№ 3 Від 15.05.2020 р. Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія ліга» 49035, м.Дніпро, пр.Металургів, 105 Тел/факс: +38 (056) 735 26 80; +38 (067) 634 61 72 Замовник: Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 79066, Україна, Львівська обл., м.Львів, Грунтова 1б тел.+380674772297 СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції та рішення про визнання переможця процедури закупівлі Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднило оголошення та тендерну документацію за № UA-2020-04-01-000164-a на проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 09211100-2 — Моторні оливи (олива моторна 10W40). Очікувана вартість предмета закупівлі 312 000, 00 з ПДВ грн. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: - ТОВ «Компанія ліга» - скаржник. - «Представництво «УАБ «Нафталіта». - 12 травня 2020 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію нашого підприємства та визнано переможцем процедури «Представництво «УАБ «Нафталіта» і оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що Замовником безпідставно відхилив нашу пропозицію та визначив переможця процедури закупівлі з наступних підстав. Підстава відхилення Відповідно до протоколу відхилення №3 від 12.05.2020 р. єдиною підставою відхилення стало не зазначення в довідці про повноваження посадових осіб Учасника. Які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції, підписувати договір за результатами тендеру. Вимоги тендерної документації Відповідно до п.1 р. III Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в сканованому вигляді в форматі PDF - кожний документ окремим файлом, зокрема з: - інформацією / документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно Додатку 1 до тендерної документації); - документами, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації (згідно Додатку 1 до тендерної документації). Відповідно до пп.1.2. п.1 Додатку 1 Тендерної документації учасник повинен надати довідку (лист) довільної форми, за підписом уповноваженої особи Учасника, з інформацією про посадових осіб Учасника, уповноважених представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи тендерної пропозиції; підписувати договір закупівлі за результатами тендеру. Заперечення на підстави відхилення Перш за все слід звернути увагу на те, що Замовником встановлено вимогу про надання довідки довільної форми за підписом уповноваженої особи Учасника, з інформацією про посадових осіб Учасника, уповноважених представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи тендерної пропозиції; підписувати договір закупівлі за результатами тендеру. При цьому Замовником не встановлено ні форму даної довідки ні її зміст. Замовником не вимагається, що б в довідці було зазначено перелік повноважень, а вимагається надання інформації про посадо

Суб’єкт оскарження: ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА" Код ЄДРПОУ 26561960 49000, Днiпропетровська область, м. Днiпро, Шевченкiвський р-н, вул. Глинки, буд. 7, кв. (Офіс) 1222 Тел. +38 (066) 101-05-90 Замовник : Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 ЄДРПОУ 23884071 79066, Україна, Львівська обл., м.Львів, Грунтова 1б тел.+380674772297 СКАРГА на рішення тендерного комітету Львівського комунального автотранспортного підприємства №1, оформленого Протоколом № 5 від 16.06.2020 р. Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднило оголошення та тендерну документацію за № UA-2020-04-01-000164-a на проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 09211100-2 — Моторні оливи (олива моторна 10W40). Очікувана вартість предмета закупівлі 312 000, 00 з ПДВ грн. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: «Представництво «УАБ «Нафталіта» - скаржник та ТОВ «Компанія ліга». 16 червня 2020 року за результатом повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ліга», що за результатами аукціону визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, Замовник обрав ТОВ «Компанія ліга» переможцем процедури відкритих торгів та прийняв рішення про намір укласти договір з ТОВ «Компанія ліга». Вважаємо, що неправомірно визначивши ТОВ «Компанія ліга» переможцем Процедури закупівлі, Замовник порушив вимоги статті 29, 30 Закону «Про публічні закупівлі», та, як наслідок, порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням вимог статті 3 Закону. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно п.10 Переліку документів, що вказаний у Додатку 1 Тендерної документації для процедури закупівлі «відкриті торги» Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 09211100-2 Моторні оливи (олива моторна 10W40), затвердженої Рішенням тендерного комітету (Протокол №1 від 01.04.2020 року), усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації має бути поданий Документ (протокол випробувань) випробувальної лабораторії, сертифікованої Національним агентством з акредитації України відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 та/або ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 з результатами випробувань товару Учасника на відповідність технічним параметрам, встановленим у тендерній документації, виданий не раніше 01.07.2019 року. Як вбачається з документів, для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації ТОВ «Компанія Ліга» надала Протокол випробувань випробувальної лабораторії підприємства «Укрпромсерт» №УПС 58/81-1-20 від 06.03.20р. При цьому, Замовник не звернув уваги, що на час видання ТОВ «Компанія ліга» Протоколу випробувань, випробувальна лабораторія не була сертифікована Національним агентством з акредитації України відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 та/або ДСТУ ISO/IEC 17025:2017, що підтверджується листом-довідкою ПП «Укрпромсерт» №30УПС від 12.06.20р. Таким чином, просимо розглянути тендерну документацію з урахуванням вищезазначеного. Скарга та лист лабораторії додається.

Суб’єкт оскарження: ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА" Код ЄДРПОУ 26561960 49000, Днiпропетровська область, м. Днiпро, Шевченкiвський р-н, вул. Глинки, буд. 7, кв. (Офіс) 1222 Тел. +38 (066) 101-05-90 Замовник : Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 ЄДРПОУ 23884071 79066, Україна, Львівська обл., м.Львів, Грунтова 1б тел.+380674772297 СКАРГА на рішення тендерного комітету Львівського комунального автотранспортного підприємства №1, оформленого Протоколом № 5 від 16.06.2020 р. Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднило оголошення та тендерну документацію за № UA-2020-04-01-000164-a на проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 09211100-2 — Моторні оливи (олива моторна 10W40). Очікувана вартість предмета закупівлі 312 000, 00 з ПДВ грн. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: «Представництво «УАБ «Нафталіта» - скаржник та ТОВ «Компанія ліга». 16 червня 2020 року за результатом повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ліга», що за результатами аукціону визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, Замовник обрав ТОВ «Компанія ліга» переможцем процедури відкритих торгів та прийняв рішення про намір укласти договір з ТОВ «Компанія ліга». Вважаємо, що неправомірно визначивши ТОВ «Компанія ліга» переможцем Процедури закупівлі, Замовник порушив вимоги статті 29, 30 Закону «Про публічні закупівлі», та, як наслідок, порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням вимог статті 3 Закону. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно п.10 Переліку документів, що вказаний у Додатку 1 Тендерної документації для процедури закупівлі «відкриті торги» Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 09211100-2 Моторні оливи (олива моторна 10W40), затвердженої Рішенням тендерного комітету (Протокол №1 від 01.04.2020 року), усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації має бути поданий Документ (протокол випробувань) випробувальної лабораторії, сертифікованої Національним агентством з акредитації України відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 та/або ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 з результатами випробувань товару Учасника на відповідність технічним параметрам, встановленим у тендерній документації, виданий не раніше 01.07.2019 року. Як вбачається з документів, для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації ТОВ «Компанія Ліга» надала Протокол випробувань випробувальної лабораторії підприємства «Укрпромсерт» №УПС 58/81-1-20 від 06.03.20р. При цьому, Замовник не звернув уваги, що на час видання ТОВ «Компанія ліга» Протоколу випробувань, випробувальна лабораторія не була сертифікована Національним агентством з акредитації України відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 та/або ДСТУ ISO/IEC 17025:2017, що підтверджується листом-довідкою ПП «Укрпромсерт» №30УПС від 12.06.20р. Таким чином, просимо розглянути тендерну документацію з урахуванням вищезазначеного. Скарга та лист лабораторії додається.