та монтаж? внесіть необхідні зміни до тендерної документації в цій частині та надайте можливість надати не лише Один аналогічний договір, який би містив виконання РОБІТ, по предмету закупівлі. В іншому випадку будемо звертатись до АМКУ!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ваше зауваження взято до опрацювання та буде внесено зміни.
НЕЗАКОННА ВИМОГА ДО УЧАСНИКІВ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Дата подання: 28 березня 2023 20:29
Дата відповіді: 29 березня 2023 21:37
Шановний Замовнику! Вимогою підпункту 4 пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вами встановлена наступна вимога надати:4.1.2.Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу. Дана вимога є дискримінаційною та незаконною для нас, як для потенційного учасника процедури закупівлі. Оскільки відповідно до статті 55 Господарського кодексу України, ми є юридичною особою — суб’єктом малого підприємництва, оскільки середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід (валовий дохід) від діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України. Звертаємо Вашу увагу, що частиною 3 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу (форма № 1-м) і звіту про фінансові результати (форма № 2-м). Таким чином, наше підприємство до Державного управління статистики подає фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва у складі балансу (форма № 1-м) та звіт про фінансові результати (форма № 2-м), а складання та ведення форми № 3 «Звіт про рух грошових коштів» для суб’єктів малого підприємництва НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО законодавством та не може бути надано учасником у складі тендерної пропозиції. Внесіть необхідні зміни!!!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено, що Замовник, вимагаючи від Учасників процедури закупівлі документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Отже, Законом чітко передбачено, чим підтверджується відповідність зазначеному вище кваліфікаційному критерію — фінансовою звітністю. Фінансова звітність юридичних осіб складається з балансу (звіту про фінансовий стан), звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід), звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал, приміток до фінансової звітності.
Тому, шановний Учаснику, якщо Ви є суб’єктом малого підприємництва, то у складі тендерної пропозиції потрібно надати лист-роз’яснення ненадання такого звіту. Пропонуємо вам приклад листа-роз’яснення ненадання учасником — суб’єктом малого підприємництва (суб’єктом мікропідприємництва) у складі тендерної пропозиції звіту про рух грошових коштів.
Приклад
Вих. №____
Від __.__.____ р.
Лист-роз’яснення ненадання у складі тендерної пропозиції
звіту про рух грошових коштів
________________ (повна назва учасника) відповідно до статті 55 Господарського кодексу України, є юридичною особою — суб’єктом малого підприємництва (суб’єктом мікропідприємництва), оскільки середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід (валовий дохід) від діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України.
Звертаємо Вашу увагу, що частиною 3 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу (форма № 1-м) і звіту про фінансові результати (форма № 2-м).
Таким чином, ________________ (повна назва учасника) до Державного управління статистики подає фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва у складі балансу (форма № 1-м) та звіту про фінансові результати (форма № 2-м), складання та ведення форми № 3 «Звіт про рух грошових коштів» для суб’єктів малого підприємництва не передбачено законодавством та не може бути надано учасником у складі тендерної пропозиції.
Посада керівника підпис, печатка ПІБ
Отже, Законом чітко передбачено, чим підтверджується відповідність зазначеному вище кваліфікаційному критерію — фінансовою звітністю. Фінансова звітність юридичних осіб складається з балансу (звіту про фінансовий стан), звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід), звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал, приміток до фінансової звітності.
Тому, шановний Учаснику, якщо Ви є суб’єктом малого підприємництва, то у складі тендерної пропозиції потрібно надати лист-роз’яснення ненадання такого звіту. Пропонуємо вам приклад листа-роз’яснення ненадання учасником — суб’єктом малого підприємництва (суб’єктом мікропідприємництва) у складі тендерної пропозиції звіту про рух грошових коштів.
Приклад
Вих. №____
Від __.__.____ р.
Лист-роз’яснення ненадання у складі тендерної пропозиції
звіту про рух грошових коштів
________________ (повна назва учасника) відповідно до статті 55 Господарського кодексу України, є юридичною особою — суб’єктом малого підприємництва (суб’єктом мікропідприємництва), оскільки середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід (валовий дохід) від діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України.
Звертаємо Вашу увагу, що частиною 3 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу (форма № 1-м) і звіту про фінансові результати (форма № 2-м).
Таким чином, ________________ (повна назва учасника) до Державного управління статистики подає фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва у складі балансу (форма № 1-м) та звіту про фінансові результати (форма № 2-м), складання та ведення форми № 3 «Звіт про рух грошових коштів» для суб’єктів малого підприємництва не передбачено законодавством та не може бути надано учасником у складі тендерної пропозиції.
Посада керівника підпис, печатка ПІБ
ДОГОВОРНЯК
Дата подання: 28 березня 2023 22:54
Дата відповіді: 29 березня 2023 21:22
шановна філіц людмила та її керівник копил-філатова тетяна василівна під кого зроблена тендерна документація????
Варіанти відповіді:
1)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Л. С. ЦЕНТР-ЗАХИСТУ"
2)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙН БІЛДІНГ ТРЕЙД"
ВИМАГАЄМО зробити зміни до тендерної документації в іншому випадку будемо звертатися в АМКУ та органи прокуратури та громадські організації м. Києва для проведення аналізу ЯВНОГО ДОГОВОРНЯКУ та контролю за подальшою долею даної процедури.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Також, шановний потенційний учаснику ФОП МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ, не потрібно наводити наклеп на Замовника, надаючи неправдиву та нічим не доведену інформацію щодо даної закупівлі!
Постає логічне запитання, навіщо та з якої причини ФОП МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ затягує дану процедуру закупівлі???
Зазначаємо, що Замовник дотримується принципів здійснення закупівель, закріплених у ЗУ «Про публічні закупівлі», не призводячи своїми діями до штучного/умисного обмеження кола потенційних учасників.
Додатково хочемо зазначити, що в ст. 201 Цивільного кодексу України вказано «Особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є: здоров'я, життя; честь, гідність і ділова репутація; ім'я (найменування); авторство; свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості, а також інші блага, які охороняються цивільним законодавством.» карається штрафом від п'ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до одного року.
Тому, у разі подальшого наклепу та заплямування честі, гідності та ділової репутації Замовника та уповноваженої особи Замовника, останні будуть вимушені звертатися до суду для захисту своїх прав.
Постає логічне запитання, навіщо та з якої причини ФОП МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ затягує дану процедуру закупівлі???
Зазначаємо, що Замовник дотримується принципів здійснення закупівель, закріплених у ЗУ «Про публічні закупівлі», не призводячи своїми діями до штучного/умисного обмеження кола потенційних учасників.
Додатково хочемо зазначити, що в ст. 201 Цивільного кодексу України вказано «Особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є: здоров'я, життя; честь, гідність і ділова репутація; ім'я (найменування); авторство; свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості, а також інші блага, які охороняються цивільним законодавством.» карається штрафом від п'ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до одного року.
Тому, у разі подальшого наклепу та заплямування честі, гідності та ділової репутації Замовника та уповноваженої особи Замовника, останні будуть вимушені звертатися до суду для захисту своїх прав.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ", Код ЄДРПОУ:42142359
Дата подання: 27 березня 2023 14:35
Вимога
Відповідно до п.2.4. ч.5 розділу 1 тендерної документації, передбачено: « *З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає:
- копії трудових книжок або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту на кожного працівника».
Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є незрозумілою та дискримінаційною для нас , як Учасника, адже, відповідно до чинного законодавства України, документом про освіту є документ державного зразка, який підтверджує отримання загальної/спеціалізованої/професійна /вища освіти (диплом, атестат, свідоцтво).
Ми маємо кваліфікованих працівників, але документом, що підтверджує їх рівень кваліфікації є свідоцтво про здобуття відповідної кваліфікації щодо виконання робіт, передбачених предметом закупівлі.
Адже, відповідно до Кардових вимог Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» передбачено:
Кадрові вимоги
• Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
• стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
• Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
• електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
• налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Таким чином, Постановою передбачається вища освіта виключно для керівника робіт з а однією із спеціальностей у галузях знань "Архітектура та будівництво", "Цивільна безпека" (за спеціальностями "Цивільна безпека", "Пожежна безпека"), "Автоматизація та приладобудування", "Електроніка та телекомунікації", "Електрична інженерія". Щодо освітньої кваліфікації виконавців робіт у Постанові мова не йде.
Ми є потенційним учасником даної закупівлі, маємо кваліфікованих працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання даного виду робіт/послуг.
Але для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки, ми маємо одного керівника робіт (який має відповідну повну вищу освіту, електромонтерів ОПС (які отримали таку професію згідно виданого свідоцтва) та налагоджувальників контрольно вимірювальних приладів та автоматики (згідно виданого свідоцтва), так як це і вимагається ліцензійними умовами.
Просимо ознайомитись з практикою АМКУ з подібного питання, РІШЕННЯ № 6443-р/пк-пз від 25.10.2022 р, який вже давно вважає дану вимогу дискримінаціною та такою, що порушує права Учасників.
Просимо внести зміни до вимоги та передбачити надання на працівників свідоцтва/посвідчення тощо про здобуття відповідної кваліфікації.
Розгорнути
Згорнути
- копії трудових книжок або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту на кожного працівника».
Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є незрозумілою та дискримінаційною для нас , як Учасника, адже, відповідно до чинного законодавства України, документом про освіту є документ державного зразка, який підтверджує отримання загальної/спеціалізованої/професійна /вища освіти (диплом, атестат, свідоцтво).
Ми маємо кваліфікованих працівників, але документом, що підтверджує їх рівень кваліфікації є свідоцтво про здобуття відповідної кваліфікації щодо виконання робіт, передбачених предметом закупівлі.
Адже, відповідно до Кардових вимог Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» передбачено:
Кадрові вимоги
• Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
• стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
• Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
• електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
• налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Таким чином, Постановою передбачається вища освіта виключно для керівника робіт з а однією із спеціальностей у галузях знань "Архітектура та будівництво", "Цивільна безпека" (за спеціальностями "Цивільна безпека", "Пожежна безпека"), "Автоматизація та приладобудування", "Електроніка та телекомунікації", "Електрична інженерія". Щодо освітньої кваліфікації виконавців робіт у Постанові мова не йде.
Ми є потенційним учасником даної закупівлі, маємо кваліфікованих працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання даного виду робіт/послуг.
Але для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки, ми маємо одного керівника робіт (який має відповідну повну вищу освіту, електромонтерів ОПС (які отримали таку професію згідно виданого свідоцтва) та налагоджувальників контрольно вимірювальних приладів та автоматики (згідно виданого свідоцтва), так як це і вимагається ліцензійними умовами.
Просимо ознайомитись з практикою АМКУ з подібного питання, РІШЕННЯ № 6443-р/пк-пз від 25.10.2022 р, який вже давно вважає дану вимогу дискримінаціною та такою, що порушує права Учасників.
Просимо внести зміни до вимоги та передбачити надання на працівників свідоцтва/посвідчення тощо про здобуття відповідної кваліфікації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30 березня 2023 17:09
Шановний Учаснику, Ваше звернення прийнято до опрацювання та буде внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:12
Обовязковість внесення змін до тендерної документації, яка передбачена чинним законодавством України
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога, згідно п.2.1. Довідка в довільній формі про наявність кваліфікованого штатного головного інженера-проекту з підтверджуючим кваліфікаційним сертифікатом виданим уповноваженим органом (роботи (послуги), пов’язані з створенням об’єктів архітектури спроможність виконання, яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки).
В тендерній документації не вказаний основний показник, який є визначальним, а саме клас наслідків об’єктів у відповідності до ДСТУ 8855:2019!!!
Доводимо до вашого відома, що відповідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
№ 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників
Базова професія
ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК
Завдання та обов’язки. Розробляє окремі розділи (частини) проекту відповідно до виданого йому завдання. Бере участь у розробленні пропозицій щодо проектних рішень, у збиранні вихідних даних для проектування, вирішенні технічних питань, що виникають протягом усього періоду проектування об’єктів, їх будівництва, введення в дію й освоєння проектних потужностей. Пов’язує проектні рішення виданого йому завдання з проектними рішеннями інших розділів (частин) проекту. Проводить патентні дослідження з метою забезпечення патентної чистоти нових проектних рішень та їх патентоспроможності. Забезпечує відповідність проектних
рішень і документації, що розробляються, стандартам, технічним умовам та іншим нормативним документам з проектування та будівництва. Здійснює авторський нагляд за будівництвом запроектованих об’єктів з питань, що входять до його компетенції, аналіз й узагальнення досвіду проектування й впровадження у будівництво прийнятих проектних рішень; готує на цій основі пропозиції щодо доцільності коригування прийнятих загальних і принципових напрямів проектування. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних. Бере участь у складанні заявок на винаходи та підготовці висновків з раціоналізаторських пропозицій та винаходів, проектів стандартів, технічних умов та інших нормативних документів, у роботі семінарів і конференцій.
Повинен знати: закони, постанови, розпорядження, накази, методичні, нормативні й інші документи щодо проектування об’єктів будівництва, оформлення проектно-кошторисної та іншої технічної документації; методи проектування та проведення техніко-економічних розрахунків; основи технології будівельного виробництва, виготовлення та монтажу устаткування і конструкцій, види та властивості матеріалів; сучасний вітчизняний і зарубіжний досвід у сфері проектування об’єктів будівництва; технічні, економічні, екологічні та соціальні вимоги до об’єктів, що проектуються; технічні засоби проектування та будівництва; правила користування
комп’ютерною технікою та периферійним оснащенням до неї.
Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-проектувальника І категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки)
Інженер-проектувальник І категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), для магістра – без вимог до стажу роботи, спеціаліста стаж роботи за професією інженера-проектувальника IІ категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки)
Інженер-проектувальник ІІ категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професію інженера-проектувальника – не менше 2 року. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки)
Інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Без вимог до стажу роботи.
Тобто відповідно до чинного законодавства України стадія проектування - робочий проект, проект для об'єктів класу наслідків (відповідальності) СС2 повинна затверджуватися Інженером-проектувальником І категорії; для об'єктів класу наслідків (відповідальності) СС3 повинна затверджуватися Провідним (головним) інженером-проектувальником (ГІПом).
В зв'язку з вищезазначеною інформацією шановний Замовнику внесіть відповідні зміни до тендерної документації, які регламентуються чинним законодавством України, шляхом зазначення класу наслідків (відповідальності) об’єктів у відповідності до ДСТУ 8855:2019!!!
Розгорнути
Згорнути
В тендерній документації не вказаний основний показник, який є визначальним, а саме клас наслідків об’єктів у відповідності до ДСТУ 8855:2019!!!
Доводимо до вашого відома, що відповідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
№ 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників
Базова професія
ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК
Завдання та обов’язки. Розробляє окремі розділи (частини) проекту відповідно до виданого йому завдання. Бере участь у розробленні пропозицій щодо проектних рішень, у збиранні вихідних даних для проектування, вирішенні технічних питань, що виникають протягом усього періоду проектування об’єктів, їх будівництва, введення в дію й освоєння проектних потужностей. Пов’язує проектні рішення виданого йому завдання з проектними рішеннями інших розділів (частин) проекту. Проводить патентні дослідження з метою забезпечення патентної чистоти нових проектних рішень та їх патентоспроможності. Забезпечує відповідність проектних
рішень і документації, що розробляються, стандартам, технічним умовам та іншим нормативним документам з проектування та будівництва. Здійснює авторський нагляд за будівництвом запроектованих об’єктів з питань, що входять до його компетенції, аналіз й узагальнення досвіду проектування й впровадження у будівництво прийнятих проектних рішень; готує на цій основі пропозиції щодо доцільності коригування прийнятих загальних і принципових напрямів проектування. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних. Бере участь у складанні заявок на винаходи та підготовці висновків з раціоналізаторських пропозицій та винаходів, проектів стандартів, технічних умов та інших нормативних документів, у роботі семінарів і конференцій.
Повинен знати: закони, постанови, розпорядження, накази, методичні, нормативні й інші документи щодо проектування об’єктів будівництва, оформлення проектно-кошторисної та іншої технічної документації; методи проектування та проведення техніко-економічних розрахунків; основи технології будівельного виробництва, виготовлення та монтажу устаткування і конструкцій, види та властивості матеріалів; сучасний вітчизняний і зарубіжний досвід у сфері проектування об’єктів будівництва; технічні, економічні, екологічні та соціальні вимоги до об’єктів, що проектуються; технічні засоби проектування та будівництва; правила користування
комп’ютерною технікою та периферійним оснащенням до неї.
Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-проектувальника І категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки)
Інженер-проектувальник І категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), для магістра – без вимог до стажу роботи, спеціаліста стаж роботи за професією інженера-проектувальника IІ категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки)
Інженер-проектувальник ІІ категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професію інженера-проектувальника – не менше 2 року. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки)
Інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Без вимог до стажу роботи.
Тобто відповідно до чинного законодавства України стадія проектування - робочий проект, проект для об'єктів класу наслідків (відповідальності) СС2 повинна затверджуватися Інженером-проектувальником І категорії; для об'єктів класу наслідків (відповідальності) СС3 повинна затверджуватися Провідним (головним) інженером-проектувальником (ГІПом).
В зв'язку з вищезазначеною інформацією шановний Замовнику внесіть відповідні зміни до тендерної документації, які регламентуються чинним законодавством України, шляхом зазначення класу наслідків (відповідальності) об’єктів у відповідності до ДСТУ 8855:2019!!!
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 13:38
В кожному закладі освіти одночасно перебуває більше як 400 осіб (учні, вчителі та технічні працівники). Відповідно до п. 4.10 Національного стандарту України ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)» (далі - ДСТУ 8855:2019), якщо проектною документацією на будівництво певного об’єкта передбачено одночасно постійне та періодичне перебування на ньому осіб, показник можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які періодично перебувають на об’єкті, визначають як суму тих, які перебувають на цьому об’єкті постійно та періодично.
Відповідно до Таблиці 1 «Класи наслідків (відповідальності) об’єктів», ДСТУ 8855:2019, якщо для понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті можлива небезпека для здоров’я і життя людей, то такі об’єкти відносяться до класу наслідків (відповідальності) об’єктів СС3 – значні наслідки. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон) класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону до значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти:
- пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
- об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки";
- житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті.
Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.
Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Відповідно до ч. 7 ст. 32 Закону правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.
Враховуючи вищезазначене, заклади загальн6ої середьної освіти відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.
Відповідно до Таблиці 1 «Класи наслідків (відповідальності) об’єктів», ДСТУ 8855:2019, якщо для понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті можлива небезпека для здоров’я і життя людей, то такі об’єкти відносяться до класу наслідків (відповідальності) об’єктів СС3 – значні наслідки. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон) класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону до значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти:
- пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
- об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки";
- житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті.
Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.
Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Відповідно до ч. 7 ст. 32 Закону правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.
Враховуючи вищезазначене, заклади загальн6ої середьної освіти відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:13
Вимога до учасників процедури закупівлі, яка не відповідає чинному законодавству України
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога, згідно додатку №1 п.2.2. Виконати повний комплекс послуг з монтажу систем блискавкозахисту та захисного заземлення:
– розробка проектно-технічної документації;
– підбір, постачання матеріалів і обладнання;
– монтаж блискавкоприймачів і блискавковідводів (висотні роботи);
– монтаж контуру заземлення (земляні роботи);
– підключення контуру заземлення;
– електровимірювальні роботи;
– підготовка технічної документації.
По-перше, ви вимагаєте від учасників розробку проектно-технічної документації на систему Зовнішнього блискавкозахисту.
Доводимо до вашого відома, що відповідно до вимог розділу 3 та п.3.23. ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами
Існують наступні стадії проектування, а саме:
- техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);
- техніко-економічний розрахунок (ТЕР);
- ескізний проект (ЕП);
- проект (П);
- робочий проект (РП);
- робоча документація (Р).
Згідно вимог якого чинного нормативного документу ви вимагаєте від учасників - розробку проектно-технічної документації???
Внесіть відповідні зміни до тендерної документації, які регламентуються чинним законодавством України!!!
Розгорнути
Згорнути
– розробка проектно-технічної документації;
– підбір, постачання матеріалів і обладнання;
– монтаж блискавкоприймачів і блискавковідводів (висотні роботи);
– монтаж контуру заземлення (земляні роботи);
– підключення контуру заземлення;
– електровимірювальні роботи;
– підготовка технічної документації.
По-перше, ви вимагаєте від учасників розробку проектно-технічної документації на систему Зовнішнього блискавкозахисту.
Доводимо до вашого відома, що відповідно до вимог розділу 3 та п.3.23. ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами
Існують наступні стадії проектування, а саме:
- техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);
- техніко-економічний розрахунок (ТЕР);
- ескізний проект (ЕП);
- проект (П);
- робочий проект (РП);
- робоча документація (Р).
Згідно вимог якого чинного нормативного документу ви вимагаєте від учасників - розробку проектно-технічної документації???
Внесіть відповідні зміни до тендерної документації, які регламентуються чинним законодавством України!!!
Рішення замовника: Вимога задоволена
31 березня 2023 13:14
До Тендерної документації буде внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.a4
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:15
Обовязковість щодо внесення змін до тендерної документації, яка передбачена чинним законодавством України та технічною специфікацією
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога, згідно додатку №1 п.2.2. Виконати повний комплекс послуг з монтажу систем блискавкозахисту та захисного заземлення:
– розробка проектно-технічної документації;
– підбір, постачання матеріалів і обладнання;
– монтаж блискавкоприймачів і блискавковідводів (висотні роботи);
– монтаж контуру заземлення (земляні роботи);
– підключення контуру заземлення;
– електровимірювальні роботи;
– підготовка технічної документації.
Доводимо до вашого відома, що електровимірювальні роботи обладнання, а саме системи блискавкозахисту та захисного заземлення передбачає вимірювання опору заземлюючих пристроїв, який повинен обов'язково перебувати в допустимих межах, відповідно до Глави 1.7 Заземлення і захисні заходи від ураження електричним струмом «Правил улаштування електроустановок» (ПУЕ-2017).
У вас в тендерній документації відсутня вимога, щодо обов'язкової наявності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань заземлювальних пристроїв (омметру, або мегаомметру, або вимірювача опору заземлення) в частині вимірювання опору, електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ (надати свідоцтво (сертифікат або інший аналогічний документ) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань, видане уповноваженим органом).
Тобто не зрозуміло, яким чином учасник виконає електровимірювальні роботи, а відповідно і вимоги тендерної документації без наявного вищезазначених засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), які відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" повинні 1 раз на рік пройти повірку та мати чинні Свідоцтва про повірку засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) при допомозі яких будуть здійснюватися електровимірювальні роботи.
А так у вас в тендерній документації виходить якість повний "абсурд" - виконання учасниками електровимірювальних робіт ви вимагаєте, а наявність в учасника приладів та засобів при допомозі яких будуть проводитися електровимірювальні роботи ви не вимагаєте???
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації!!!
Розгорнути
Згорнути
– розробка проектно-технічної документації;
– підбір, постачання матеріалів і обладнання;
– монтаж блискавкоприймачів і блискавковідводів (висотні роботи);
– монтаж контуру заземлення (земляні роботи);
– підключення контуру заземлення;
– електровимірювальні роботи;
– підготовка технічної документації.
Доводимо до вашого відома, що електровимірювальні роботи обладнання, а саме системи блискавкозахисту та захисного заземлення передбачає вимірювання опору заземлюючих пристроїв, який повинен обов'язково перебувати в допустимих межах, відповідно до Глави 1.7 Заземлення і захисні заходи від ураження електричним струмом «Правил улаштування електроустановок» (ПУЕ-2017).
У вас в тендерній документації відсутня вимога, щодо обов'язкової наявності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань заземлювальних пристроїв (омметру, або мегаомметру, або вимірювача опору заземлення) в частині вимірювання опору, електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ (надати свідоцтво (сертифікат або інший аналогічний документ) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань, видане уповноваженим органом).
Тобто не зрозуміло, яким чином учасник виконає електровимірювальні роботи, а відповідно і вимоги тендерної документації без наявного вищезазначених засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), які відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" повинні 1 раз на рік пройти повірку та мати чинні Свідоцтва про повірку засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) при допомозі яких будуть здійснюватися електровимірювальні роботи.
А так у вас в тендерній документації виходить якість повний "абсурд" - виконання учасниками електровимірювальних робіт ви вимагаєте, а наявність в учасника приладів та засобів при допомозі яких будуть проводитися електровимірювальні роботи ви не вимагаєте???
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації!!!
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 березня 2023 08:33
Шановний Учаснику, звертаємо увагу, що Замовник складає тендерну документацію у відповідності до вимог Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», пункт 28, зокрема Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, та статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформації про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно. Замовник не бачить підстав для додавання вимог.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.a5
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:17
Вимоги до учасників процедури закупівлі, які суперечать одна одній і чинному законодавству України
Шановний Замовнику процедури закупівлі, читаєш ваші вимоги до учасників тендерної закупівлі, і диву даєшся, не зрозуміло чому ви вимагаєте одне, але інше, яке передбачене чинними наказами та державними будівельними нормами ви від учасників не вимагаєте. Окрім того необхідність та обов'язковість наявності даної вимоги передбачена чинним законодавством України.
Тепер все по порядку.
В додатку №1 до тендерної документації, згідно п.11. ви вимагаєте надати - Кошторисні розрахунки у складі договірної ціни; локального кошторисного розрахунку; зведеного кошторисного розрахунку; підсумкової відомості ресурсів. Ціна пропозиції повинна відповідати договірній ціні.
Доводимо до вашого відома, що відповідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.
Спеціалізація
ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Завдання та обов’язки. Розробляє розділ проекту – кошторисна документація або окремі його частини при проектуванні об’єктів відповідно до отриманого завдання. Визначає в установленому законодавством порядку кошторисну вартість усіх видів робіт на всіх стадіях проектування об’єктів. Виконує необхідні розрахунки та обґрунтування для визначення вартості об’єкту будівництва. Забезпечує відповідність проектних рішень отриманого завдання проектним рішенням інших розділів або частин проекту. Здійснює розроблення, перегляд та уточнення ресурсних елементних кошторисних норм за елементами нормування (витрати праці, середній розряд робіт, час експлуатації будівельних машин і механізмів, витрати матеріальних ресурсів) з урахуванням досліджень у сфері технології та організації будівельного виробництва. Захищає проектні рішення при проходженні експертизи та вносить корективи на основі наданих висновків. Проводить моніторинг
результатів використання нових норм, аналізує результати їх впровадження. Підписує кошторисну документацію та передає її відповідальній особі. Бере
участь у розробленні завдань щодо проектних рішень в частині кошторисної документації. Бере участь у зборі необхідної інформації для розробки
кошторисної документації. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки
інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних.
Тобто вимога, щодо надання учасниками Кошторисних розрахунків в своїх тендерних пропозиціях у вас є, натомість наявність відповідного виконавця робіт - а саме ІНЖЕНЕРА-ПРОЕКТУВАЛЬНИКА З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, яка є обов'язковою відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 у вас відсутня!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі, це пов'язано з тим, що ви не володієте вимогами чинного законодавства України, чи тим, що в потенційного вашого переможця вищезазначений фахівець, який повинен бути обов'язково для складання кошторисних розрахунків відсутній???
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги до учасників процедури закупівлі, щодо наявності в них ІНЖЕНЕРА-ПРОЕКТУВАЛЬНИКА З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Розгорнути
Згорнути
Тепер все по порядку.
В додатку №1 до тендерної документації, згідно п.11. ви вимагаєте надати - Кошторисні розрахунки у складі договірної ціни; локального кошторисного розрахунку; зведеного кошторисного розрахунку; підсумкової відомості ресурсів. Ціна пропозиції повинна відповідати договірній ціні.
Доводимо до вашого відома, що відповідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.
Спеціалізація
ІНЖЕНЕР-ПРОЕКТУВАЛЬНИК З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Завдання та обов’язки. Розробляє розділ проекту – кошторисна документація або окремі його частини при проектуванні об’єктів відповідно до отриманого завдання. Визначає в установленому законодавством порядку кошторисну вартість усіх видів робіт на всіх стадіях проектування об’єктів. Виконує необхідні розрахунки та обґрунтування для визначення вартості об’єкту будівництва. Забезпечує відповідність проектних рішень отриманого завдання проектним рішенням інших розділів або частин проекту. Здійснює розроблення, перегляд та уточнення ресурсних елементних кошторисних норм за елементами нормування (витрати праці, середній розряд робіт, час експлуатації будівельних машин і механізмів, витрати матеріальних ресурсів) з урахуванням досліджень у сфері технології та організації будівельного виробництва. Захищає проектні рішення при проходженні експертизи та вносить корективи на основі наданих висновків. Проводить моніторинг
результатів використання нових норм, аналізує результати їх впровадження. Підписує кошторисну документацію та передає її відповідальній особі. Бере
участь у розробленні завдань щодо проектних рішень в частині кошторисної документації. Бере участь у зборі необхідної інформації для розробки
кошторисної документації. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки
інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних.
Тобто вимога, щодо надання учасниками Кошторисних розрахунків в своїх тендерних пропозиціях у вас є, натомість наявність відповідного виконавця робіт - а саме ІНЖЕНЕРА-ПРОЕКТУВАЛЬНИКА З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, яка є обов'язковою відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 26 від 27.01.2014 року Зміни № 8 у вас відсутня!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі, це пов'язано з тим, що ви не володієте вимогами чинного законодавства України, чи тим, що в потенційного вашого переможця вищезазначений фахівець, який повинен бути обов'язково для складання кошторисних розрахунків відсутній???
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги до учасників процедури закупівлі, щодо наявності в них ІНЖЕНЕРА-ПРОЕКТУВАЛЬНИКА З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 11:54
Шановний Учаснику, з метою розширення кола учасників закупівлі та уникнення дискримінаційних вимог, Замовником передбачається можливість надання учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) довідки в довільній формі про наявність кваліфікованого штатного головного інженера-проекту з підтверджуючим кваліфікаційним сертифікатом виданим уповноваженим органом (роботи (послуги), пов’язані з створенням об’єктів архітектури спроможність виконання, яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки) та надати копію наказу про прийняття на роботу. В разі прийняття за цивільно-правовим договором (угодою) – надати копію.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b6
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:19
Вимоги до учасників процедури закупівлі, які суперечать одна одній і чинному законодавству України
Шановний Замовнику процедури закупівлі, читаєш ваші вимоги до учасників тендерної закупівлі, і диву даєшся, не зрозуміло чому ви вимагаєте одне, але інше, яке передбачене чинними наказами та державними будівельними нормами ви від учасників не вимагаєте. Окрім того необхідність та обов'язковість наявності даної вимоги передбачена чинним законодавством України.
Ваша вимога до учасників - Робоча документація передається Замовнику Виконавцем у паперовому вигляді в 3-х примірниках та електронний варіант у форматі pdf.
Отримати експертну оцінку на робочу документацію на улаштування системи блискавкозахисту, пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей.
Доводимо до вашого відома, що в Україні затверджені і діють - Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Виходячи з вищезазначеної інформації виникає чітке запитання до вас, як до Замовника - чому у вас відсутня вимога до учасників, щодо надання відповідних Кошторисних розрахунків, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»???
У нас як у потенційного учасника виникає таке враження, що при формуванні вимог тендерної документації ви взагалі не цікавились та не враховували норми чинного законодавства України.
Шановний Замовнику внесіть, які розпорядник державних коштів відповідні зміни до тендерної документації, які є обов'язковими відповідно до чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Ваша вимога до учасників - Робоча документація передається Замовнику Виконавцем у паперовому вигляді в 3-х примірниках та електронний варіант у форматі pdf.
Отримати експертну оцінку на робочу документацію на улаштування системи блискавкозахисту, пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей.
Доводимо до вашого відома, що в Україні затверджені і діють - Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Виходячи з вищезазначеної інформації виникає чітке запитання до вас, як до Замовника - чому у вас відсутня вимога до учасників, щодо надання відповідних Кошторисних розрахунків, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»???
У нас як у потенційного учасника виникає таке враження, що при формуванні вимог тендерної документації ви взагалі не цікавились та не враховували норми чинного законодавства України.
Шановний Замовнику внесіть, які розпорядник державних коштів відповідні зміни до тендерної документації, які є обов'язковими відповідно до чинного законодавства України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 12:38
Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.a7
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:20
Вимога до учасників, яка неодноразово визнана, як дискримінаційною низкою рішень постійно діючою колегією АМКУ
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку 1 ТД наявна вимога - Учасник у складі пропозиції надає копію Договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами.
вимога Замовника про надання Учасниками Договору добровільного страхування відповідальності учасника перед третіми особами є дискримінаційною і такою, яка суперечить чинному законодавству, адже роботи, які передбачені предметом закупівлі, не належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого статтею 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 року. Даний вид страхування є виключно «добровільним» і не може вимагатися Замовником. Встановлюючи дану вимогу до Учасників Замовник навмисно зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникаю-ть додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як «обов'язковий».
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч.4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Встановлена вимога не відповідає нормам Закону та порушує основні принципи здійснення закупівлі, щодо недискримінації Учасників та необ'єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників в подальшому, та такою, що порушує права Учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників.
Згідно ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Вимога до учасників, яка неодноразово визнана, як дискримінаційною низкою рішень постійно діючою колегією АМКУ
- рішення колегії АМКУ №10451 від 27.05.2020р. (питання №1);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №6).
- рішення колегії АМКУ № 1427 від 08.02.2023р. (питання №2).
Видаліть шановний Замовнику процедури закупівлі дану повністю дискримінаційну вимогу до учасників, яка направлена вами на одне - навмисно зменшити кількість потенційних учасників процедури закупівлі і зменшити їх до одного - того, інтереси, якого ви ЛОБІЮЄТЕ!!!
Розгорнути
Згорнути
вимога Замовника про надання Учасниками Договору добровільного страхування відповідальності учасника перед третіми особами є дискримінаційною і такою, яка суперечить чинному законодавству, адже роботи, які передбачені предметом закупівлі, не належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого статтею 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 року. Даний вид страхування є виключно «добровільним» і не може вимагатися Замовником. Встановлюючи дану вимогу до Учасників Замовник навмисно зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникаю-ть додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як «обов'язковий».
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч.4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Встановлена вимога не відповідає нормам Закону та порушує основні принципи здійснення закупівлі, щодо недискримінації Учасників та необ'єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників в подальшому, та такою, що порушує права Учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників.
Згідно ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Вимога до учасників, яка неодноразово визнана, як дискримінаційною низкою рішень постійно діючою колегією АМКУ
- рішення колегії АМКУ №10451 від 27.05.2020р. (питання №1);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №6).
- рішення колегії АМКУ № 1427 від 08.02.2023р. (питання №2).
