Для забезпечення належної організації та безперебійної роботи Департамент адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради (надалі - Департамент) здійснює закупівлю відповідно до ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (послуги зв’язку) телекомунікаційних послуг, а саме послуги фіксованого телефонного зв’язку з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх, в тому числі міні-АТС.
Згідно з розпорядженням Харківського міського голови від 19.06.2006 №1413 «Про провадження системи телефонного зв`язку на базі IP-телефонії» комунальним підприємством «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР» (КП «МІЦ») забезпечено впровадження системи телефонного зв’язку на базі ІР-телефонії у міській раді та її виконавчих органах.
Послуги фіксованого телефонного зв’язку з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх, в тому числі міні-АТС, в приміщеннях Департаменту та одинадцяти його структурних підрозділів надає Комунальне підприємство «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР».
КП «Міський інформаційний центр» включено до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 955 на підставі рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації від 30.03.2020.
КП «МІЦ» має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує можливість отримати повний спектр телекомунікаційних послуг як місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку, так і послуги міні-АТС, та послуг сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій, тощо.
Документами, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами) (надалі - Закон), а саме, відсутність конкуренції з технічних причин, є:
- Дозвіл Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № НР100431 від 01.10.2020 на використання номерного ресурсу ємністю 10000 номерів з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх у м. Харків, наданий КП «МІЦ».

- Висновок експертів № 19712 від 28.12.2020 Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса», згідно з яким відсутня конкуренція з технічних причин у КП «МІЦ», як надавача інформаційно-телекомунікаційних послуг Харківській міській раді, її виконавчим органам.
- Атестат відповідності № 20307 від 03.10.2019, Атестат відповідності № 20987 від 24.12.2019, Атестат відповідності № 20777 від 06.12.2019 зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які засвідчують, що комплексна система захисту інформації інформаційно-телекомунікаційних систем КП «МІЦ» відповідає вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації.
Надання послуги, що є предметом закупівлі, здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання послуг зв’язку з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх, в тому числі міні-АТС. При цьому, зміна оператора призведе до зміни номерного поля та до необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу буде вимагати додаткових значних фінансових витрат бюджетних коштів.
У разі зміни оператора телекомунікацій для отримання послуг зв’язку з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх виникнуть негативні наслідки, які пов’язані з видатками на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв’язку з органами місцевого самоврядування, органами державної влади та іншими установами та організаціями, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів.
Керуючись статтею 3, частиною 2 статті 13, пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону, враховуючи висновок експертів № 19712 від 28.12.2020 Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса» (Додаток 1), дозвіл Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № НР100431 від 01.10.2020 (Додаток 2), розпорядження Харківського міського голови від 19.06.2006 №1413 «Про провадження системи телефонного зв`язку на базі IP-телефонії» (Додаток 3), рішення виконавчого комітету Харківської міської ради №1201 від 03.12.2003 (Додаток 5), Атестат відповідності № 20307 від 03.10.2019, Атестат відповідності № 20987 від 24.12.2019, Атестат відповідності № 20777 від 06.12.2019 зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (Додаток 4), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, тендерним комітетом Департаменту прийнято рішення провести процедуру закупівлі відповідно до ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (послуги зв’язку) із застосуванням переговорної процедури з Комунальним підприємством «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР».