Рішення замовника: Вимога не задоволена

Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону, щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
За результатами розгляду даної вимоги : UA-2019-11-04-002352-b.c1 по суті, встановлено та повідомляється наступне.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, крім того відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Відповідну інформацію Замовником наведено в Додатку № 2 тендерної документації Замовника, що має назву «Інформації про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ID закупівлі UA-2019-11-04-002352-b.
З аналізу викладених норм вбачається, що тендерна документація включає в себе перелік обов'язкових складових, а також може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, за умови, що така інформація не обмежує конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи зазначене, Замовник в змозі та має право самостійно визначатися з необхідними технічними якісними та кількісними характеристики предмета закупівлі, що підтверджується відповідними рішеннями Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) по закупівлях UA-2017-11-22-001440-c та UA-2018-03-27-002014-b (рішення додаються), та не має обов’язку проводити аналіз господарської діяльності суб’єктів господарювання, які здійснюють продаж нафтопродуктів.
Відповідно до змісту вимоги про усунення порушення, номер вимоги UA-2019-11-04-002352-b.c1, Вами зазначено, що «1.Обов’язкова наявність розгалуженої мережі власних або орендованих АЗС не менше двох (з можливістю заправки по карткам на пальне, яке є предметом закупівлі даного тендеру, на території м. Полтава). Перелік АЗС надається в складі тендерної пропозиції учасника. », являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, що підтверджено рішеннями АМКУ по закупівлях UA-2019-09-04-000955-b та UA-2019-09-04-000741-b (рішення додається)».
Відповідно до Рішення Колегії №15085-р/пк-пз від 21.10.2019 року (наданого Вами), на сторінці 2 абзац 2 зазначається, що «Скаржник не довів необхідність внесення змін до Документації саме в редакції, наведеній у Скарзі», а саме: «в кількості не менше 60% (або не менше 13 базувань) повинні бути забезпечені заправкою пальним на власних, орендованих АЗС учасника або які обслуговують талони та смарт-карти, емітентом яких він являється» (абзац 2 пункту 1 Рішення Колегії №15085-р/пк-пз від 21.10.2019 року).
Ви повідомляєте, про можливість включення до тендерної документації постачання товарів на підставі «емітентських договорів», що у свою чергу може свідчить про відсутність власної (орендованої) мережі АЗС, а як наслідок відпуск палива фактично буде відбуватися з АЗС ваших партнерів, що в свою чергу не гарантує для Замовника забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь-який час може розірвати угоду на постачання (зберігання) пального.
Гарантія забезпечення своєчасного відпуску пального пов`язана з специфікою господарської діяльності Замовника, який є комунальним підприємством та в повному обсязі забезпечує послуги з пасажирських перевезень пасажирським транспортом. Під час виконання покладених на комунальне підприємство функцій та обов`язків існує необхідність щоденної заправки автобусів Замовника та його технологічного транспорту.
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги тендерної документації вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Заправка транспорту Замовника не може залежати від «третіх осіб», у власності яких перебувають АЗС, відповідно до укладених Вами «емітентських договорів».
Таким чином Замовник не вбачає причинно – наслідкового зв’язку для внесення змін до тендерної документації, виходячи із специфіки Вашої діяльності, вибору способів чи методів господарювання.
Крім того, не обґрунтованість Вашої вимоги підтверджується відповідними рішеннями Колегії по закупівлях UA-2017-11-22-001440-c та UA-2018-03-27-002014-b, які наведені вище.
Враховуючи зазначене «Вимога про усунення порушення» номер вимоги: UA-2019-11-04-002352-b.c1, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону, щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
За результатами розгляду вимоги : UA-2019-11-04-002352-b.a2 по суті, встановлено та повідомляється наступне.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, крім того відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Відповідну інформацію Замовником наведено в Додатку № 2 тендерної документації Замовника, що має назву «Інформації про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ID закупівлі UA-2019-11-04-002352-b.
З аналізу викладених норм вбачається, що тендерна документація включає в себе перелік обов'язкових складових, а також може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, за умови, що така інформація не обмежує конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи зазначене, Замовник в змозі та має право самостійно визначатися з необхідними технічними якісними та кількісними характеристики предмета закупівлі, що підтверджується відповідними рішеннями Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) по закупівлях UA-2017-11-22-001440-c та UA-2018-03-27-002014-b, та не має обов’язку проводити аналіз господарської діяльності суб’єктів господарювання, які здійснюють продаж нафтопродуктів.
