Шановний Замовнику, ми розуміємо необхідність здійснення технічного обслуговування комплексної системи відеоспостереження, але вимагати у складі тендерної пропозиції авторизаційні листи від виробника обладнання та/або програмного забезпечення TM Hikvison, (ЛИШЕ ВИРОБНИКА!) - дискримінаційна вимога. До того ж TM Hikvison НАЗК внесло до переліку міжнародних спонсорів війни!

Шановний Замовнику, висловлюємо Вам свою повагу та повідомляємо наступне. Наша компанія зацікавлена взяти участь у даній закупівлі. У результаті детального аналізу тендерної документації, нами було виявлено ряд вимог, які потребують уточнень та/або роз’яснень від Вас. Задля уникнення неточностей при подачі тендерної пропозиції, просимо Вас: Аргументувати необхідність надання: авторизаційного листа (довідки, сертифіката) з підтвердженням, що не менше 3-ох працівників, пройшли технічне навчання та отримали відповідні знання щодо обслуговування, налаштування, з збереженням гарантійних зобов’язань виробника обладнання та/або програмного забезпечення TM Hikvison (п.1 розділу 6 Додатку 2 до тендерної документації) та авторизаційного листа від виробника програмного забезпечення та обладнання ТМ Hikvision, яке входить до складу комплексної системи відеоспостереження та відеоаналітики у Рівненській міській територіальній громаді, про підтвердження повноважень Учасника на сервісне обслуговування такого обладнання, його технічне обслуговування Учасником та підтвердження гарантійних зобов’язань (п.2 розділу 6 Додатку 2 до тендерної документації), а саме: 1.1. чим зумовлена потреба у наявності мінімально 3 працівників, оскільки, судячи по обсягу (кількості) послуг протягом року, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації, зважаючи на терміни (строки) їх виконання та беручи до уваги наш досвід надання аналогічних послуг, вважаємо, що для повного та належного виконання договору за результатами даної процедури закупівлі буде цілком достатньо 2 людей, 1.2. чому Ви надаєте можливість використовувати авторизаційні листи виключно від виробника (на нашу думку, така вимога тендерної документації є дискримінаційною, адже подібні листи можна отримати і від офіційних дистриб’юторів та/або представників виробника, при цьому не втрачаючи чинність гарантійних зобов’язань та не порушуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них), 1.3. а також чому Ви, вимагаючи надання вказаних вище документів, не берете до уваги той факт, що отримання подібних листів у Hikvison, які активно працюють в рф, наповнюючи російський бюджет та постачаючи обладнання подвійного призначення, яке може використовуватись у воєнних цілях, та які (прим.: Hikvison) було внесено НАЗК до переліку міжнародних спонсорів війни, наразі не є доцільним? Пояснити потребу у наявності спеціалізованого автотранспорту кількістю не менше двох одиниць (власного, орендованого). Зважаючи на обсяг послуг, беручи до уваги те, що у попередніх роках абсолютна більшість послуг надавалась за допомогою засобів підйому на висоту опор ЛЕП - спеціальних драбин (робоча висота у розкладеному стані не менше 7 метрів), а не за допомогою спеціального автотранспорту. З огляду на наш досвід, а також беручи до уваги необхідну швидкість реагування/ремонту, для належного надання послуг з технічного обслуговування комплексної системи відеоспостереження та відеоаналітики у Рівненській міській територіальній громаді, вважаємо, що для реалізації предмету закупівлі цілком достатньо однієї одиниці автотранспорту, що значною мірою вплине на вартість надання послуг. Конкретизувати, які документи, що підтверджують право власності на кожну одиницю обладнання та автотранспорту, вказаних Учасником у відповідній довідці, будуть вважатись належним підтвердженням, у тому числі, чи підійде Вам оборотно-сальдова відомість? Уточнити, чим зумовлена необхідність надання "сканованої копії форми 20-ОПП Повідомлення про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які проводиться діяльність (Форма 20-ОПП і квитанція №2 про її прийняття), що подавалась та зареєстрована не пізніше дати оголошення про проведення тендерної закупівлі відносно транспортних засобів із пункту 1.1. та сервісного центру із пункту 1.3." в розрізі строку подання та реєстрації даної форми, а саме: "подавалась та зареєстрована не пізніше дати оголошення про проведення тендерної закупівлі". На нашу думку, дана вимога є дискримінаційною, адже значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі та порушує принцип недискримінації учасників і рівного ставлення до них (ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”). Станом на сьогодні наше підприємство володіє достатнім досвідом, матеріально-технічною базою та кваліфікованими працівниками для виконання умов даного тендеру, проте нами не було подано та зареєстровано Форму 20-ОПП щодо транспортних засобів та сервісного центру до дати оголошення про проведення тендерної закупівлі, що фактично унеможливлює нашу участь у даній закупівлі (адже ми позбавлені можливості подати форму 20-ОПП до дати оголошення, тобто у минулому). Просимо прибрати дискримінаційну вимогу щодо строку надання і подачі Форми 20-ОПП не пізніше дати оголошення про проведення тендерної закупівлі. Роз’яснити потребу щодо наявності в Учасника не менше шести працівників в штатному розписі з конкретними посадами (по кожній посаді та їх кількості окремо), а саме: 2 інженера, 2 водії, 1 адміністратор бази даних, 1 програміст. На нашу думку, конкретизація посад та їх кількостей значно звужує коло потенційних учасників закупівлі, оскільки кожен суб’єкт господарювання вільний у виборі форм здійснення своєї господарської діяльності, у тому числі щодо вибору найменування посад згідно з Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженим наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 № 327 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, що на підприємстві працівник може бути прийнятий у штат не як власне “інженер”, а як, для прикладу, інженер з організації експлуатації та ремонту, що вже не відповідатиме вимогам Вашої тендерної документації, хоча важливим для закупівлі даного предмету закупівлі є не найменування чи кількість посад, а власне кваліфіковані працівники, які здатні належним чином надати послуги. Наступним також повідомляємо, що чинним законодавством України не заборонено залучати виконавців на підставі договорів цивільно-правового характеру (на певний строк та на виконання конкретної роботи), що неможливо згідно з умовами Вашої тендерної документації, адже мова йде про “штатний розпис”, де вказуються лише штатні працівники. Зважаючи на наш досвід у наданні подібних послуг, беручи до уваги їх обсяг та строки надання, вважаємо, що для належної реалізації предмета закупівлі за даним договором достатньо 1 інженера або працівника еквівалентної посади та 1 монтажника або працівника еквівалентної посади (програміст не потрібен, адже програмне забезпечення вже придбане і несанкціоноване втручання в його роботу заборонено, функцію водія може виконувати будь-який інший працівник, на якого покладені такі трудові обов’язки та який має відповідне посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категоріх, адміністратор бази даних для надання такого роду/виду послуг також не потрібен, оскільки весь їх об’єм може здійснити кваліфікований інженер). Просимо прибрати дані дискримінаційні вимоги з тендерної документації. Аргументувати обов’язковість залучення до трудової діяльності на підприємстві працівників, вказаних у відповідній довідці, строком не менше 2 місяців, а саме - з якою метою було встановлено наявність терміну і чому Ви обрали власне такий термін? Подібне формулювання, на нашу думку, є дискримінаційним, адже значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі та порушує принцип недискримінації учасників і рівного ставлення до них (ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”). Кожен потенційний учасник має бути рівний у своїх правах, проте як можна говорити про рівність, якщо згідно з даною вимогою Вашої тендерної документації, учасники, які працевлаштували кваліфікованих працівників, для прикладу, місяць назад (чи взагалі новостворені суб'єкти господарювання) апріорі позбавлені можливості взяти участь у Вашій закупівлі? Просимо прибрати дану вимогу з тендерної документації. Пояснити чому Ви вважаєте технічне обслуговування системи відеоспостереження та відеоаналітики роботою з електроустановками з напругою до 1 000 В (вимагаєте посвідчення не менше 2-ох працівників щодо наявності дозволів (посвідчень) з безпечної експлуатації електроустановок з напругою до 1 000 В, копії протоколів (витягів з протоколів) щодо перевірки знань вимог Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98) (ПБЕЕС), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01) (ПЕЕЗ)? Надання послуг з технічного обслуговування комплексної системи відеоспостереження та відеоаналітики не вважається роботами з електроустановками з напругою до 1 000 В, оскільки працівники не працюють безпосередньо з самими електроустановками, що, власне, також підтверджено Вами у формулюванні: “ремонт та обслуговування таких мереж потребує проведення висотних робіт за умови погодження з власниками опор, забезпечення присутності представників управління патрульної поліції в Рівненській міській територіальній громаді”. Просимо внести відповідні правки до тендерної документації. Обґрунтувати чим зумовлена необхідність у наданні 2 листів-відгуків за аналогічними договорами, якщо достатнім та належним підтвердженням їх виконання будуть акти приймання-передачі наданих послуг, акти виконаних робіт або видаткові накладні, водночас повідомляємо, що отримання листів-відгуків не є обов’язковим згідно з вимогами чинного законодавства України та може слугувати перешкодою для участі у закупівлі потенційних Учасників, які мають достатній досвід, матеріально-технічну базу та кваліфікованих працівників для надання послуг згідно із предметом закупівлі, проте у зв’язку із комерційною таємницею та/або конфіденційною інформацією не можуть отримати відповідні листи-відгуки. Просимо внести відповідні зміни до вимог тендерної документації згідно наших зауважень. У разі відсутності корективів, залишаємо за собою право звернення до АМКУ.