Видаліть шановний Замовнику процедури закупівлі дану повністю дискримінаційну вимогу до учасників, яка направлена вами на одне - навмисно зменшити кількість потенційних учасників процедури закупівлі і зменшити їх до одного - того, інтереси, якого ви ЛОБІЮЄТЕ!!!
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 09:56
Вимогу про надання договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при виконанні електромонтажних робіт може виконати будь-який потенційний учасник процедури закупівлі, а тому вона не може обмежувати конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників. Додатково повідомляємо – що об’єкт, на якому будуть виконуватися послуги – це об’єкт де постійно або тимчасово перебувають вчителі та діти. Роботи виконуються в робочий час, в тому числі під час освітнього процесу, тому Замовник і вимагає надати даний договір, який, в тому числі, покриває збитки, які можуть статися та понести за собою загрозу життю та здоров’ю дітей, людей, спричинені учасником при виконанні будівельно – монтажних робіт. Крім того, роботи зі встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі є роботами підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», в зв’язку з чим Замовник і вимагає у складі тендерної пропозиції надати даний договір, з метою забезпечення відшкодування можливих збитків з боку учасника під час виконання робіт. Замовник бажає отримати якісні послуги та в разі настання обставин, передбачених договором страхування, компенсацію збитків. У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b8
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:21
Вимога до учасників процедури закупівлі, яка порушує Закон України "Про публічні закупівлі"
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку 1 ТД наявна вимога - п.4. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації.
По-перше, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» статті 23 ч.6. абз.2 в якій чітко зазначено наступне: Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність "еквівалентним вимогам" та видані органами з оцінки відповідності, "компетентність" яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Відповідно до ст.1 ч.1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності.
Відповідно до положення «Про Національне агентство з акредитації України», яке затверджено Наказом №1318 від 13.07.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України» Національне агентство з акредитації України (НААУ) є національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності.
НААУ є державною організацією яка утворюється Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України», належить до сфери його управління та провадить некомерційну господарську діяльність.
Відповідно ст.5 ч.2 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Акредитація здійснюється відповідно до вимог, установлених законодавством у сфері акредитації, національними стандартами з питань акредитації, гармонізованими з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, а також іншими документами з питань акредитації, прийнятими національним органом України з акредитації, міжнародними та європейськими організаціями з акредитації.
Перелік назв і позначень таких актів та документів, тексти нормативно-правових актів з питань акредитації, а також тексти інших документів з питань акредитації, прийнятих національним органом України з акредитації, оприлюднюються на веб-сайті національного органу України з акредитації в Інтернеті.
Необхідно також зауважити, що відповідно до ст.11 ч.3 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» в якій чітко зазначено наступне:
Якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є «компетентним» для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації. У разі прийняття рішення про акредитацію органу з оцінки відповідності йому видається «атестат про акредитацію» та надається право використовувати національний знак акредитації. Термін (строк) дії атестата про акредитацію становить п'ять років. Опис та правила застосування національного знаку акредитації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку.
Тобто виходячи з вищезазначеного наявність в органу з оцінки відповідності «атестата про акредитацію» є обов'язковою вимогою чинного законодавства України, згідно статті 23 ч.6. абз.2 Закону України "Про публічні закупівлі", а також є доказом та гарантією, щодо дотримання органом з оцінки відповідності, одного з Основних принципів діяльності з акредитації органів з оцінки відповідності, а саме: - професійної компетентності виконавців робіт!!!
Замовник процедури закупівлі, який представляє державну структуру і є розпорядником державних коштів, "ЗОБОВ'ЯЗАНІ" керуватися Законами України та вимагати надання Учасниками в своїх тендерних пропозиціях документів, а саме Сертифікатів відповідності серії ДСТУ ISO, які «обов’язково» повинні відповідати вимогам чинного законодавства України, а також немає ніякого права порушувати Закони України шляхом надання Учасниками сертифікатів відповідності виданих Органом(ами) з оцінки відповідності «компетентність» яких не підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Таким документом згідно чинного законодавства України є – «атестат про акредитацію» органу з оцінки відповідності, який виданий уповноваженим органом Національне агентство з акредитації України (НААУ).
По-друге, ви вимагаєте від учасників надати Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації. Предметом закупівлі є - Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
То чому ви вимагаєте від учасників надати чинний сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат саме в такому вузькому трактуванні - В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації є загадкою!!! Ви навмисно обмежуєте кількість учасників. Сертифікат відповідності, згідно чинного законодавства видається саме на відповідність системи управління ДСТУ ISO 9001:2015 а не на відповідну галузь його застосування. Трактування щодо сфери застосування, яке зазначене в сертифікаті відповідності може бути різне в залежності від спеціалізації підприємства, фірми, або організації, то з якою метою ви даною вимогою навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників???
На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу в наступній редакції: «у складі тендерної пропозиції Учасниками надаються наступні чинний сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015), виданий на ім’я Учасника відносно виконання послуг, щодо предмету закупівлі»:
Всі сертифікати відповідності надаються разом зі звітом про проходження щорічного технічного нагляду (аудиту), у разі якщо з моменту(дати) видачі сертифікату відповідності минуло більше одного року.
Сертифікат відповідності, повинен бути виданий органом з оцінки відповідності (ООВ), акредитованим НААУ (на підтвердження надати атестат про акредитацію) відповідно до сфери надання послуг(закупівлю товару), які є предметом закупівлі, як того вимагає Закон України «Про акредитацію органів з оцінки сертифікації".
Розгорнути
Згорнути
По-перше, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» статті 23 ч.6. абз.2 в якій чітко зазначено наступне: Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність "еквівалентним вимогам" та видані органами з оцінки відповідності, "компетентність" яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Відповідно до ст.1 ч.1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності.
Відповідно до положення «Про Національне агентство з акредитації України», яке затверджено Наказом №1318 від 13.07.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України» Національне агентство з акредитації України (НААУ) є національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності.
НААУ є державною організацією яка утворюється Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України», належить до сфери його управління та провадить некомерційну господарську діяльність.
Відповідно ст.5 ч.2 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Акредитація здійснюється відповідно до вимог, установлених законодавством у сфері акредитації, національними стандартами з питань акредитації, гармонізованими з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, а також іншими документами з питань акредитації, прийнятими національним органом України з акредитації, міжнародними та європейськими організаціями з акредитації.
Перелік назв і позначень таких актів та документів, тексти нормативно-правових актів з питань акредитації, а також тексти інших документів з питань акредитації, прийнятих національним органом України з акредитації, оприлюднюються на веб-сайті національного органу України з акредитації в Інтернеті.
Необхідно також зауважити, що відповідно до ст.11 ч.3 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» в якій чітко зазначено наступне:
Якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є «компетентним» для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації. У разі прийняття рішення про акредитацію органу з оцінки відповідності йому видається «атестат про акредитацію» та надається право використовувати національний знак акредитації. Термін (строк) дії атестата про акредитацію становить п'ять років. Опис та правила застосування національного знаку акредитації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку.
Тобто виходячи з вищезазначеного наявність в органу з оцінки відповідності «атестата про акредитацію» є обов'язковою вимогою чинного законодавства України, згідно статті 23 ч.6. абз.2 Закону України "Про публічні закупівлі", а також є доказом та гарантією, щодо дотримання органом з оцінки відповідності, одного з Основних принципів діяльності з акредитації органів з оцінки відповідності, а саме: - професійної компетентності виконавців робіт!!!
Замовник процедури закупівлі, який представляє державну структуру і є розпорядником державних коштів, "ЗОБОВ'ЯЗАНІ" керуватися Законами України та вимагати надання Учасниками в своїх тендерних пропозиціях документів, а саме Сертифікатів відповідності серії ДСТУ ISO, які «обов’язково» повинні відповідати вимогам чинного законодавства України, а також немає ніякого права порушувати Закони України шляхом надання Учасниками сертифікатів відповідності виданих Органом(ами) з оцінки відповідності «компетентність» яких не підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Таким документом згідно чинного законодавства України є – «атестат про акредитацію» органу з оцінки відповідності, який виданий уповноваженим органом Національне агентство з акредитації України (НААУ).
По-друге, ви вимагаєте від учасників надати Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації. Предметом закупівлі є - Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
То чому ви вимагаєте від учасників надати чинний сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат саме в такому вузькому трактуванні - В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації є загадкою!!! Ви навмисно обмежуєте кількість учасників. Сертифікат відповідності, згідно чинного законодавства видається саме на відповідність системи управління ДСТУ ISO 9001:2015 а не на відповідну галузь його застосування. Трактування щодо сфери застосування, яке зазначене в сертифікаті відповідності може бути різне в залежності від спеціалізації підприємства, фірми, або організації, то з якою метою ви даною вимогою навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників???
На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу в наступній редакції: «у складі тендерної пропозиції Учасниками надаються наступні чинний сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015), виданий на ім’я Учасника відносно виконання послуг, щодо предмету закупівлі»:
Всі сертифікати відповідності надаються разом зі звітом про проходження щорічного технічного нагляду (аудиту), у разі якщо з моменту(дати) видачі сертифікату відповідності минуло більше одного року.
Сертифікат відповідності, повинен бути виданий органом з оцінки відповідності (ООВ), акредитованим НААУ (на підтвердження надати атестат про акредитацію) відповідно до сфери надання послуг(закупівлю товару), які є предметом закупівлі, як того вимагає Закон України «Про акредитацію органів з оцінки сертифікації".
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 09:33
Відповідно до ч.5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Також, відповідно до п.4 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» - У тендерній документації зазначаються такі відомості: 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник має право вимагати від Учасників документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативно-правової документації і не містить жодних дискримінаційних елементів.
Організація, що видає вище переховані документи повинна входити до переліку органів з сертифікації систем менеджменту, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 та мати відповідну сферу акредитації.
Слід зазначити, що позиція Уповноваженого органу щодо встановлення у тендерній документації вимог щодо наявності в учасників сертифікатів ISO 9001:2015 зводиться до того, що ТАКА ВИМОГА НЕ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ (зокрема рішеннями постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 та № 2309 -р/пк-пз від 06.02.2020 Колегією АМКУ відмовлено в задоволенні скарг в частині вказівки скаржників на те, що вимога щодо надання сертифікатів є неправомірною).
Також, відповідно до п.4 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» - У тендерній документації зазначаються такі відомості: 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник має право вимагати від Учасників документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативно-правової документації і не містить жодних дискримінаційних елементів.
Організація, що видає вище переховані документи повинна входити до переліку органів з сертифікації систем менеджменту, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 та мати відповідну сферу акредитації.
Слід зазначити, що позиція Уповноваженого органу щодо встановлення у тендерній документації вимог щодо наявності в учасників сертифікатів ISO 9001:2015 зводиться до того, що ТАКА ВИМОГА НЕ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ (зокрема рішеннями постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 та № 2309 -р/пк-пз від 06.02.2020 Колегією АМКУ відмовлено в задоволенні скарг в частині вказівки скаржників на те, що вимога щодо надання сертифікатів є неправомірною).
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.a9
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 20:48
Вимога Замовника, яка ставить під сумнів честь, гідність та порядність учасників процедури закупівлі
Шановний Замовнику вам не здається, що ви собі взагалі дозволяєте лишнє!!!
Додаток 1 п.6 Лист-згода на те, що виконавець у разі розкрадання матеріалу з об'єкту готовий нести фінансову відповідальність.
Даною вимогою, ставите під сумнів честь, гідність та порядність учасників процедури закупівлі, що ми впевнені дуже ображає багатьох.
Якщо у вас параноя з цього приводу, то згідно чинного законодавства у вас на об'єктах повинні бути призначені відповідальні особи, які повинні контролювати процес виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Окрім у вас в тендерній документації є вимога - Результатом надання послуг є оформлення акту підтвердження відповідності систем протипожежного захисту на об’єкті Форма А.1 (ДСТУ 9047:2020 Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності). Оцінку відповідності СПЗ/ІСтаТО проводять інспектуваннням третьою стороною — органом інспектування, який відповідає типу «А» згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17020. На етапі «власне експлуатування» оцінкувідповідності СПЗ/ІСтаТО також можуть проводити організації, що виконують підтримання експлуатаційної придатності (друга сторона), які відповідають типу «В» чи «С» згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17020. Тобто перед здачею об'єкту в експлуатацію.
Негайно видаліть дану провокаційну вимогу до учасників процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Додаток 1 п.6 Лист-згода на те, що виконавець у разі розкрадання матеріалу з об'єкту готовий нести фінансову відповідальність.
Даною вимогою, ставите під сумнів честь, гідність та порядність учасників процедури закупівлі, що ми впевнені дуже ображає багатьох.
Якщо у вас параноя з цього приводу, то згідно чинного законодавства у вас на об'єктах повинні бути призначені відповідальні особи, які повинні контролювати процес виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Окрім у вас в тендерній документації є вимога - Результатом надання послуг є оформлення акту підтвердження відповідності систем протипожежного захисту на об’єкті Форма А.1 (ДСТУ 9047:2020 Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності). Оцінку відповідності СПЗ/ІСтаТО проводять інспектуваннням третьою стороною — органом інспектування, який відповідає типу «А» згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17020. На етапі «власне експлуатування» оцінкувідповідності СПЗ/ІСтаТО також можуть проводити організації, що виконують підтримання експлуатаційної придатності (друга сторона), які відповідають типу «В» чи «С» згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17020. Тобто перед здачею об'єкту в експлуатацію.
Негайно видаліть дану провокаційну вимогу до учасників процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 09:05
Шановний Учаснику, Замовник формує вимоги тендерної документації, керуючись нормами чинного законодавства України. Хочемо звернути Вашу увагу на те, що встановлена вимога щодо листа-згоди, де виконавець у разі розкрадання матеріалу з об'єкту, готовий нести фінансову відповідальність жодним чином не позбавляє Вас можливості взяти участь у даній процедурі закупівель.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b10
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 21:13
Дуже цікаві вимоги в тендерній документації, яка суперечить одна одній безперечно!!!
п.2.4. Лист-згода про те, що працівники будуть здійснювати роботи на об'єкті Замовника в засобах індивідуального захисту (маски, рукавички).
І в той же час ви вимагаєте, згідно п.2.2. Копії витягів із протоколів засідання комісії перевірки знань фахівців: з охорони праці, які підтверджують знання НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті».
Доводимо до вашого відома, що відповідно чинного НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», розділу 2. Визначення термінів.
роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ;
пояс запобіжний лямковий (далі - ПЛ) - засіб індивідуального захисту від падіння з висоти, призначений для підтримки людини під час роботи та в разі падіння;
пояс запобіжний безлямковий (далі - ПБ) - засіб індивідуального захисту, призначений для виконання функції тримання працівника на робочому місці під час виконання роботи на висоті, а також при підніманні (на щоглах, опорах повітряних ліній електропередавання тощо) до робочого місця та спуску з нього.
З вищезазначеного виникає логічне запитання, чому ви, як Замовник, вимагаєте не зрозуміло що, а саме засоби індивідуального захисту (маски, рукавички), а ті засоби індивідуального захисту, які є обов'язковими і повинні бути в учасника для безпечного виконання робіт підвищеної підвищеної небезпеки, а саме запобіжного(их) поясу(ів) ПЛ або ПБ ви не вимагаєте. Дуже цікаво!!!
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації та дотримуватися вимог чинних нормативно-правових актів з Охорони праці.
Розгорнути
Згорнути
І в той же час ви вимагаєте, згідно п.2.2. Копії витягів із протоколів засідання комісії перевірки знань фахівців: з охорони праці, які підтверджують знання НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті».
Доводимо до вашого відома, що відповідно чинного НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», розділу 2. Визначення термінів.
роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ;
пояс запобіжний лямковий (далі - ПЛ) - засіб індивідуального захисту від падіння з висоти, призначений для підтримки людини під час роботи та в разі падіння;
пояс запобіжний безлямковий (далі - ПБ) - засіб індивідуального захисту, призначений для виконання функції тримання працівника на робочому місці під час виконання роботи на висоті, а також при підніманні (на щоглах, опорах повітряних ліній електропередавання тощо) до робочого місця та спуску з нього.
З вищезазначеного виникає логічне запитання, чому ви, як Замовник, вимагаєте не зрозуміло що, а саме засоби індивідуального захисту (маски, рукавички), а ті засоби індивідуального захисту, які є обов'язковими і повинні бути в учасника для безпечного виконання робіт підвищеної підвищеної небезпеки, а саме запобіжного(их) поясу(ів) ПЛ або ПБ ви не вимагаєте. Дуже цікаво!!!
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації та дотримуватися вимог чинних нормативно-правових актів з Охорони праці.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 березня 2023 16:18
Відповідно до п. 3 Постанови Кабінет Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", забороняється, зокрема:
1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;
15) перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно:
на територіях закладів охорони здоров’я та освіти;
в підземних переходах;
на зупинках громадського транспорту;
на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра;
НАГОЛОШУЄМО! ПОСЛУГИ НАДАЮТЬСЯ В ЗАКЛАДАХ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ, ДЕ ПЕРЕБУВАЄ ВЕЛИКА КІЛЬКІСТЬ ДІТЕЙ!
1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;
15) перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно:
на територіях закладів охорони здоров’я та освіти;
в підземних переходах;
на зупинках громадського транспорту;
на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра;
НАГОЛОШУЄМО! ПОСЛУГИ НАДАЮТЬСЯ В ЗАКЛАДАХ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ, ДЕ ПЕРЕБУВАЄ ВЕЛИКА КІЛЬКІСТЬ ДІТЕЙ!
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.b11
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 28 березня 2023 22:11
Обов'язковість долучення вимоги до учасників процедури закупівлі, яка базується на нормах чинного законодавства України.
Шановний замовнику тендерної закупівлі, у вас в тендерній документації відсутня одна з основних вимог до учасників, яка підтверджує, щодо наявності дозвільного документу для виконання робіт, які є предметом закупівлі, який дає учаснику(ах) законно право виконувати роботи, які є предметом закупівлі.
Доводимо до вашого відома, що згідно чинної Постанови затвердженої КМУ №852 від 23.11.2016р. ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виконання робіт(надання послуг) які є предметом - улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей виконуються на основі дозвільного документу - копії електронної або паперової ліцензії з наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Також акцентуємо вашу увагу на те, що відповідно до чинного ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту"
6 СКЛАД СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ
6.1 Системи протипожежного захисту поділяються на:
а) системи пожежної сигналізації;
б) автоматичні системи пожежогасіння;
в) автономні системи пожежогасіння локального застосування;
г) системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей;
д) системи протидимного захисту;
е) системи централізованого пожежного спостерігання;
ж) системи диспетчиризації СПЗ.
Також до СПЗ належать:
и) блискавкозахист;
к) ліфти пожежні;
л) пожежні кран-комплекти;
м) протипожежні двері, клапани, ворота, завіси (екрани) тощо.
Виходячи з вищезазначеної нами інформації системи блискавкозахисту будівлі (пункт И ДБН В.2.5-56:2014), системи пожежної сигналізації (пункт А ДБН В.2.5-56:2014), системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей) (пункт Г ДБН В.2.5-56:2014) відносяться до систем протипожежного захисту (СПЗ), а відповідно до вимог чинного законодавства України виконуються тільки на основі чинного дозвільного документу, яким є електронна або паперова ліцензія з відповідним наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги стосовно наявності в учасника(ів) документу дозвільного характеру, яким є електронна або паперова ліцензія з відповідним наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено чинним законодавством України
Розгорнути
Згорнути
Доводимо до вашого відома, що згідно чинної Постанови затвердженої КМУ №852 від 23.11.2016р. ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виконання робіт(надання послуг) які є предметом - улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей виконуються на основі дозвільного документу - копії електронної або паперової ліцензії з наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Також акцентуємо вашу увагу на те, що відповідно до чинного ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту"
6 СКЛАД СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ
6.1 Системи протипожежного захисту поділяються на:
а) системи пожежної сигналізації;
б) автоматичні системи пожежогасіння;
в) автономні системи пожежогасіння локального застосування;
г) системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей;
д) системи протидимного захисту;
е) системи централізованого пожежного спостерігання;
ж) системи диспетчиризації СПЗ.
Також до СПЗ належать:
и) блискавкозахист;
к) ліфти пожежні;
л) пожежні кран-комплекти;
м) протипожежні двері, клапани, ворота, завіси (екрани) тощо.
Виходячи з вищезазначеної нами інформації системи блискавкозахисту будівлі (пункт И ДБН В.2.5-56:2014), системи пожежної сигналізації (пункт А ДБН В.2.5-56:2014), системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей) (пункт Г ДБН В.2.5-56:2014) відносяться до систем протипожежного захисту (СПЗ), а відповідно до вимог чинного законодавства України виконуються тільки на основі чинного дозвільного документу, яким є електронна або паперова ліцензія з відповідним наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги стосовно наявності в учасника(ів) документу дозвільного характеру, яким є електронна або паперова ліцензія з відповідним наказом про видачу ліцензію або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено чинним законодавством України
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2023 08:52
Доброго дня шановний Учаснику!! Повідомляємо, що Замовником тендерна документація розроблена з урахуванням «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178. установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Замовник під час складання тендерної документації просить надати копію рішення Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності щодо предмету цієї закупівлі та/або наказ, та/або дозволи, які видані, учаснику як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то Учасник надає інформацію (у вигляді довідки) в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет.
Замовник під час складання тендерної документації просить надати копію рішення Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності щодо предмету цієї закупівлі та/або наказ, та/або дозволи, які видані, учаснику як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то Учасник надає інформацію (у вигляді довідки) в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.c12
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 01 квітня 2023 18:04
Вимога до учасників процедури закупівлі, яка визнана АМКУ, як дискримінаційна
Шановний Замовнику процедури закупівлі в Додатку 1 "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ" ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей), ви вимагаєте від учасників надати згідно п.11 Кошторисні розрахунки у складі договірної ціни; локального кошторисного розрахунку; зведеного кошторисного розрахунку; підсумкової відомості ресурсів. Ціна пропозиції повинна відповідати договірній ціні.
До кошторисного розрахунку надається пояснювальна записка. У пропозиції повинен міститися оригінал ліцензії, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом, яким він під час формування кошторисних розрахунків або така ліцензія повинна бути видана на працівника Учасника, безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно правового договору або наказу про призначення на посаду.
В ваших попередніх змістовних відповідях на багаточисленні запитання та вимоги потенційних учасників, було чітко зазначено наступне:
Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно.
Предметом закупівлі є Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей).
В документах тендерної документації, наявні наступні документи, а саме: "Проект 84", "Проект 94", "Проєкт-109". В даних документах наявна інформація по обладнанню та матеріалах "Системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей"
Оскільки закупівля оголошена 24.03.2023 року, тобто в час дії затверджених Кошторисних норм України КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої Наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021 року «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», то Замовником "обов'язково" повинно бути враховано, вимоги п.5.1. КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
В тендерній документації, в документах "Проект 84", "Проект 94", "Проєкт-109" наявна інформація, а саме сторінки "Специфікації" по об'єктах, тобто будемо вважати (сподіватися) достовірна інформація з затвердженої проектної документації.
Але в тендерній документації відсутня відомість(і) обсягів робіт, відомість(і) ресурсів до неї без цін або затверджена проектна документація для Улаштування блискавкозахисту по кожному із об'єктів.
Відповідно до вищезазначеної інформації Замовник процедури закупівлі «зобов’язаний» долучити (надати) відомість обсягів робіт, відомість ресурсів для розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), відповідно до чинного Наказу Мінрегіону № 281 від 01.11.2021, п.5.1 КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва».
Не наданням в тендерній документації Замовником процедури відомості обсягів робіт, відомості ресурсів для розрахунку ціни пропозиції Учасника, порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме вимоги статті 22 ч.3 інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях
закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації
учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що
оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Ненадання Замовником процедури закупівлі відомості обсягів робіт, відомості ресурсів для розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), відповідно до чинного Наказу Мінрегіону № 281 від 01.11.2021, п.5.1 КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», було визнано такими, які порушують основні принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Зазначено інформація підтверджується рішенням постійно діючою комісією АМКУ №7006 від 29.11.2022р. (питання №1) Додаємо, як доказ до вимоги.
Отже, шановний Замовник ви не одноразово стверджували, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно, то дотримуйтеся своїх слів!!!
Виходячи з вищезазначеної інформації, яка базується на нормах та вимогах чинного законодавства, наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення - відомості обсягів робіт, відомості ресурсів улаштування блискавкозахисту будівлі(будівель), з метою розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), як того вимагає чинне законодавство України.
Розгорнути
Згорнути
До кошторисного розрахунку надається пояснювальна записка. У пропозиції повинен міститися оригінал ліцензії, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом, яким він під час формування кошторисних розрахунків або така ліцензія повинна бути видана на працівника Учасника, безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно правового договору або наказу про призначення на посаду.
В ваших попередніх змістовних відповідях на багаточисленні запитання та вимоги потенційних учасників, було чітко зазначено наступне:
Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно.
Предметом закупівлі є Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки робочої документації та улаштування блискавкозахисту будівлі, системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей).
В документах тендерної документації, наявні наступні документи, а саме: "Проект 84", "Проект 94", "Проєкт-109". В даних документах наявна інформація по обладнанню та матеріалах "Системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей"
Оскільки закупівля оголошена 24.03.2023 року, тобто в час дії затверджених Кошторисних норм України КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої Наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021 року «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», то Замовником "обов'язково" повинно бути враховано, вимоги п.5.1. КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
В тендерній документації, в документах "Проект 84", "Проект 94", "Проєкт-109" наявна інформація, а саме сторінки "Специфікації" по об'єктах, тобто будемо вважати (сподіватися) достовірна інформація з затвердженої проектної документації.
Але в тендерній документації відсутня відомість(і) обсягів робіт, відомість(і) ресурсів до неї без цін або затверджена проектна документація для Улаштування блискавкозахисту по кожному із об'єктів.
Відповідно до вищезазначеної інформації Замовник процедури закупівлі «зобов’язаний» долучити (надати) відомість обсягів робіт, відомість ресурсів для розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), відповідно до чинного Наказу Мінрегіону № 281 від 01.11.2021, п.5.1 КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва».
