Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку №2
Очікувана вартість
1 249 796 576,00 UAH
UA-2024-03-05-010244-a ● 06ab9c190eb548249a9c153c3450eba4
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
| Місцезнаходження: | 65031, Україна , Одеська обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
| Контактна особа: |
Носуленко Ганна Павлівна 380956832837 prochytanska@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 березня 2024 15:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 березня 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 19 березня 2024 12:46 |
| Початок аукціону: | 19 березня 2024 12:46 |
| Очікувана вартість: | 1 249 796 576,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 497 965,76 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Крім того, усі документи видані банком і які надаються відповідно до вимог даного пункту документації повинні містити кваліфікований електронний підпис гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених цим розділом. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 1,5% від очікуваної вартості процедури закупівлі. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше ніж 120 робочих днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено обов’язок банку-гаранта протягом 5 робочих днів з дня отримання банком-гарантом письмової вимоги бенефіціара, сплатити йому суму гарантії. Банківська гарантія не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання Принципалом листів або інших документів (крім випадків надання Принципалом повідомлення банку-гаранту про настання обставин, за яких строк дії Банківської гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляються Замовником на підставі абз. 4 пп. 1 пункту 44 Особливостей. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області код ЄДРПОУ: 25829550 IBAN: UA838201720355169004000008577 в ДКСУ, м. Київ. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 18746948.64 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в електронному вигляді забезпечення виконання договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей, якщо така вимога передбачена проектом договору, який наведений у Додатку 7 цієї тендерної документації. Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) по відповідній закупівлі. Розмір забезпечення виконання договору: 2,5% від суми договору. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) робочих днів з дати отримання письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Закупівля послуг з експлуатаційного утримання доріг є виключною необхідністю для потреб країни. Дорожній фонд, за рахунок якого здійснювався ремонт та будівництво доріг, спрямований на потреби оборони. Водночас, необхідно забезпечувати фронтову логістику, дороги медичної евакуації, можливість експорту та імпорту товарів. Пріоритетами залишаються: утримання доріг, необхідних для забезпечення логістики зброї та потреб Збройних сил України; дороги, які забезпечують експортно-імпортну спроможність країни, адже українські порти майже втратили свою функціональність, відтак експорт та імпорт здебільшого забезпечується автомобільними перевезеннями.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку №2
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2026
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані послуги при надходженні на рахунок Замовника коштів з державного бюджету від головного/-их розпорядника/-ів та інших джерел фінансування протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня реєстрації обсягу наданих послуг в органах Державної казначейської служби. | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 березня 2024 16:38 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
12 березня 2024 16:38 |
Перелік змін ЕУ Перелік 2 12 03 24.docx | |
12 березня 2024 16:38 |
НР ТД ЕУ Перелік 2 12.03.2024.docx | |
12 березня 2024 16:38 |
7. ЕУ ПРОЕКТ НР 12 03 24.docx | |
05 березня 2024 15:08 |
6.1. BoQ перелік 2.rtf | |
05 березня 2024 15:08 |
6. Технічне завдання та перелік № 2.docx | |
05 березня 2024 15:08 |
7.1. ПЕРЕЛІК_ОСНОВНИХ_МАТЕРІАЛЬНИХ_РЕСУРСІВ_2.rtf | |
05 березня 2024 15:08 |
7. ЕУ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx | |
05 березня 2024 15:08 |
6.2. BoQ перелік 2 специфікація.rtf | |
05 березня 2024 15:08 |
ТД ЕУ Перелік 2 05.03.2024.docx |
12 березня 2024 16:38 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
12 березня 2024 16:38 |
Перелік змін ЕУ Перелік 2 12 03 24.docx
|
|||
12 березня 2024 16:38 |
НР ТД ЕУ Перелік 2 12.03.2024.docx
|
|||
12 березня 2024 16:38 |
7. ЕУ ПРОЕКТ НР 12 03 24.docx
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
6.1. BoQ перелік 2.rtf
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
6. Технічне завдання та перелік № 2.docx
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
7.1. ПЕРЕЛІК_ОСНОВНИХ_МАТЕРІАЛЬНИХ_РЕСУРСІВ_2.rtf
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
7. ЕУ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
6.2. BoQ перелік 2 специфікація.rtf
|
|||
05 березня 2024 15:08 |
ТД ЕУ Перелік 2 05.03.2024.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо підтвердження соновних видів робіт
Дата подання: 08 березня 2024 10:38
Дата відповіді: 11 березня 2024 18:27
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу, що від початку повномасштабної збройної агресії проти України минуло більше ніж два роки. За весь цей час та по сьогоднішній день Службою не було укладено жодного договору, який би був пов'язаний з ремонтом чи експлуатаційним утриманням доріг. Загальна ситуація у інших областях України мало чим відрізняється від описаної вище.
На разі очікувана вартість даної публічної закупівлі є у рази вищою ніж, ті закупівлі з експлуатаційного утримання, що укладалися до 2022 року. Коло замовників, які мають повноваження щодо проведення закупівель з експлуатаційного утримання доріг державного або місцевого значення є дуже вузьким, про це замовнику відомо. Отже підтверджуючи досвід наявності виконання аналогічних видів робіт учасники можуть надавати таке підтвердження від дуже обмеженої кількості замовників по всій Україні.
Зважаючи на перелічені вище факти вважаємо, що вимога надавати договори, що були укладені не раніше 2020 року значно звужує коло потенційних учасників саме через те, що за останні два роки нові договори з експлуатаційного утримання майже не укладалися, а по тим, що укладалися до 2022 року – об’єми виконаних робіт були значно меншими. За договорами що були укладені до 2022 року, але які діяли і у наступних роках – фінансування було зменшено значною мірою, у зв’язку пере направлення коштів у інші, більш важливі напрямки зважаючи на воєнний стан в країні.
Отже, з метою недопущення звуження кола потенційних учасників пропонуємо замовнику розширити діапазон дат укладення договорів, за якими можна використовувати аналогічний досвід у якості підтвердження кваліфікаційних вимог, а саме додати договори, які були укладені починаючи з 2019 року або зменшити вимоги щодо надання підтвердження основних (ключових) видів робіт та встановити їх на рівні 10%.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовником установлено один з таких кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
На підтвердження наявності такого досвіду учасники мають документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж 30 % від об'ємів робіт, визначених Замовником в тендерній документації, при цьому, договори мають бути укладені не раніше 2020 року на загальну суму не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі.
Замовником було ретельно проаналізовано всі процедури закупівель з експлуатаційного утримання автомобільних доріг за останні роки і встановлено, що більшість спроможних потенційних учасників починаючи з 2020 року мають достатню кількість аналогічних договорів для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, відтак, кваліфікаційний критерій у наведеній редакції забезпечує високий рівень конкуренції.
Замовник повинен переконатися у тому, що у межах аналогічного договору виконувалися основні роботи, тому прийнято рішення встановлювати вимогу про виконання 30% основних видів робіт у натуральних величинах. Така вимога зумовлена тим, що в попередні періоди більшість договорів на експлуатаційне утримання укладались строком на 1 рік. Відтак, в процедурі закупівель, яка оголошується для виконання послуг строком на 3 роки доцільно встановити вимогу про підтвердження виконання основних видів робіт, що складають 1/3 від тих, що передбачені технічним завданням.
Такий підхід дає можливість переконатися, що в межах раніше реалізованих договорів підрядником виконувалися різні види робіт, необхідні для Замовника, а також вони були прийняті без зауважень та оплачені.
Дана вимога встановлена для підтвердження фактичної спроможності потенційним переможцем виконати обсяг послуг, передбачений технічним завданням. Наголосимо, що Замовнику необхідно визначити надійного виконавця робіт (послуг) для забезпечення своєчасного виявлення та усунення дефектів, забезпечення роботи елементів автомобільних доріг в різні періоди року, утримання їх в експлуатаційному стані. Саме для цього встановлено вимоги, які сприяють залученню досвідчених виконавців.
Також додаємо, що Замовником не визначено необхідність надання договору (договорів), укладеного (укладених) з конкретним Замовником. Учасник може підтвердити виконання таких обсягів робіт договором (договорами) субпідряду, зі змісту якого буде зрозуміло, що учасником здійснювалось надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, зокрема, виконання основних (ключових) видів робіт, визначених Замовником в тендерній документації.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовником установлено один з таких кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
На підтвердження наявності такого досвіду учасники мають документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж 30 % від об'ємів робіт, визначених Замовником в тендерній документації, при цьому, договори мають бути укладені не раніше 2020 року на загальну суму не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі.
Замовником було ретельно проаналізовано всі процедури закупівель з експлуатаційного утримання автомобільних доріг за останні роки і встановлено, що більшість спроможних потенційних учасників починаючи з 2020 року мають достатню кількість аналогічних договорів для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, відтак, кваліфікаційний критерій у наведеній редакції забезпечує високий рівень конкуренції.
Замовник повинен переконатися у тому, що у межах аналогічного договору виконувалися основні роботи, тому прийнято рішення встановлювати вимогу про виконання 30% основних видів робіт у натуральних величинах. Така вимога зумовлена тим, що в попередні періоди більшість договорів на експлуатаційне утримання укладались строком на 1 рік. Відтак, в процедурі закупівель, яка оголошується для виконання послуг строком на 3 роки доцільно встановити вимогу про підтвердження виконання основних видів робіт, що складають 1/3 від тих, що передбачені технічним завданням.
Такий підхід дає можливість переконатися, що в межах раніше реалізованих договорів підрядником виконувалися різні види робіт, необхідні для Замовника, а також вони були прийняті без зауважень та оплачені.
Дана вимога встановлена для підтвердження фактичної спроможності потенційним переможцем виконати обсяг послуг, передбачений технічним завданням. Наголосимо, що Замовнику необхідно визначити надійного виконавця робіт (послуг) для забезпечення своєчасного виявлення та усунення дефектів, забезпечення роботи елементів автомобільних доріг в різні періоди року, утримання їх в експлуатаційному стані. Саме для цього встановлено вимоги, які сприяють залученню досвідчених виконавців.
Також додаємо, що Замовником не визначено необхідність надання договору (договорів), укладеного (укладених) з конкретним Замовником. Учасник може підтвердити виконання таких обсягів робіт договором (договорами) субпідряду, зі змісту якого буде зрозуміло, що учасником здійснювалось надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, зокрема, виконання основних (ключових) видів робіт, визначених Замовником в тендерній документації.
Щодо АБЗ
Дата подання: 13 березня 2024 10:59
Дата відповіді: 13 березня 2024 13:59
Шановний Замовнику! Ви прибрали вимогу: "Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання має відповідати значенням, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4-2015 (зі змінами)." Тобто, якщо у нас АБЗ у Львівській області, то чи правильно ми розуміємо, що ми його надаємо в своїй тендерній пропозиції і тим самим навіть з заводом у Львівській області відповідатимемо Вашим кваліфікаційним вимогам ? Хоча в іншій закупівлі "експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку №1" була вимога: "Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4-2015 (зі зміною 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин."
По-друге, просимо Вас пояснити такі різні підходи до ідентичних закупівель та яким чином Замовник перевірить та впевниться, що учасник - переможець належно надасть послуги з експлуатації, маючи АБЗ у Львівській області, чи не буде за це відхилено нашу тендерну пропозицію ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Відповідно до вимог пункту 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації Учасники підтверджують наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт на об’єкті згідно з предметом закупівлі. Відповідно до умов договору, що буде укладений за результатами закупівлі, Послуги повинні здійснюватися відповідно до норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, в тому числі і відповідно до норм ДБН В.2.3-4-2015 (зі змінами).
У випадку, якщо протягом строку дії цього Договору відбудеться зміна норм законодавства та/або державних будівельних норм, стандартів, технічних умов та інших правил у дорожній сфері (у тому числі, набрання чинності новими нормами), Виконавець зобов’язаний здійснювати експлуатаційне утримання у відповідності до чинної редакції таких змін.
Згідно умов Договору експлуатаційне утримання повинно здійснюватися відповідно, але не виключно, до Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198. Даним документом передбачено, що роботи з ремонту та утримання дорожніх об’єктів повинні виконуватися відповідно до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Мінрегіону від 14 лютого 2012 р. № 54, згідно з якими матеріали для проведення робіт з ремонту та утримання вулиць та доріг дозволяється використовувати за наявності технічного свідоцтва або сертифіката відповідності, а також висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який видається установами і закладами державної санітарно-епідеміологічної служби центрального органу в галузі охорони здоров'я.
Таким чином, потенційний Виконавець у своїй Тендерній пропозиції має передбачити для надання послуг на об’єкті залучення асфальтобетонного(их) заводу(ів), який дасть змогу надавати послуги відповідно до умов договору та норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, на погодження з чим, Учасник в складі Тендерної пропозиції надає гарантійний лист, згідно з яким він зобов’язується надати послуги по даній процедурі закупівлі згідно додатку 6 «Технічне завдання» та відповідно до умов проекту договору, викладеному в додатку 7 тендерної документації.
Різниця у підході до закупівель пояснюється аналізом аналогічних закупівель, а також актуалізації вимог тендерної документації, оскільки необхідність виконання конкретної запитуваної вимоги передбачено договором та чинним законодавством.
Наголошуємо на тому, що відсутність вимог щодо певних документів у тендерній пропозиції - не знімає з потенційного Виконавця відповідальність за якість послуг у подальшому, а також, не дозволяє Виконавцю відступати від вимог чинного законодавства при наданні послуг (виконанні робіт). Тож рекомендуємо у тендерній пропозиції надавати підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які будуть залученні при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті за предметом закупівлі, що відповідають вимогам тендерної закупівлі, зокрема, технічного завдання та проекту договору, так як невиконання умов договору та надання неякісних послуг у подальшому може призведе до неможливості приймання таких послуг Замовником, застосування Замовником санкцій, передбачених договором, втрати Виконавцем забезпечення виконання договору тощо.
Відповідно до вимог пункту 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації Учасники підтверджують наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт на об’єкті згідно з предметом закупівлі. Відповідно до умов договору, що буде укладений за результатами закупівлі, Послуги повинні здійснюватися відповідно до норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, в тому числі і відповідно до норм ДБН В.2.3-4-2015 (зі змінами).
У випадку, якщо протягом строку дії цього Договору відбудеться зміна норм законодавства та/або державних будівельних норм, стандартів, технічних умов та інших правил у дорожній сфері (у тому числі, набрання чинності новими нормами), Виконавець зобов’язаний здійснювати експлуатаційне утримання у відповідності до чинної редакції таких змін.
Згідно умов Договору експлуатаційне утримання повинно здійснюватися відповідно, але не виключно, до Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198. Даним документом передбачено, що роботи з ремонту та утримання дорожніх об’єктів повинні виконуватися відповідно до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Мінрегіону від 14 лютого 2012 р. № 54, згідно з якими матеріали для проведення робіт з ремонту та утримання вулиць та доріг дозволяється використовувати за наявності технічного свідоцтва або сертифіката відповідності, а також висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який видається установами і закладами державної санітарно-епідеміологічної служби центрального органу в галузі охорони здоров'я.
Таким чином, потенційний Виконавець у своїй Тендерній пропозиції має передбачити для надання послуг на об’єкті залучення асфальтобетонного(их) заводу(ів), який дасть змогу надавати послуги відповідно до умов договору та норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, на погодження з чим, Учасник в складі Тендерної пропозиції надає гарантійний лист, згідно з яким він зобов’язується надати послуги по даній процедурі закупівлі згідно додатку 6 «Технічне завдання» та відповідно до умов проекту договору, викладеному в додатку 7 тендерної документації.
Різниця у підході до закупівель пояснюється аналізом аналогічних закупівель, а також актуалізації вимог тендерної документації, оскільки необхідність виконання конкретної запитуваної вимоги передбачено договором та чинним законодавством.
Наголошуємо на тому, що відсутність вимог щодо певних документів у тендерній пропозиції - не знімає з потенційного Виконавця відповідальність за якість послуг у подальшому, а також, не дозволяє Виконавцю відступати від вимог чинного законодавства при наданні послуг (виконанні робіт). Тож рекомендуємо у тендерній пропозиції надавати підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які будуть залученні при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті за предметом закупівлі, що відповідають вимогам тендерної закупівлі, зокрема, технічного завдання та проекту договору, так як невиконання умов договору та надання неякісних послуг у подальшому може призведе до неможливості приймання таких послуг Замовником, застосування Замовником санкцій, передбачених договором, втрати Виконавцем забезпечення виконання договору тощо.
Щодо АБЗ
Дата подання: 13 березня 2024 11:04
Дата відповіді: 13 березня 2024 14:01
Шановний Замовнику! Якщо ми надамо у своїй тендерній пропозиції АБЗ з Львівської області, з якого відстань значно більше 150 км та перевезення асфальту значно перевищуватиме 3 годин до доріг в Одеській області, чи не вплине це на Ваше відношення до якості асфальту та якості послуг після укладення з нами договору про закупівлю? Та чи не будете запитувати підтверджуючі документи на АБЗ, адже навіть атестат виробництва не вимагаєте.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до вимог пункту 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації Учасники підтверджують наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт на об’єкті згідно з предметом закупівлі. Відповідно до умов договору, що буде укладений за результатами закупівлі, Послуги повинні здійснюватися відповідно до норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, в тому числі і відповідно до норм ДБН В.2.3-4-2015 (зі змінами).
У випадку, якщо протягом строку дії цього Договору відбудеться зміна норм законодавства та/або державних будівельних норм, стандартів, технічних умов та інших правил у дорожній сфері (у тому числі, набрання чинності новими нормами), Виконавець зобов’язаний здійснювати експлуатаційне утримання у відповідності до чинної редакції таких змін.
Згідно умов Договору експлуатаційне утримання повинно здійснюватися відповідно, але не виключно, до Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198. Даним документом передбачено, що роботи з ремонту та утримання дорожніх об’єктів повинні виконуватися відповідно до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Мінрегіону від 14 лютого 2012 р. № 54, згідно з якими матеріали для проведення робіт з ремонту та утримання вулиць та доріг дозволяється використовувати за наявності технічного свідоцтва або сертифіката відповідності, а також висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який видається установами і закладами державної санітарно-епідеміологічної служби центрального органу в галузі охорони здоров'я.
Таким чином, потенційний Виконавець у своїй Тендерній пропозиції має передбачити для надання послуг на об’єкті залучення асфальтобетонного(их) заводу(ів), який дасть змогу надавати послуги відповідно до умов договору та норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, на погодження з чим, Учасник в складі Тендерної пропозиції надає гарантійний лист, згідно з яким він зобов’язується надати послуги по даній процедурі закупівлі згідно додатку 6 «Технічне завдання» та відповідно до умов проекту договору, викладеному в додатку 7 тендерної документації.
Наголошуємо на тому, що відсутність вимог щодо певних документів у тендерній пропозиції - не знімає з потенційного Виконавця відповідальність за якість послуг у подальшому, а також, не дозволяє Виконавцю відступати від вимог чинного законодавства при наданні послуг (виконанні робіт). Тож рекомендуємо у тендерній пропозиції надавати підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які будуть залученні при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті за предметом закупівлі, що відповідають вимогам тендерної закупівлі, зокрема, технічного завдання та проекту договору, так як невиконання умов договору та надання неякісних послуг у подальшому може призведе до неможливості приймання таких послуг Замовником, застосування Замовником санкцій, передбачених договором, втрати Виконавцем забезпечення виконання договору тощо.
У випадку, якщо протягом строку дії цього Договору відбудеться зміна норм законодавства та/або державних будівельних норм, стандартів, технічних умов та інших правил у дорожній сфері (у тому числі, набрання чинності новими нормами), Виконавець зобов’язаний здійснювати експлуатаційне утримання у відповідності до чинної редакції таких змін.
Згідно умов Договору експлуатаційне утримання повинно здійснюватися відповідно, але не виключно, до Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198. Даним документом передбачено, що роботи з ремонту та утримання дорожніх об’єктів повинні виконуватися відповідно до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Мінрегіону від 14 лютого 2012 р. № 54, згідно з якими матеріали для проведення робіт з ремонту та утримання вулиць та доріг дозволяється використовувати за наявності технічного свідоцтва або сертифіката відповідності, а також висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який видається установами і закладами державної санітарно-епідеміологічної служби центрального органу в галузі охорони здоров'я.
Таким чином, потенційний Виконавець у своїй Тендерній пропозиції має передбачити для надання послуг на об’єкті залучення асфальтобетонного(их) заводу(ів), який дасть змогу надавати послуги відповідно до умов договору та норм чинного законодавства України, нормативно-правових актів, норм та стандартів та іншого нормативно-правового регулювання у сфері дорожнього господарства, на погодження з чим, Учасник в складі Тендерної пропозиції надає гарантійний лист, згідно з яким він зобов’язується надати послуги по даній процедурі закупівлі згідно додатку 6 «Технічне завдання» та відповідно до умов проекту договору, викладеному в додатку 7 тендерної документації.
Наголошуємо на тому, що відсутність вимог щодо певних документів у тендерній пропозиції - не знімає з потенційного Виконавця відповідальність за якість послуг у подальшому, а також, не дозволяє Виконавцю відступати від вимог чинного законодавства при наданні послуг (виконанні робіт). Тож рекомендуємо у тендерній пропозиції надавати підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які будуть залученні при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті за предметом закупівлі, що відповідають вимогам тендерної закупівлі, зокрема, технічного завдання та проекту договору, так як невиконання умов договору та надання неякісних послуг у подальшому може призведе до неможливості приймання таких послуг Замовником, застосування Замовником санкцій, передбачених договором, втрати Виконавцем забезпечення виконання договору тощо.
АБЗ
Дата подання: 13 березня 2024 14:46
Дата відповіді: 13 березня 2024 15:16
Шановний Замовнику! Розуміємо, що під час надання послуг з експлуатаційного утримання Викоанвцем має бути дотримано вимоги ДБН В.2.3-4-2015 (зі змінами), Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198, Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Мінрегіону від 14 лютого 2012 р. № 54 і всього-всього іншого. Але в тендерній документації вказано, що учасник у довідці вказує: "Місцезнаходження АБЗ (адреса)." Якщо ми після укледення з Вами договору про закупівлю в разі перемоги на тендері будемо возити асфальт з АБЗ в Одеській області згідно з чинними усіма нормами, але під час участі в тендері надамо відомості про АБЗ у Львівській області, то чи відповідатимемо ми кваліфікаційним сьогодні Вашим вимогам ??
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Наголосимо, що відповідно до вимог пункту 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації Учасники в підтверджують наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) ЗАЛУЧЕНИЙ(І) ПРИ ВИКОНАННІ РОБІТ НА ОБ’ЄКТІ ЗГІДНО З ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. Якщо ви плануєте залучати асфальтобетонний завод в Одеській області, то відповідно – ви маєте надати документи згідно вимог тендерної документації.
АБЗ
Дата подання: 13 березня 2024 15:30
Дата відповіді: 15 березня 2024 14:40
Шановний Замовнику! Дякуємо Вам за попередні відповіді. Залишилось, мабуть, останнє питання для розуміння нашої відповідності кваліфікаційним вимогам. Якщо ми в тендері покажемо АБЗ у Львівській області, який потім швидко перебазуємо до Одеської області та з нього здійснюватимемо виробництво асфальту, то ми тим самим відповідатимемо сьогоднішнім вимогам документації в частині вимог до АБЗ ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
У випадку переміщення АБЗ, юридична особа, яка провадить свою діяльність у законному порядку, зобов'язана отримати дозвіл на викиди за новим місцезнаходженням, а також отримати усі необхідні дозвільні документи для введення АБЗ в експлуатацію. В середньому це може займати близько 5-6 місяців, тож фізичне переміщення АБЗ до іншого регіону жодним чином не підтверджує фактичну можливість Учасника здійснювати виготовлення асфальтобетонної суміші на ньому, якщо не отримано всі відповідні документи. Звертаємо вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції учасник надає документи, які вимагаються тендерною документацією та підтверджують можливість учасника надавати послуги по предмету закупівлі відповідно до умов договору, технічного завдання та чинного в Україні законодавства.
Відповідаючи на ваше питання щодо заводу, розташованого у Львівській області повідомляємо, що технічно реалізувати поставку асфальтобетону на таку відстань є неможливим як з об’єктивних причин, таких як час доставки (20 годин або більше), за який суміш втратить свої властивості та комерційної недоцільності через великі транспортні витрати, так і з причин невідповідності умовам договору в частині надання послуг відповідно до чинних нормативних актів тощо. А зважаючи на те, що замовник вимагає підтвердження поставки асфальтобетону саме з виробництва, яке буде залучене при виконанні робіт на об’єкті, що є предметом закупівлі - надання учасником заводу, що розташований у Львівській області, на відстані близько 1000 км від об’єкту не може бути розглянуто як відповідність кваліфікаційним вимогам.
У випадку переміщення АБЗ, юридична особа, яка провадить свою діяльність у законному порядку, зобов'язана отримати дозвіл на викиди за новим місцезнаходженням, а також отримати усі необхідні дозвільні документи для введення АБЗ в експлуатацію. В середньому це може займати близько 5-6 місяців, тож фізичне переміщення АБЗ до іншого регіону жодним чином не підтверджує фактичну можливість Учасника здійснювати виготовлення асфальтобетонної суміші на ньому, якщо не отримано всі відповідні документи. Звертаємо вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції учасник надає документи, які вимагаються тендерною документацією та підтверджують можливість учасника надавати послуги по предмету закупівлі відповідно до умов договору, технічного завдання та чинного в Україні законодавства.
Відповідаючи на ваше питання щодо заводу, розташованого у Львівській області повідомляємо, що технічно реалізувати поставку асфальтобетону на таку відстань є неможливим як з об’єктивних причин, таких як час доставки (20 годин або більше), за який суміш втратить свої властивості та комерційної недоцільності через великі транспортні витрати, так і з причин невідповідності умовам договору в частині надання послуг відповідно до чинних нормативних актів тощо. А зважаючи на те, що замовник вимагає підтвердження поставки асфальтобетону саме з виробництва, яке буде залучене при виконанні робіт на об’єкті, що є предметом закупівлі - надання учасником заводу, що розташований у Львівській області, на відстані близько 1000 км від об’єкту не може бути розглянуто як відповідність кваліфікаційним вимогам.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 березня 2024 13:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
1 228 000 000,00
UAH з ПДВ
|
1 186 998 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" |
1 234 600 000,00
UAH з ПДВ
|
1 187 306 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ДП "Вінницький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" |
1 187 306 747,00
UAH з ПДВ
|
1 187 306 747,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Березівкаагрошляхбуд |
1 239 990 000,00
UAH з ПДВ
|
1 239 990 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" |
1 242 000 000,00
UAH з ПДВ
|
1 242 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865 |
Переможець |
1 186 998 000,00
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2024 16:20
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 березня 2024 12:01
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 квітня 2024 11:35
|
| ЕУ2 24 РДС 10 04 24.PDF | укладений |
15 квітня 2024 11:32
|