Відповідно до статті 23 Закону України «Про зайнятість населення» у Державній службі зайнятості функціонує Єдина інформаційно-аналітична система, як спосіб інформаційної підтримки реалізації державної політики у сфері зайнятості населення (далі – ЄІАС ДСЗ). ЄІАС ДСЗ, окрім постійної технічної підтримки та супроводження, потребує модифікації для підтримки надання послуг в межах змін законодавства України у соціальній сфері та для удосконалення процесів, пов’язаних з реформуванням системи соціальних послуг.
З 2009 року ЄІАС ДСЗ функціонує на базі платформи конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net». На сьогоднішній день виключні майнові права на комп’ютерну програму «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»» належать ТОВ «Айкюжн ІТ».
ЄІАС ДСЗ надає ефективні інструменти контролю за організацією та інформаційною підтримкою управлінських рішень щодо надання послуг безробітним, обліку персоналу і документообігу служби зайнятості.
ЄІАС ДСЗ впроваджена у всіх центрах зайнятості України: у Державному центрі зайнятості, у 25 регіональних центрах зайнятості, у понад 500 міських, районних, міськрайонних центрах зайнятості, філіях регіональних центрів зайнятості, у Центрах професійно-технічної освіти державної служби зайнятості.
До ЄІАС ДСЗ включається інформація щодо обслуговування громадян, роботодавців, суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, та органів державної влади. В ЄІАС ДСЗ забезпечується електронний міжвідомчий взаємообмін даними з Пенсійним Фондом України, Державною фіскальною службою України, Міністерством соціальної політики України, Міністерством фінансів України, що дозволяє здійснити верифікацію та уникнути розбіжностей даних при призначенні матеріального забезпечення, скоротити термін обробки масивів документів.
За результатами аналізу діючих процесів інформаційної підтримки ЄІАС ДСЗ, враховуючи зміни в законодавстві щодо обслуговування шукачів роботи і безробітних, та з метою підтримки оновлених процесів надання послуг громадянам і роботодавцям, пов’язаних з реформуванням системи соціальних послуг, існує необхідність проведення модифікації ЄІАС ДСЗ за наступними напрямками:
1. Актуалізації і оптимізації алгоритмів формування статистичної і аналітичної звітності, друку форм звітів і шаблонів.
2. Взаємодії ЄІАС ДСЗ з вебсайтом ДСЗ в частині інтеграції даних з електронними кабінетами шукачів роботи і роботодавців, сервісом «Електронна черга».
3. Доповнення універсальних фільтрів ЄІАС ДСЗ атрибутами і колонками.
4. Оптимізації роботи функцій ЄІАС ДСЗ у зв’язку зі змінами державних довідників та класифікаторів, довідників і реєстрів системи.
5. Підтримки і удосконалення процесів міжвідомчого обміну ЄІАС ДСЗ з ПФУ, Мінсоцполітики, МФУ та іншими установами.
6. Підтримки функціональності ЄІАС ДСЗ у зв’язку зі змінами законодавства, технології обслуговування клієнтів, в тому числі удосконалення реєстрів, інтерфейсних форм тощо.
7. Удосконалення контролів, пам’яток, алгоритмів автоматизації процесів обслуговування клієнтів.
8. Інтеграції ЄІАС ДСЗ з порталом «Дія» в частині інформатизації послуг ДСЗ для громадян і роботодавців.
9. Удосконалення автоматизації процесів діловодства і контролю виконавчої дисципліни; удосконалення правил роботи з документами із застосуванням КЕП.
Виходячи з вказаних вище завдань та з огляду на те, що на даний момент ЄІАС ДСЗ функціонує на базі платформи конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net», існує необхідність внесення змін вихідних кодів базового програмного забезпечення до програмного коду вказаної платформи.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Айкюжн ІТ», на підставі відповідних договорів, для потреб Державної служби зайнятості надавало послуги, пов’язані з програмним забезпеченням щодо створення та впровадження ЄІАС ДСЗ.
Зважаючи на важливість для держави інформації, накопиченої в базі даних ЄІАС, та масштаби і об’єм виконаних попередніх робіт, заміна надавача послуг може призвести до ускладнення та сповільнення процесу розробки програмного забезпечення.
Застосування переговорної процедури зумовлено тим, що право на розповсюдження, супроводження, використання, здійснення доопрацювань та модифікацію програмного коду комп’ютерної програми «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»», яка є ядром зазначеної ЄІАС ДСЗ, належить ТОВ «Айкюжн ІТ».
Додається перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір «Комп’ютерна програма «Програмна платформа конструювання централізованих багатокомпонентних інформаційно-аналітичних систем нового покоління «Megapolis.Net»» від 01.06.2009 № 28991;
2) авторський договір про передачу (відчуження) виключних майнових прав автора на комп’ютерні програми від 30.12.2009 № 2009/12/30-ап;
3) договір про постачання програмної продукції (з передачею (відчуженням) виключних майнових прав автора на комп’ютерні програми) від 07.12.2015 № 2015/12/07-ап;
4) висновок експерта за результатами проведення комплексного дослідження інженерно-технічного та у сфері інтелектуальної власності від 09.02.2021 № 013/21.