Не наданням в тендерній документації Замовником процедури відомості обсягів робіт, відомості ресурсів для розрахунку ціни пропозиції Учасника, порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме вимоги статті 22 ч.3 інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях
закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації
учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що
оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Ненадання Замовником процедури закупівлі відомості обсягів робіт, відомості ресурсів для розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), відповідно до чинного Наказу Мінрегіону № 281 від 01.11.2021, п.5.1 КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», було визнано такими, які порушують основні принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Зазначено інформація підтверджується рішенням постійно діючою комісією АМКУ №7006 від 29.11.2022р. (питання №1) Додаємо, як доказ до вимоги.
Отже, шановний Замовник ви не одноразово стверджували, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно, то дотримуйтеся своїх слів!!!
Виходячи з вищезазначеної інформації, яка базується на нормах та вимогах чинного законодавства, наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення - відомості обсягів робіт, відомості ресурсів улаштування блискавкозахисту будівлі(будівель), з метою розробки кошторисної документації та розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), як того вимагає чинне законодавство України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 квітня 2023 17:24
Шановний Учаснику, для розрахунку ціни пропозиції, Учасники, які мають намір прийняти участь в процедурі закупівлі повинні здійснити огляд об’єкту, де повинні надаватися послуги/виконуватися роботи або розрахувати улаштування блискавкозахисту виходячи з площі будівлі, місця розташування об’єкту та візуального огляду закладу через фото.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.c13
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 01 квітня 2023 18:19
Дискримінаційна вимога до учасників, якою Замовник навмисно обмежує кількість потенційних учасників і порушує норми ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі"
З метою гарантування якісної підготовки цінової пропозиції Учасник повинен здійснити огляд об'єкту з представником інженерно-господарського відділу Замовника 253-73-75. Огляд об’єкту здійснюється виключно протягом періоду уточнень, за присутності представника Замовника та підтверджується відповідним Актом. Дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути умови, з якими він може зіткнутися при наданні послуг (встановлення системи блискавкозахисту) та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому безпідставного корегування вартості її робіт, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту огляду, пропозиція такого учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам оголошення та вимогам до предмету закупівлі.
А чому ви вимагаєте, що Огляд об’єкту здійснюється виключно протягом періоду "уточнень"? А чому не до кінцевого періоду подачі тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі??? Після внесення вами змін до тендерної документації 31 березня 2023 року 14:13, період уточнень взагалі становить 1,5 дні(п'ятниця півдня та субота - вихідний).
Даною вимогою ви порушуєте норми Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статтею 22 ч.4. передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть зміни до тендерної документації, щодо здійснення огляд об'єкту до кінцевого терміну подачі тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
А чому ви вимагаєте, що Огляд об’єкту здійснюється виключно протягом періоду "уточнень"? А чому не до кінцевого періоду подачі тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі??? Після внесення вами змін до тендерної документації 31 березня 2023 року 14:13, період уточнень взагалі становить 1,5 дні(п'ятниця півдня та субота - вихідний).
Даною вимогою ви порушуєте норми Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статтею 22 ч.4. передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть зміни до тендерної документації, щодо здійснення огляд об'єкту до кінцевого терміну подачі тендерних пропозицій.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 квітня 2023 17:20
Шановний Учаснику, закупівлю було оприлюднено на сайті уповноваженого органу 24.03.2023 року. У Вас був час зв’язатися з представником нашої установи та виконати умови закупівлі. Немає жодних підстав вважати, що Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Для всіх Учасників умови одинакові.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-008209-a.c14
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 01 квітня 2023 21:59
Вимога, щодо внесення змін, яка передбачена ДСТУ ISO/IEC 17021-1:2015
Шановний Замовнику процедури закупівлі.
В ДОДАТКУ 1 ви вимагаєте від учасників надати, згідно п.4. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації.
Доводимо до Вашого відома, що на кожному сертифікаті відповідності і відповідно Сертифікат відповідності на Систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015), який ви, як Замовник вимагаєте не є винятком. Але на кожному Сертифікаті відповідності чітко зазначено наступне - що Сертифікат відповідності вважається чинним за умови щорічного підтвердження - шляхом проходження технічного нагляду (аудиту), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату. Також обов’язковість проходження аудиту (технічного нагляду) чітко визначена відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17021-1:2015 "Оцінки відповідності. Вимоги згідно до органів, що здійснюють аудит і сертифікацію систем менеджменту – Частина 1. п. 9.1.3.3 Наглядові аудити необхідно проводити щонайменше один раз на рік, за винятком років, коли проводиться повторна сертифікація. Дата першого наглядового аудиту, наступного після первинної сертифікації, не повинна бути пізніше, ніж через 12 місяців від дати прийняття рішення щодо сертифікації.
Виходячи з вищезазначеної інформації, яка грунтується на чинному законодавстві України, наполягаємо на внесенні змін, щодо наявності в учасника чинного Сертифікату відповідності системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 або аналогічного, зі технічним наглядом (аудитом), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
Ми впевненні, що ви, як Замовник дотримуєтеся вимог чинного законодавства України, адже В ваших попередніх змістовних відповідях на багаточисленні запитання та вимоги потенційних учасників, було чітко зазначено наступне:
Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно.
Ми також впевненні, що ви як державна установа та розпорядник бюджетних коштів, не можете та немає ніякого права визнати Переможцем процедури закупівлі учасника в якого буде наявний "недійсний" Сертифікат відповідності на Систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) з моменту видачі, якого пройшло більше 1 року і відсутній технічний нагляд (аудит), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
Сподіваємось на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
В ДОДАТКУ 1 ви вимагаєте від учасників надати, згідно п.4. Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік галузей, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації.
Доводимо до Вашого відома, що на кожному сертифікаті відповідності і відповідно Сертифікат відповідності на Систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015), який ви, як Замовник вимагаєте не є винятком. Але на кожному Сертифікаті відповідності чітко зазначено наступне - що Сертифікат відповідності вважається чинним за умови щорічного підтвердження - шляхом проходження технічного нагляду (аудиту), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату. Також обов’язковість проходження аудиту (технічного нагляду) чітко визначена відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17021-1:2015 "Оцінки відповідності. Вимоги згідно до органів, що здійснюють аудит і сертифікацію систем менеджменту – Частина 1. п. 9.1.3.3 Наглядові аудити необхідно проводити щонайменше один раз на рік, за винятком років, коли проводиться повторна сертифікація. Дата першого наглядового аудиту, наступного після первинної сертифікації, не повинна бути пізніше, ніж через 12 місяців від дати прийняття рішення щодо сертифікації.
Виходячи з вищезазначеної інформації, яка грунтується на чинному законодавстві України, наполягаємо на внесенні змін, щодо наявності в учасника чинного Сертифікату відповідності системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 або аналогічного, зі технічним наглядом (аудитом), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
Ми впевненні, що ви, як Замовник дотримуєтеся вимог чинного законодавства України, адже В ваших попередніх змістовних відповідях на багаточисленні запитання та вимоги потенційних учасників, було чітко зазначено наступне:
Шановний потенційний Учаснику! Уважно розглянувши Ваше запитання та детально опрацювавши його зміст, повідомляємо наступне, що тендерна документація Замовника складена відповідно до вимог чинного законодавства та не суперечить Закону. Обсяги та перелік кваліфікаційних критеріїв встановлюється Замовником самостійно.
Ми також впевненні, що ви як державна установа та розпорядник бюджетних коштів, не можете та немає ніякого права визнати Переможцем процедури закупівлі учасника в якого буде наявний "недійсний" Сертифікат відповідності на Систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) з моменту видачі, якого пройшло більше 1 року і відсутній технічний нагляд (аудит), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
Сподіваємось на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 квітня 2023 16:33
Шановний Учаснику, Замовник в жодному разі не визнає Переможцем процедури закупівлі Учасника в якого буде наявний "недійсний" Сертифікат відповідності на Систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015) з моменту видачі. Замовником ретельно буде розглянуто всі подані пропозиції, та прийнято відповідне рішення, яке не суперечитиме нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 квітня 2023 10:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ПРОМБУДСЕРВІС" |
9 454 201,00
UAH з ПДВ
|
9 454 201,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Л. С. ЦЕНТР-ЗАХИСТУ" |
9 538 339,99
UAH з ПДВ
|
9 538 339,99
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ПРОМБУДСЕРВІС" #32782181 |
Переможець |
9 454 201,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2023 15:38
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
15 січня 2024 18:11
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 липня 2023 15:05
|
ДУ (ПЖ).pdf | зміни до договору |
18 липня 2023 15:04
|
Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2023 15:24
|
Договір (ПЖ).pdf | укладений |
25 квітня 2023 15:06
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 17 липня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 18 липня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна реквізитів Виконавця. |
Номер договору про закупівлю: | ВТО/45/НП |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |