ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.10.2021 Одеса № 660
Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 20.10.2021.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 20.10.2021 № 660
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
1 UA-2021-08-26-012823-a 26.08.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-10-21 14:12:41

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-10-26 15:27:57

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності учасника товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» (ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП») умовам підпункту 5.1.1.9 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі - ТД) тоді як учасником надано аналогічний договір не у повному обсязі, а саме відсутні сторінки з розділом 5 (стор. 2-3 документу «Договір №32 від 19.03.2020р_compressed.pdf»)? (надати зазначений договір у повному обсязі у разі наявності).
При цьому відповідно до підпункту 5.1.1.9 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник повинен надати копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) зазначеного (зазначених) в довідці, складеній відповідно до пп. 5.1.1.8., з усіма додатками та копією актів здачі-прийняття робіт (за формою КБ-2в, КБ-3).
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності учасника ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» умовам підпункту 5.1.1.1 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тоді як учасником надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 08.09.2021 № 1161, в якій відсутня інформація про наявність в учасника транспортних засобів?
При цьому відповідно до підпункту 5.1.1.1 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник повинен надати довідку (складена учасником у довільній формі) про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази (транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, приладів, інструментів тощо, з зазначенням найменування, кількості, термін експлуатації (років), з додатковим позначенням – власне чи орендоване тощо, та інформації про технічний стан (справний/несправний)), необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі.
3. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності учасника ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» умовам підпункту 5.1.1.2 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тоді як учасником не надано на відбійний молоток Dnipro-M SH-25H, про який йдеться у пункті 18 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 08.09.2021 № 1161, ані технічний паспортів ані копію свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів/машин ані видаткову накладну.
При цьому відповідно до підпункту 5.1.1.2 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД у разі використання обладнання та матеріально-технічної бази на праві користування (оренда, лізинг тощо), учасник надає копії документів, що підтверджують таке право (з додаванням документів на підтвердження права власності - технічних паспортів або копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів/машин або видаткових накладних). У довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 08.09.2021 № 1161 зазначено, що відбійний молоток Dnipro-M SH-25H орендується.
4. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо визначення переможцем ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» тоді як учасником надано у пропозиції недостовірну інформацію, а саме зазначено у формі «Тендерна пропозиція» від 08.09.2021 № 1194 таку інформацію: «…Вивчивши тендерну документацію, в тому числі Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, маємо можливість та погоджуємось виконати вимоги замовника та Договору на загальну ціну тендерної пропозиції 124 923 885,60 гривень з ПДВ…». Також окремо надав довідку від 08.09.2021 № 1191, в якій повідомив, що є платником податку на додану вартість.
При цьому, відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Державної податкової служби України, яка є загальнодоступною для користування, у розділі «Дані реєстру платників ПДВ» за кодом ЄДРПОУ 41521618 (ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП») зазначено, що 13.08.2021 анульовано його реєстрацію як платника податку на додану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис