НАКАЗ

04.08.2021 №398
Дніпро

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО

Держаудитслужби
від 04.08.2021 № 398

Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
1. UA-2020-12-21-005537-a, ДК 021:2015:15610000-7: Продукція борошномельно-круп'яної промисловості, яка проводиться Управлінням освіти і науки Білоцерківської міської ради.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-08-05 13:30:05

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-21-005537-a) УПРАВЛІННЯМ ОСВІТИ І НАУКИ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до п.п.3.3 проекту Договору ціна за одиницю товару може бути змінена не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - частіше ніж один раз на 90 днів.
В той час, як пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону встановлено, що збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Таким чином, п.3.3 проекту договору в тендерній документації та укладений договір від 27.01.2021 №8 не відповідає вимогам пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Крім того, на веб-порталі Уповноваженого органу у проекті договору та укладеному договорі про закупівлю не визначено обов’язкове зазначення порядку змін його умов, що не відповідає пункту 8 частини другої статті 22 Закону.
Також вимогами пункту 2 Додатку 2 до ТД встановлено, щодо надання Довідки у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника працівників, які перебувають в зареєстрованих трудових відносинах (надати підтверджуючі документи трудові книжки або договори) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в даному напрямку роботи; зазначити особу, яка буде відповідальною за виконання замовлень, її обов’язки та контактний телефон.
Проте, в наданої довідці відсутній контактний телефон водія Бондарева Ю.М. Таким чином тендерна пропозиція ФОП Макаренко Володимира Васильовича не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.



Головний державний аудитор Леонід ПОМУЛЄВ

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу п.3.3 проекту договору та укладеного договору від 27.01.2021 №8 встановлено, що вони не відповідають вимогам пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону. За результатами аналізу проекту договору та укладеного договору про закупівлю, в яких не визначено обов’язкове зазначення порядку змін його умов, що не відповідає пункту 8 частини другої статті 22 Закону.)

Електронний підпис