Гарантія забезпечення своєчасного відпуску пального пов`язана з специфікою господарської діяльності Замовника, який є комунальним підприємством та в повному обсязі забезпечує послуги з пасажирських перевезень пасажирським транспортом. Під час виконання покладених на комунальне підприємство функцій та обов`язків існує необхідність щоденної заправки автобусів Замовника та його технологічного транспорту.
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги тендерної документації вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Заправка транспорту Замовника не може залежати від «третіх осіб», у власності яких перебувають АЗС, що в свою чергу не гарантує для Замовника забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь-який час може розірвати угоду на постачання (зберігання) пального.
Принагідно повідомляємо, що взагалі не відстоюємо будь яких інтересів, окрім інтересів територіальної громади міста Полтави.
Враховуючи зазначене «Вимога про усунення порушення» номер вимоги: UA-2019-11-04-002352-b.a2, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

За результатами розгляду вимоги UA-2019-11-04-002352-b.a3 повідомляємо, що ніяким нормативним документом не передбачено державний орган або офіційний сайт, за допомогою якого необхідно проводити виміри відстані між об’єктами на мапі України. Тобто не передбачено як саме, яким способом чи за допомогою якого ресурсу виміряти відстані. Ресурс Google Maps було використано тому що він є загальнодоступним, простим у використанні та при цьому має досить високу точність вимірів.
Відповідно у разі наявності сумнівів, щодо достовірності інформації наданої учасниками згідно частини 7 статті 28 Закону Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації до балансоутримувачів доріг.
Враховуючи зазначене «Вимога про усунення порушення» номер вимоги: UA-2019-11-04-002352-b.a3, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

За результатами розгляду вимоги UA-2019-11-04-002352-b.a4 повідомляємо, що з метою стабільного виконання регулярних перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування необхідно мати дві АЗС одного оператора на відстані приблизно 4 км від бази Замовника. Ця вимога викликана тим, що за період проведення господарчої діяльності і здійснення регулярних пасажирських перевезень під час заправки на АЗС іноді бувають перебої з програмним забезпеченням або технічні несправності, що унеможливлює заправку транспортних засобів та ставить під загрозу здійснення регулярних пасажирських перевезень та здійснення іншої господарчої діяльності на наступний день.
Підприємство виконує регулярні пасажирські перевезення відповідно до Договору №475 Про організацію перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування від 23.01.2018 року на маршрутах, які розташовані у межах одного сектору міста Полтава. Транспортні засоби здійснюють заправку пальним до початку роботи під час виконання нульового рейсу або після закінчення зміни. Віддалене розташування АЗС приведе до збільшення робочого часу водія автотранспортних засобів, кілометражу, що в свою чергу збільшать витратну частину при ціноутворенні вартості проїзду у міському пасажирському транспорті.
Враховуючи зазначене вимога: UA-2019-11-04-002352-b.a4, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі по тексту - Закон), установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до статутних завдань діяльності та мети створення КП «Полтаваелектроавтотранс» ПМР підприємство створене для здійснення виробничо-господарської діяльності, направленої на задоволення потреб Полтавської міської громади в транспортних послугах з перевезення пасажирів, які здійснюються за рахунок закупівель всіх складових, за найнижчу ціну та найкращої якості. Виходячи з зазначеного, КП «Полтаваелектроавтотранс» ПМР не має на меті формувати об’єми продажів будь-яких постачальників, а тим паче впливати на зниження прибутку.
Причина відхилення ТОВ “ВОГ КАРД”, як учасника процедури закупівлі – відповідно пункту 4 частини 1 статті 30, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в частині невідповідності тендерної пропозиції Учасника, Додатку 2 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Нафта і дистиляти (Бензин, дизпаливо), код за ДК 021:2015 (09130000-9)», виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 4.5 розділу І Документації строк поставки товарів визначено з дня підписання Договору до 31.12.2020року включно .
Відповідно до п.1 та п.2 Додатку 2 до Тендерної документації п.1 встановлено, «Обов’язкова наявність розгалуженої мережі власних, або орендованих, або партнерських АЗС не менше двох (з можливістю заправки по карткам на пальне, яке є предметом закупівлі даного тендеру, на території м. Полтава)». Перелік АЗС надається в складі тендерної пропозиції учасника. Учасник має підтвердити, що не менше двох АЗС, на якій буде здійснюватися постачання пального згідно умов даного тендеру, знаходиться на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах від місця знаходження об’єкту Покупця за адресою: м. Полтава, вул. С. Халтуріна, 10 надавши перелік (назву) таких (такої) АЗС у складі тендерної пропозиції у листі, складеному за формою, згідно Додатку № 2.1 цієї тендерної документації, з зазначенням назви АЗС або бренду, адреси їх місцезнаходження та графіку роботи;
Відповідно, до поданої тендерної пропозиції Учасника файл «Технічні вимоги.pdf » в складі, якого міститься гарантійний лист, яким Учасник надає перелік АЗС в місті Полтава, на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах та повідомляє про гарантовану можливість отримання нафтопродуктів за допомогою паливної (смарт) карти на підставі партнерських договорів, що містяться в складі пропозиції Учасника, зокрема АЗС на відстані не більше 4,0 км. від юридичної адреси Замовника
м. Полтава, вул. В. Тирнівська, 46, (назва АЗС – WOG, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -3,1 км.),
м. Полтава, вул. Зіньківська 19б, (назва АЗС –BVS, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -1,2 км.)
Відповідно, до поданої тендерної пропозиції Учасника файл «Договір 108.рdf » та «Партнєрський договір Надєжда. рdf» встановлено, що дані АЗС перебувають у користуванні Учасника на підставі партнерських договорів укладених з ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» №108 від 27.06.2019 та ТОВ «НАДЄЖДА РИТЕЙЛ 2017» № С314Е від 27.12.2018 відповідно.
Згідно змісту договору №108 від 27.06.2019 року термін дії сторонами встановлено до 31.12.2021 року (включно).
Згідно змісту договору № С314Е від 27.12.2018 термін дії сторонами встановлено до 31.12.2019 року (включно), відповідно до сторінки 14 файл «Партнєрський договір Надєжда. рdf» міститься Додаткова угода до договору поставки товарів партіями з використанням смарт-карт до іншого договору № С313Е від 27.12.2018. Крім того, договір № С314Е від 27.12.2018 не містить інформації про п.4.2 та п.4.3 розділу 4 «Ціна товарів та умови оплати» при наявності пунктів п.4.1 та 4.4. Будь-якої іншої інформації щодо продовження терміну дії договору № С314Е від 27.12.2018 року та відповідно використання не менше двох АЗС, на якій буде здійснюватися постачання пального згідно умов даного тендеру, знаходиться на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах від місця знаходження об’єкту Покупця за адресою: м. Полтава, вул. С. Халтуріна, 10 Учасником не надано.

Враховуючи зазначене, Учасником не підтверджено інформацію згідно гарантійних листів в частині використання АЗС за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська 19б, (назва АЗС –BVS, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -1,2 км.) відповідно до поданої тендерної пропозиції.
Також зазначаємо, що рішення, прийняте Замовником про відхилення ТОВ “ВОГ КАРД”, не несе в собі ознак дискримінації, таких як упереджений розгляд та оцінка тендерної пропозиції, так як причини відхилення пропозиції учасника мають чітку аргументацію з детальним викладенням фактів невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації, при цьому самі вимоги тендерної документації не є дискримінаційними, також відсутні факти відхилення або прийняття пропозицій різних учасників за наявності однакових порушень вимог тендерної документації.
У свою чергу, стосовно надання будь-яких додаткових документів, згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Окрім того, згідно статті 28 Закону, Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Вимогами частини 3 статті 30 Закону передбачено, що учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, якщо вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, але положеннями цієї статті не передбачено вимагати від Замовника ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту поданої тендерної пропозиції - це є факт тиску на Замовника. При цьому, у разі незадоволення такої вимоги, скаржник зазначає, що скористається передбаченим Законом правом на оскарження процедури закупівлі, що підтверджує даний факт.
Враховуючи зазначене вимога : UA-2019-11-04-002352-b.c6, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі по тексту - Закон), установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до статутних завдань діяльності та мети створення КП «Полтаваелектроавтотранс» ПМР підприємство створене для здійснення виробничо-господарської діяльності, направленої на задоволення потреб Полтавської міської громади в транспортних послугах з перевезення пасажирів, які здійснюються за рахунок закупівель всіх складових, за найнижчу ціну та найкращої якості. Виходячи з зазначеного, КП «Полтаваелектроавтотранс» ПМР не має на меті формувати об’єми продажів будь-яких постачальників, а тим паче впливати на зниження прибутку.
Причина відхилення ТОВ “ВОГ КАРД”, як учасника процедури закупівлі – відповідно пункту 4 частини 1 статті 30, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в частині невідповідності тендерної пропозиції Учасника, Додатку 2 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Нафта і дистиляти (Бензин, дизпаливо), код за ДК 021:2015 (09130000-9)», виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 4.5 розділу І Документації строк поставки товарів визначено з дня підписання Договору до 31.12.2020року включно .
Відповідно до п.1 та п.2 Додатку 2 до Тендерної документації п.1 встановлено, «Обов’язкова наявність розгалуженої мережі власних, або орендованих, або партнерських АЗС не менше двох (з можливістю заправки по карткам на пальне, яке є предметом закупівлі даного тендеру, на території м. Полтава)». Перелік АЗС надається в складі тендерної пропозиції учасника. Учасник має підтвердити, що не менше двох АЗС, на якій буде здійснюватися постачання пального згідно умов даного тендеру, знаходиться на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах від місця знаходження об’єкту Покупця за адресою: м. Полтава, вул. С. Халтуріна, 10 надавши перелік (назву) таких (такої) АЗС у складі тендерної пропозиції у листі, складеному за формою, згідно Додатку № 2.1 цієї тендерної документації, з зазначенням назви АЗС або бренду, адреси їх місцезнаходження та графіку роботи;
Відповідно, до поданої тендерної пропозиції Учасника файл «Технічні вимоги.pdf » в складі, якого міститься гарантійний лист, яким Учасник надає перелік АЗС в місті Полтава, на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах та повідомляє про гарантовану можливість отримання нафтопродуктів за допомогою паливної (смарт) карти на підставі партнерських договорів, що містяться в складі пропозиції Учасника, зокрема АЗС на відстані не більше 4,0 км. від юридичної адреси Замовника
м. Полтава, вул. В. Тирнівська, 46, (назва АЗС – WOG, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -3,1 км.),
м. Полтава, вул. Зіньківська 19б, (назва АЗС –BVS, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -1,2 км.)
Відповідно, до поданої тендерної пропозиції Учасника файл «Договір 108.рdf » та «Партнєрський договір Надєжда. рdf» встановлено, що дані АЗС перебувають у користуванні Учасника на підставі партнерських договорів укладених з ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» №108 від 27.06.2019 та ТОВ «НАДЄЖДА РИТЕЙЛ 2017» № С314Е від 27.12.2018 відповідно.
Згідно змісту договору №108 від 27.06.2019 року термін дії сторонами встановлено до 31.12.2021 року (включно).
Згідно змісту договору № С314Е від 27.12.2018 термін дії сторонами встановлено до 31.12.2019 року (включно), відповідно до сторінки 14 файл «Партнєрський договір Надєжда. рdf» міститься Додаткова угода до договору поставки товарів партіями з використанням смарт-карт до іншого договору № С313Е від 27.12.2018. Крім того, договір № С314Е від 27.12.2018 не містить інформації про п.4.2 та п.4.3 розділу 4 «Ціна товарів та умови оплати» при наявності пунктів п.4.1 та 4.4. Будь-якої іншої інформації щодо продовження терміну дії договору № С314Е від 27.12.2018 року та відповідно використання не менше двох АЗС, на якій буде здійснюватися постачання пального згідно умов даного тендеру, знаходиться на відстані не більше ніж 4,0 км по автомобільних дорогах від місця знаходження об’єкту Покупця за адресою: м. Полтава, вул. С. Халтуріна, 10 Учасником не надано.

Враховуючи зазначене, Учасником не підтверджено інформацію згідно гарантійних листів в частині використання АЗС за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська 19б, (назва АЗС –BVS, відстань між АЗС та місцем дислокації транспортних Замовника (км) становить -1,2 км.) відповідно до поданої тендерної пропозиції.
Також зазначаємо, що рішення, прийняте Замовником про відхилення ТОВ “ВОГ КАРД”, не несе в собі ознак дискримінації, таких як упереджений розгляд та оцінка тендерної пропозиції, так як причини відхилення пропозиції учасника мають чітку аргументацію з детальним викладенням фактів невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації, при цьому самі вимоги тендерної документації не є дискримінаційними, також відсутні факти відхилення або прийняття пропозицій різних учасників за наявності однакових порушень вимог тендерної документації.
У свою чергу, стосовно надання будь-яких додаткових документів, згідно зі статтею 25 ,Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Враховуючи зазначене вимога : UA-2019-11-04-002352-b.b7, оприлюднену в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі UA-2019-11-04-002352-b задоволенню не підлягає.