Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Трактор Беларус - МТЗ 82.1 «або еквівалент»
Очікувана вартість
497 000,00 UAH
UA-2019-08-27-001234-a 07cb02513ef34d769709aa13733fcdc6
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Сергій Залізняк

+380982739754 bukyy_2013@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: БУЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Код ЄДРПОУ: 25659763
Місцезнаходження: 20114, Україна , Черкаська обл., Маньківський район, смт. Буки , вул. Центральна, буд. 28
Контактна особа: Сергій Залізняк
+380982739754
bukyy_2013@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 27 серпня 2019 14:33
Звернення за роз’ясненнями: до 02 вересня 2019 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 вересня 2019 00:00
Початок аукціону: 12 вересня 2019 11:14
Очікувана вартість: 497 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 485,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:16700000-2: Трактори


ДК 021:2015, код 16700000-2 Трактори (Трактор Беларус - МТЗ 82.1 «або еквівалент»)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Трактор Беларус - МТЗ 82.1 «або еквівалент» (Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки проводяться порядком перерахуванням грошових коштів на розрахунковий рахунок Продавця в національній валюті України шляхом оплати, яка здійснюється Покупцем згідно підписаного Сторонами акта приймання-передачі між Продавцем та Покупцем, який складається на підставі видаткових накладних після прийняття товару протягом 30 календарних днів. Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
27 серпня 2019 14:38
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
27 серпня 2019 14:33
Тендерна документація (трактор).doc

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-08-28-000017 ● 9b56bcfc402544caa4b5d9bcc2155641
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28 серпня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 28 серпня 2019 12:08
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

28.08.2019 № 79
Черкаси

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Тетяна ВЕЛЬКО

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 28.08.2019 № 79

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

2 UA-2019-08-27-001234-a, 27.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-28 12:11:27

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Трактор Беларус – МТЗ 82.1 «або еквівалент»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-27-001234-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:
- З яких підстав визначено предмет закупівлі як «ДК 021:2015: 16700000-2 - Трактори», тоді як предмет закупівлі визначається відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 448/28578, за показником четвертої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-08-28 15:28:12

Допоможіть

Предмет закупівлі визначений відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 448/28578, за показником четвертої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749. Обраний код - ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори.
Конкретна назва коду класифікатора співпадає з конкретним предметом закупівлі – трактор. Предмет обраний за чотирма цифрами – 1670. Якщо Ви вважаєте, що це неправильний код, дайте ваше розуміння, який код обрати. Ми як Замовник гарантуємо його використати та переголосити торги з посиланням на вашу рекомендацію (бачення). Просимо допомогти, оскільки відсутні гарантії того, що інший код також не підпаде під порушення визначення предмету закупівлі з вашої сторони. Строки на закупівлю обмежені. Якщо ви не наддасте код або формально відмовитесь від допомоги, залишаємо право на використання цього коду - ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори.
Сподіваємось на співпрацю, Дякуємо!

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-09-06 11:58:15

Причини неможливості усунення порушення у зв'язку з їх відсутністю.

Причини неможливості усунення порушення у зв'язку з їх відсутністю.
Замовник не погоджується з результатом моніторингу. Аргументація наведена у висновку не вірна.
Порушення вказані у висновку відсутні в закупівлі тому виконати зобов’язання, щодо усунення порушення є неможливим.
Аргументовані заперечення!
Ви стверджуєте, що предмет закупівлі визначений за показником третьої цифри. У поясненні від 28.08.2019 року, Замовник пояснив, що предмет визначений за показником четвертої «ЦИФРИ» - 1670.
Ви не аргументували, чому ці пояснення не враховані.

Давайте розглянемо детальніше, що відбулось.

