Рішення замовника: Вимога задоволена

Дана Закупівля є спрощеною закупівлею згідно п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та регулюється окремо положеннями ст. 14 цього Закону.
Згідно ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, зазначається, серед іншого інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
З огляду на зазначене вище, Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує права замовника спрощеної закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які замовник вважає за необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності.
Таким чином, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі складено у повній відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі», серед іншого, в Оголошенні зазначена інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (медико-технічні вимоги), при цьому п. 6 Медико-технічних вимог містить опис сенситометричних характеристик, які власне і визначають основні технічні, функціональні та якісні характеристики такого предмету закупівлі як рентгенівська плівка.
В той же час, надане Вами обґрунтування виключення згаданого п. 6 у вигляді тези про те, що «…Вся рентгенплівка якраз і має однакове призначення та застосування…» не можна вважати слушним, оскільки при єдності призначення будь-якого товару чи продукції, кожний окремий товар (продукція) має свої власні характеристики та властивості, які і мають вирішальне значення при виборі (придбанні, застосуванні тощо) того чи іншого товару (продукції).
Отже, нашим підприємством в даній процедурі закупівлі жодним чином не порушуються норми законодавства та дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю, надана можливість взяти участь в закупівлі будь-яким постачальникам необхідного підприємству товару, тощо.
Викладені у Вашій вимозі зауваження, про те, що «…для всіх учасників повинні бути створені рівні вимоги…» не зовсім зрозумілі, тому що в даній спрощеній закупівлі для всіх учасників встановлені однакові вимоги, без жодних виключень чи дискримінації.
Згадувана Вами ст.22.п 4. взагалі недоцільне з огляду на те , що дана стаття відноситься до процедури відкритих торгів, в нашому випадку проводяться спрощені торги закупівлі , що регламентуються вимогами ст.14.
Так само не зрозуміло порушене Вами у вимозі питання про «еквівалентність», адже в Оголошенні зазначено, що всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»».
Дана процедура закупівлі організовувалася та проводиться з врахуванням принципів максимальної економії та ефективності. Він є один із ключових принципів закупівель. При витрачанні коштів Замовник усвідомлює необхідність економії, а тому зроблено зважений підхід до формування технічних вимог, оскільки: обладнання, яке функціонує в нашому закладі не перший рік налагоджене на роботу з даними матеріалами. Замовник звертає увагу не лише на ціну, але й на якість товару, його технічні характеристики та те, як він показав себе на практиці, а закупівля менш якісного товару дає результат низької ефективності закупівлі, а в тривалішому періоді часу може й зумовити надмірне витрачання коштів.
Враховуючи викладене вище, нашим підприємством в даній процедурі закупівлі жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, не встановлено вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а відтак відсутні підстави для задоволення вимоги.