Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Міське комунальне підприємство "Хмельницькводоканал" |
| Код ЄДРПОУ: | 03356128 |
| Вебсайт: | http://www.water.km.ua/ |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул.Водопровідна , 75 |
| Контактна особа: |
Юлія Козирська +380966728890 watertender.km@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 січня 2023 19:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 лютого 2023 18:00 |
| Початок аукціону: | 12 лютого 2023 18:00 |
| Очікувана вартість: | 5 880 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 58 800,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31120000-3: Генератори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 лютого 2023 14:39 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
07 лютого 2023 14:38 |
ТД - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx | |
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 4 - форма ТП - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx | |
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 3 - Проект договору - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx | |
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 1 - Кваліфікація - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx | |
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 2 - Технiчне_завдання - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx | |
07 лютого 2023 14:38 |
перелік змін - 07.02.2023.docx |
07 лютого 2023 14:39 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
ТД - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 4 - форма ТП - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 3 - Проект договору - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 1 - Кваліфікація - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
Додаток 2 - Технiчне_завдання - генератори ВНС-10 - зміни 07.02.docx
|
|||
07 лютого 2023 14:38 |
перелік змін - 07.02.2023.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Але згідно вимог чинного законодавства України необов’язково отримання/надання декларацію про відповідність технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання, з електромагнітної сумісності обладнання та безпеки машин, сертифікатів якості, згідно змін до законодавства, а саме: із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 9 листопада 2022 р. № 1260, на яку поширюється дія затвердженого цією постановою Технічного регламенту, без наявності декларації про відповідність та без маркування знаком відповідності технічним регламентам.
Постановою Уряду №1288 від 16.11.2022 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”, постановлено зокрема:
Постанову Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62 “Про затвердження Технічного регламенту безпеки машин” (Офіційний вісник України, 2013 р., № 9, ст. 344) доповнити пунктом 21 такого змісту:
“21. Установити, що до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом 90 календарних днів після його припинення або скасування дозволяється надання на ринку та/або введення в експлуатацію продукції (крім системи безперебійного електроживлення), включеної до підрозділу “Інше” розділу “Медичні вироби, медичне обладнання та інші товари, що необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом
SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 26, ст. 971, № 33, ст. 1113, № 60, ст. 1903; 2022 р., № 80, ст. 4864), — із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від
9 листопада 2022 р. № 1260, на яку поширюється дія затвердженого цією постановою Технічного регламенту, без наявності декларації про відповідність чи декларації про вбудовування незавершеної машини та без маркування знаком відповідності технічним регламентам.”
Внесено зміни також до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067 “Про затвердження Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання”, Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 “Про затвердження Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання”, Постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. № 94 “Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки”, Постанови Кабінету Міністрів України від10 березня 2017 р. № 139 “Про затвердження Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні”, Постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1186 “Про затвердження Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень”.
Присимо внести зміни до ТД та видалити вищезазначену вимогу, яка потенційно зменшує коло учасників та є дискримінаційною.
Відповідно до зазначеної Вами інформації, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62, дозволяється надання на ринку та/або введення в експлуатацію продукції без наявності декларації про відповідність чи декларації про вбудовування незавершеної машини та без маркування знаком відповідності технічним регламентам.
Вищевказаним нормативним актом надається право, а не встановлюється заборона вимагати Декларації про відповідність запропонованого товару Технічним регламентам.
Замовник торгів по даному предмету закупівлі має намір закупити товар який у повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства, у тому числі національним та міжнародним стандартам в частині відповідності технічним регламентам.
Тому вважаємо Вашу вимогу не обгрунтованою та не маємо можливості її задовільнити.
Окремо хочемо акцентувати Вашу увагу, що відповідно до пункту 3.1.15 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, документи, які вимагаються від учасників умовами цієї тендерної документації, але не передбачені для них чинним законодавством України, або законодавством країн учасників – нерезидентів України для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, учасник – нерезидент України повинен надати на заміну відсутнього документу у складі тендерної пропозиції аналогічний документ (у випадку, якщо наявність такого документу передбачена законодавством країни учасника – нерезидента України), а також надати відповідне пояснення причин ненадання документу із посиланням на національне законодавство такого Учасника, що вимагається умовами тендерної документації чи надання аналогічного документу.
Якщо ж умовами тендерної документації вимагаються документи або ж інформація, яка не передбачена чинним законодавством України, Ви маєте можливість надати на заміну відсутнього документу у складі тендерної пропозиції аналогічний документ, а також надати відповідне пояснення причин ненадання документу із посиланням на національне законодавство, що вимагається умовами тендерної документації чи надання аналогічного документу.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-05-08-000002 ● e428de5ff5624d079aa03ccbce074dfe
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 05 травня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 травня 2023 18:11 |
05.05.2023 № 111
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/4590-2023 від 21.04.2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.05.2023 № 111
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
37 UA-2023-01-30-018013-a
30.01.2023 Міське комунальне підприємство "Хмельницькводоканал", код ЄДРПОУ 03356128
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-17 12:49:35
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2023-01-30-018013-a), проведеної Міським комунальним підприємством "Хмельницькводоканал" (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до інформації, зазначеної у річному плані закупівель на 2023 рік UA-P-2023-01-03-001977-b, розміщеному до процедури закупівлі ID: UA-2023-01-30-018013-a, пунктом 8 джерелом фінансування закупівлі визначено кошти місцевого бюджету у сумі 5 880 000,00 грн.
Просимо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-05-22 15:39:35
Запит на пояснення розглянуто.
На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь на запит.
Міське комунальне підприємство «Хмельницькводоканал» (ЄДРПОУ 03356128) здійснює діяльність по забезпеченню водопостачання та водовідведення об’єктів у місті Хмельницький та входить в секторальний перелік об’єктів критичної інфраструктури згідно наказу Міністерства розвитку громад та територій України No167 від 07.09.2022 року.
1. Закупівля «код ДК 021:2015 - 31120000-3 «Генератори» (Дизельгенератори)» здійснювалась задля забезпечення безперебійного функціонування водопостачання м. Хмельницький в умовах воєнного стану. Адже внаслідок російської агресії у місті відбувалися систематичні відключення електричної енергії, що перешкоджали наданню послуг з водопостачання та водовідведення мешканцям міста.
Найважливішим об’єктом забезпечення міста питною водою є ВНС-10. Забезпечити роботу цієї насосної станції в умовах планових та аварійних відключень електропостачання можливо з придбанням генераторів.
Для отримання бюджетного фінансування на закупівлю дизельгенераторів міським комунальним підприємством «Хмельницькводоканал» було направлено лист міському голові від 22.11.2022 р. № 01/601 з обґрунтуванням закупівлі дизельгенераторів. На підставі даного листа, МКП «Хмельницькводоканал» було виділено бюджетні кошти на закупівлю генераторів, згідно рішення позачергової 22-ї сесії Хмельницької міської ради від 21.12.2022 р. № 12 (з рішенням можна ознайомитись за посиланням https://khm.gov.ua/uk/content/pro-byudzhet-hmelnyckoyi-miskoyi-terytorialnoyi-gromady-na-2023-rik-0). Також, було надано комерційні пропозиції для підтвердження вартості бюджетного запиту.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі інформації, яка міститься у відкритих джерелах, комерційних пропозиції потенційних учасників закупівлі, згідно рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
2. Надаємо посилання на власний вебсайт - https://water.km.ua/?page_id=4776 .
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі», як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Таким чином, вимога щодо надання посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не може бути предметом моніторингу.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 26 травня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 10 червня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
| Опис: | 06.06.2023 р. МКП "Хмельницькводоканал" було подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку Східного офісу Держаудитслужби від 26.05.2023 р. |
| Дата публікації: | 12 червня 2023 |
| Номер відкриття провадження: | №560/10224/23 |
| Дата відкриття провадження: | 08 червня 2023 |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 лютого 2023 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ТРЕЙД-КОМПАНІ 2021" |
4 489 000,00
UAH
|
4 489 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» |
4 870 000,00
UAH
|
4 870 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ" |
5 879 793,00
UAH
|
5 879 793,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТРЕЙД-КОМПАНІ 2021" #44170304 |
Відхилено |
4 489 000,00
UAH
|
15 лютого 2023 12:46
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» #44832979 |
Відхилено |
4 870 000,00
UAH
|
15 лютого 2023 12:53
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ" #33104260 |
Переможець |
5 879 793,00
UAH
|
20 лютого 2023 17:16
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2024 11:22
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 березня 2023 12:02
|
| ДУ 1 до Договору № 249 від 01.03.2023 - ТОВ КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ_генератори ВНС-10.pdf | зміни до договору |
01 березня 2023 11:59
|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2023 11:42
|
| Договір № 249 від 01.03.2023 - ТОВ КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ_генератори ВНС-10.pdf | укладений |
01 березня 2023 11:41
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 березня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору про закупівлю: | 249 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |