Рішення замовника: Вимога задоволена

Шановний учасник. Тендерний комітет Департаменту комунального господарства та благоустрою міської ради м. Вінниця (надалі-Замовник) ознайомившись із Вашою вимогою за № UA-2021-11-15-011128-a.a1 від 24.11.2021 повідомляє наступне.
Тендерна документація містить перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), зокрема кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Частиною третьою статті 22 Закону встановлено зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Процедура закупівлі «Капітальний ремонт по очистці р. Південний Буг в м. Вінниці (між районом 29-ї школи та островом Фестивальним) (ІІ черга) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об’єктів)» оголошена з дотриманням усіх вимог та принципів частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Беручи до уваги затверджену проектно-кошторисну документацію (надалі – ПКД), яка пройшла комплексну експертизу за всіма напрямками, досвід аналогічних робіт з «Капітального ремонту по очистці р. Південний Буг в м. Вінниці (від мосту об’їзної дороги до 29-ї школи) (І черга)» та «Капітального ремонту по очистці р. Південний Буг в районі о. Кемпа у м. Вінниця» для виконання робіт учаснику потрібна обов’язкова наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: водолазів, які мають досвід роботи - не менше 2 фахівців, фахівця з медичного забезпечення водолазних спусків, про що й зазначено в п. 5.1.1.2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Нагадаю, що, згідно із Законом, замовник не просто встановлює в тендерній документації кваліфікаційний критерій, але й обов’язково вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Встановлення замовником способу документального підтвердження відповідності установленим критеріям — це також особиста компетенція замовника.
Ураховуючи дані зазначені в ПКД загальні заходи капітального ремонту направлені на відновлення сприятливого гідрологічного режиму та поліпшення санітарного стану р. Південний Буг в межах (між районом 29-ї школи та островом Фестивальним) м. Вінниці. В даних межах спостерігаються найменші глибини. По кліматичних умовах площа капітального ремонту розташована в І кліматичному районі архітектурно-будівельного кліматичного районування території України (ДСТУ-Н БВ.1.1-27:2010). Враховуючи геоморфологічний тип руслового процесу – вільне маневрування, загальний хід глибинних деформацій носять сезонний характер і зводяться до нарощування перекатів і розмивання плес в період повені і до протилежних деформацій в період межені. Строк виконання запланованих капітальних робіт відбудеться в період з 2022 по 2023 роки. Зміна погодних умов та межені прогнозувати не можливо.
Разом з тим, ділянка між районом 29-ї школи та островом Фестивальним, яка підлягає очищенню, пролягає територіально через центр м. Вінниці. Безліч комунікаційних мереж прокладені по дну р. Південний Буг. Нехтування необхідним вивченням галузі (специфіки предмета закупівлі) при виконанні робіт, пошкодження даних мереж, може призвести до завдання значних збитків державі, місту, життю та здоров’ю людей.
Відповідно до законодавства (постанова № 209 від 04.03.1997) електричні мережі, які підлягають охороні згідно з Правилами, вважаються трансформаторні підстанції, розподільні пункти і пристрої, струмопроводи, повітряні лінії електропередачі, підземні і підводні кабельні лінії електропередачі та споруди, які до них належать. Уздовж підводних кабельних ліній електропередачі - у вигляді водного простору від поверхні води до дна, обмеженого вертикальними площинами, віддаленими по обидві сторони лінії від крайніх кабелів на відстань 100 метрів. Забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки.
Тому для виконання капітальних робіт на найпроблемнішій ділянці потребуватиме частих періодичних обстежень дна акваторію русла річки водолазами.
Також водолазне обстеження дна акваторії русла річки необхідне для виявлення предметів і кам'яних брил, які впливають на виконання робіт.
Водночас водолазні спуски та роботи відповідно до законодавства протягом усього періоду водолазного спуску до початку їх декомпресії обов’язково забезпечуються медичним супроводом фахівця з медичного забезпечення водолазних спусків.
Окрім того повідомляю, що тендерна документація не містить заборони щодо залучення осіб до надання послуг/виконання робіт, що мають необхідні знання та досвід, на підставі цивільно-правових угод.
Ураховуючи наведене, Департаментом комунального господарства та благоустрою міської ради м. Вінниця проводиться процедура закупівлі по предмету закупівлі «Капітальний ремонт по очистці р. Південний Буг в м. Вінниці (між районом 29-ї школи та островом Фестивальним) (ІІ черга) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об’єктів)» з дотриманням норм та принципів публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».