Згідно порядку визначення предмету закупівлі, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої ЦИФРИ….
Замовником було визначено предмет закупівлі за показником четвертої ЦИФРИ – «1670 – трактор».
У вашому висновку ви не пояснюєте чому «0» перестав бути цифрою. Подивіться уважніше, 1 – цифра, 6 – цифра, 7 – цифра, а нуль «0» виходить не цифра. Якщо погодитись з вами, що ми порушили порядок визначення предмету закупівлі обравши четвертою ЦИФРОЮ «0» (нуль), необхідно буде переглянути наше бачення математики та шкільної освіти.
Наведемо текст з підручника 5 – го класу по математиці (А.Г. Мерзляк) рекомендований Міністерством освіти і науки України наказ МОН України від 10.01.2018 р №22 -
«Як дім будують із цеглини, а слова складають з літер, так натуральні числа записують за допомогою спеціальних знаків, які називають ЦИФРАМИ. Цих цифр десять: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.»
Якщо вірити цьому підручнику для 5-го класу по математиці «0» є цифрою.
Давайте подивимось на текст іншого підручника для 5 класу по математиці за авторством (Н.А. Тарасенкова)!
«Для лічби користуються назвами чисел, а для запису чисел – ЦИФРАМИ. Наш числовий алфавіт містить десять цифр: 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9.».
Два підручники говорять, що «0» є цифрою. Копії сторінок підручників додаються.
Якщо знову погодитись з вами, що «0» не цифра. Тоді як треба відноситись до порушення визначення предмету закупівлі Державною аудиторською службою України при закупівлі електричної енергії ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (UA-2019-01-04-000299-a).
У цій закупівлі код визначений за трьома цифрами – 931. Нуль «0» хіба треба рахувати? Це ж не цифра? Ми рекомендуємо усунути порушення, або проінформувати про причини неможливості усунення виявлених порушень у закупівлі UA-2019-01-04-000299-a. Хоча тут також порушень ми не вбачаємо. Можливо у вас інша думка?
З огляду на вище наведене, Замовник не може усунути порушення у зв’язку з їх відсутністю, відсутністю нормальної аргументації та неврахування пояснення від замовника.

Відповідь на звернення щодо висновку

Дата: 2019-09-16 10:43:01

відповідь

Для визначення замовником предмета закупівлі надано роз'яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 №3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі"


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 05 вересня 2019
Кінцевий строк оскарження: 20 вересня 2019

Порушення виявлено

  1. Порушення порядку визначення предмета закупівлі
  2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 вересня 2019 11:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Техноторг" 465 000,00
UAH з ПДВ
457 545,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Фотон-Україна" 469 455,00
UAH з ПДВ
460 020,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

10 вересня 2019 16:13
Електронний підпис
10 вересня 2019 16:09
Статут.pdf
10 вересня 2019 16:09
Проект договору.pdf
10 вересня 2019 16:09
Кваліфікаційні.pdf

Публічні документи

11 вересня 2019 16:07
Електронний підпис
11 вересня 2019 16:07
Технiчна вiдповiднiсть.pdf
11 вересня 2019 16:07
Стаття 17.pdf
11 вересня 2019 16:07
Рiшення.pdf
11 вересня 2019 16:07
повноваження на пiдпис.pdf
11 вересня 2019 16:07
Лист-вiдгук_ЛIЗIНГКОМ_2019.pdf
11 вересня 2019 16:07
лист-вiдгук_ВЖРЕП_15.pdf
11 вересня 2019 16:07
Копiя Статуту з описом.pdf
11 вересня 2019 16:07
Копiя ПДВ.pdf
11 вересня 2019 16:07
Копiя договору ВЖРЕП 15.pdf
11 вересня 2019 16:07
Згода з договором.pdf
11 вересня 2019 16:07
Документацiя.pdf
11 вересня 2019 16:07
Вiдомостi.pdf
11 вересня 2019 16:07
Аналогiч договори.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Техноторг"

ТОВ "Фотон-Україна"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Техноторг"
#30976452
Рішення скасоване 457 545,00
UAH з ПДВ
24 вересня 2019 11:43
ТОВ "Техноторг"
#30976452
Відхилено 457 545,00
UAH з ПДВ
24 вересня 2019 11:48
ТОВ "Фотон-Україна"
#35871436
Рішення скасоване 460 020,00
UAH з ПДВ
16 жовтня 2019 15:13
ТОВ "Фотон-Україна"
#35871436
Відхилено 460 020,00
UAH з ПДВ
17 жовтня 2019 09:06

Документи

24 вересня 2019 11:48
Електронний підпис
24 вересня 2019 11:44
протокол.pdf
24 вересня 2019 11:44
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Інформація про відміну

Дата відміни
17 жовтня 2019 09:06
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі