ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
05.08.2024 №53-з

Івано-Франківськ

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

В.о. начальника Марія СТОРОЩУК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 05.08.2024 №53-з

Перелік процедур закупівель для моніторингу

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2024-07-02-008094-a 02.07.2024 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»

Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Ігор ГАМУЛЯК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-06 15:33:08

Запит Замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Мультимедійне обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-02-008094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-14 10:58:51

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Мультимедійне обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-02-008094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
В Додатку 2 до ТД Замовник вимагає від учасника надати копію чинного на дату розкриття сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015, систему екологічного управління ISO 14001:2015, cистему управління охороною здоров'я та безпекою праці ISO 45001:2018 виробника інтерактивних панелей, засвідчена підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б., дати засвідчення**(дата засвідчення документів повина бути не раніше ніж дата оголошення даних торгів). Чинність сертифікатів має бути підтверджена: наявністю на сертифікаті відмітки про проходження відповідного аудиту (сертифікаційнго/наглядового) не раніше ніж за рік до дати розкриття, або наявністю на сертифікаті діючого QR-коду (посилання т.і.) для перевірки проходження відповідного аудиту (сертифікаційнго/наглядового) із підтвердженням, що такий сертифікат діючий (надати скріншот), або наданням копії звіту про наглядовий аудит або копії звіту про сертифікаційний аудит, проведений органом що видав сертифікати, не раніше ніж за рік до дати розкриття.
У тендерній пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО» у файлі «21. Технічна частина.pdf», надано копії наступних документів:
- Сертифікат системи екологічного управління ISO 14001:2015 № 161546 від 07.04.2024 р.;
- Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 № 127242 від 07.04.2024 р.;
- Сертифікат системи управління охороною праці та безпекою ISO 45001:2018 № 161547 від 07.04.2024 р.
Зазначені документи викладені англійською мовою, копії яких засвідчені менеджером з продажів Labotrix Group Limited – Аланом Шеном, так само, як і переклади вказаних сертифікатів українською мовою.
Водночас, у пункті 7 розділу І ТД Замовником передбачено, що тендерна пропозиція учасника та всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, складаються українською мовою* (документи, видані органами державної влади/ підприємствами/установами/організаціями іноземних держав подаються з перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку).
Слід зазначити, що сертифікати видані - іноземною компанією DCI Certification Ltd, яка перевіряла систему управління якістю, управління охороною праці та екологічне управління іншої іноземної компанії - Labotrix Group Limited. Відповідно, надані українські версії вказаних сертифікатів - є копіями документів, що містять переклад іншомовних сертифікатів та не легалізовані в Україні, і не містять нотаріально засвідченого перекладу. За таких умов, у складі тендерної пропозиції учасника відсутні українські переклади вказаних сертифікатів.
1. Яким чином учасником ТОВ «БМС ТЕХНО» при наданні сертифікатів на систему управління якістю ISO 9001:2015, систему екологічного управління ISO 14001:2015, cистему управління охороною здоров'я та безпекою праці ISO 45001:2018 виробника інтерактивних панелей дотримано вимоги Замовника, передбачені у пункті 7 розділу І ТД?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-14 14:46:39

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Мультимедійне обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-02-008094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
У пункті 1 розділу ІІІ Д Замовником зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, які повинні містити:…- інформацію та документи щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації), згідно з умовами та вимогами тендерної документації;».
Пунктом 7 розділу ІІІ ТД передбачено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики та вимоги до надання послуги) визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону та містяться у додатку № 2 до тендерної документації на цю закупівлю.
У тендерній пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО» у файлі «19. Довідки технічні.pdf», надано лист-згоду про відповідність запропонованого товару технічним вимогам, встановлених тендерною документацією згідно Додатку №2 та наданого технічного опису № 04-07/1-2024/8 від 04.07.2024 у Таблиці 1 учасником зазначено кількість комплектів мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів – 400 одиниць, що не відповідає вимогам встановленим у Таблиці 1 Додатку №2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, де передбачено поставку комплектів мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів 5-6 класів в кількості 408 одиниць.
1. Яким чином учасником ТОВ «БМС ТЕХНО» підтверджено вимогу Замовника щодо відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, передбаченим у Додатку № 2 до ТД?

У пункті 2 Додатку 2 до ТД Замовником зазначено, що вартість цінової пропозиції учасника процедури закупівлі повинна враховувати витрати на доставку (витрати на транспортування, навантаження та розвантаження), встановлення, введення в експлуатацію, супроводження протягом гарантійного терміну обслуговування, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо.
Водночас, в тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником вказано інформацію про місце поставки товарів – Івано-Франківська область.
2. Чи враховано Замовником при розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі вартість витрат, зазначених у пункті 2 Додатку 2 до ТД? (Оскільки у відповіді на запит про надання пояснень від 07.08.2024 Замовником не надано розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі необхідно надати відповідний розрахунок).
3. Чому в тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не вказано інформацію про конкретне місце поставки товарів та яким чином учасник повинен був розрахувати витрати на транспортування, якщо в тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником вказано інформацію про конкретне місце поставки товарів?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис