Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Проведення державної інвентаризації земель у Дніпропетровській області
Очікувана вартість
4 044 000,00 UAH
UA-2020-10-13-005701-c ● 0a633c0b04ff46189789e1bf08607fd6
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області |
| Код ЄДРПОУ: | 39835428 |
| Місцезнаходження: | 49006, Україна , Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Філософська, будинок 39-А |
| Контактна особа: |
Давиденко Ірина Олександрівна +380567445901 315b@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 жовтня 2020 15:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 жовтня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 30 жовтня 2020 15:35 |
| Очікувана вартість: | 4 044 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 220,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 40440 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Проведення державної інвентаризації земель у Дніпропетровській області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49006, Україна, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Філософська, будинок 39-А. Безпосереднє місце надання послуг-територія Дніпропетровської області в її адміністративно-територіальних межах (більш детально в Додатку № 2 до ТД)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 грудня 2020
ДК 021:2015: 71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата вартості наданих Послуг здійснюється Замовником шляхом перерахування належних до сплати сум коштів в національній валюті України у безготівковій формі на поточний рахунок Виконавця протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів після підписання Сторонами акту прийому-передачі послуг з проведення інвентаризації земель державної власності (далі – Акт). У разі затримки фінансування розрахунок за надані Послуги здійснюється протягом 3 (трьох) банківських днів з дати отримання Замовником призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. У разі наявності обмежень по платежах за незахищеними статтями бюджету з боку Державної казначейської служби України, оплата послуг здійснюється протягом 3 (трьох) банківських днів з дня відновлення операцій по рахункам Головного Управління. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 жовтня 2020 16:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 жовтня 2020 15:45 |
Тендерна Документація.pdf | |
13 жовтня 2020 15:44 |
Тендерна документація - ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ ЗЕМЕЛЬ 13.10.2020.docx | |
13 жовтня 2020 15:44 |
Проект договору про закупівлю.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
До Технічного завдання
Дата подання: 16 жовтня 2020 14:35
Дата відповіді: 20 жовтня 2020 16:38
В Технічному завданні вказані нормативно правові акти, на підставі яких проводяться роботи з державної інвентаризації земель. Ці нормативно-правові акти, зокрема Порядок проведення інвентаризації земель, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476 передбачають, що роботи з інвентаризації земель виконуються в єдиній державній системі координат. У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2001259 “Деякі питання застосування геодезичної референцної системи координат” такою єдиною державною системою координат є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000. Чому в переліку нормативно правових актів, на підставі яких проводяться роботи з державної інвентаризації земель не включено Порядок використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 02.12.2016 № 509 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2016 р. за № 1646/29776?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В пункті 1 Технічного завдання (додаток № 2 до Тендерної документації») (далі – Технічне завдання) зазначено, що державна інвентаризація земель проводиться в тому числі на основі інших нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до проведення інвентаризації земель.
Питання вибору системи координат під час проведення державної інвентаризації земель регулюється Порядком використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.12.2016 р. № 509 (далі – Порядок). Згідно п. 1 розділу І Порядку він є обов'язковим для використання розробниками документації із землеустрою. При цьому визначення поняття «Розробники документації із землеустрою» наводиться у статті 26 Закону України «Про землеустрій», на який є посилання у п.1 Технічного завдання.
Окрім того згідно п. 17 Порядку проведення інвентаризації земель, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476, на який також є посилання у пункті 1 Технічного завдання, топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат, якою якраз є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000.
Питання вибору системи координат під час проведення державної інвентаризації земель регулюється Порядком використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.12.2016 р. № 509 (далі – Порядок). Згідно п. 1 розділу І Порядку він є обов'язковим для використання розробниками документації із землеустрою. При цьому визначення поняття «Розробники документації із землеустрою» наводиться у статті 26 Закону України «Про землеустрій», на який є посилання у п.1 Технічного завдання.
Окрім того згідно п. 17 Порядку проведення інвентаризації земель, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476, на який також є посилання у пункті 1 Технічного завдання, топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат, якою якраз є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000.
До технічного завдання
Дата подання: 16 жовтня 2020 14:55
Дата відповіді: 21 жовтня 2020 10:46
В якій саме системі координат УСК - 2000 будуть проводитися роботи з державної інвентаризації земель: в 6- ти, 3-ох градусній зоні в проекції Гаусса – Крюгера, чи в регіональній ( місцевій) системі координат УСК-2000 ?
Відповідь: Згідно п. 12 Порядку проведення інвентаризації земель, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476 (далі – Порядок 476), на який є посилання у пункті 1 Технічного завдання (додаток № 2 до тендерної документації) роботи з інвентаризації земель включають обстежувальні, топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.
Згідно п. 17 Порядку 476, топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат, якою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1259 є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000.
Використання вищезазначеної системи координат регулюється Порядком використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.12.2016 № 509 (далі – Порядок), та який є обов'язковим для використання розробниками документації із землеустрою згідно п. 1 розділу І Порядку.
Згідно п. 1 розділу ІІ Порядку координатною основою при здійсненні робіт із землеустрою є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000 (далі система координат УСК-2000). Картографічні матеріали та документація із землеустрою повинні відповідати вимогам п. 3 розділу ІІІ Порядку.
Структура Державної геодезичної референцної системи координат УСК - 2000 включає: систему просторових прямокутних координат XYZ, систему геодезичних (еліпсоїдальних) координат BLH, систему прямокутних координат на площині Гаусса – Крюгера у 6-ти та 3-ох градусних зонах і 27 місцевих систем координат. Системи прямокутних координат у 6-ти та 3-ох градусних зонах в проекції Гаусса-Крюгера з відповідними стандартними осьовими меридіанами охоплюють всю територію України.
Згідно з п. 2 розділу ІІІ Порядку місцеві системи координат застосовуються для ведення Державного земельного кадастру на території, на яку розповсюджується відповідна система координат. Керуючись роз'ясненням Департаменту державного земельного кадастру Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру «Про запровадження Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000» надаємо приклад заповнення елементу «Система координат» (CoordinateSystem) електронного документа для Дніпропетровської області: MCK-12 (вказується латинськими літерами).
Згідно п. 17 Порядку 476, топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат, якою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1259 є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000.
Використання вищезазначеної системи координат регулюється Порядком використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.12.2016 № 509 (далі – Порядок), та який є обов'язковим для використання розробниками документації із землеустрою згідно п. 1 розділу І Порядку.
Згідно п. 1 розділу ІІ Порядку координатною основою при здійсненні робіт із землеустрою є Державна геодезична референцна система координат УСК-2000 (далі система координат УСК-2000). Картографічні матеріали та документація із землеустрою повинні відповідати вимогам п. 3 розділу ІІІ Порядку.
Структура Державної геодезичної референцної системи координат УСК - 2000 включає: систему просторових прямокутних координат XYZ, систему геодезичних (еліпсоїдальних) координат BLH, систему прямокутних координат на площині Гаусса – Крюгера у 6-ти та 3-ох градусних зонах і 27 місцевих систем координат. Системи прямокутних координат у 6-ти та 3-ох градусних зонах в проекції Гаусса-Крюгера з відповідними стандартними осьовими меридіанами охоплюють всю територію України.
Згідно з п. 2 розділу ІІІ Порядку місцеві системи координат застосовуються для ведення Державного земельного кадастру на території, на яку розповсюджується відповідна система координат. Керуючись роз'ясненням Департаменту державного земельного кадастру Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру «Про запровадження Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000» надаємо приклад заповнення елементу «Система координат» (CoordinateSystem) електронного документа для Дніпропетровської області: MCK-12 (вказується латинськими літерами).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 жовтня 2020 16:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" |
2 515 399,00
UAH з ПДВ
|
2 515 399,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ" |
3 831 285,00
UAH з ПДВ
|
3 099 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДП Центр державного земельного кадастру |
3 990 000,00
UAH з ПДВ
|
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ" |
3 841 800,00
UAH з ПДВ
|
3 380 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ГЕОЗЕМ ДНІПРО |
3 955 500,00
UAH з ПДВ
|
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДП Українське державне аерогеодезичне підприємство |
3 841 800,00
UAH з ПДВ
|
3 841 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" #40771111 |
Очікує рішення |
2 515 399,00
UAH з ПДВ
|
30 жовтня 2020 16:20
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 30 жовтня 2020 16:49 |
| Кінець періоду оскарження: | 10 листопада 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 10 листопада 2020 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Обсяги закупівлі (24 000,0 га) не передбачені затвердженим Планом заходів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на 2020 рік за бюджетною програмою КПКВК 1202620 «Проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру», що в подальшому не дозволить зареєструвати бюджетні зобов’язання договором про закупівлю у органах державної казначейської служби через наявність порушень бюджетного законодавства. Паспортом бюджетної програми за КПКВК 1202620 «Проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру», який затверджений наказом Мінекономрозвитку від 19.05.2020 № 909 «Про затвердження паспорта бюджетної програми на 2020 рік» встановлено, що видатки за бюджетною програмою здійснюються у відповідності до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 169 (далі - Порядок). Пунктом 7 Порядку встановлено те, що для виконання бюджетної програми Держгеокадастр складає щороку відповідний план заходів і подає його на затвердження Мінекономіки. Затвердженим планом заходів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за бюджетною програмою за КПКВК 1202620 «Проведення інвентаризації земель та оновлення картографічної основи Державного земельного кадастру» на 2020 рік (далі – план заходів) передбачено проведення державної інвентаризації земель на площі 44 800,0 га в межах загальної суми 7 548 800,00 грн. При цьому проведення державної інвентаризації земель на додатковій площі 24 000,0 га не передбачене. Згідно частини 4 статті 48 БКУ зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються. |
Документи:
|
30 жовтня 2020 16:49
|
Електронний підпис |
|
30 жовтня 2020 16:46
|
Протокол відміни торгів.pdf |