Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 05422303 |
Місцезнаходження: | 18006, Україна , Черкаська обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389 |
Контактна особа: |
Кучеренко Олена Вікторівна 380472714534 tenderck@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 15 січня 2021 16:17 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 січня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 січня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 лютого 2021 14:00 |
Початок аукціону: | 05 лютого 2021 14:36 |
Очікувана вартість: | 1 680 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 800,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 16800 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71320000-7: Послуги з інженерного проектування
Умови надання забезпечення тендерної пропозиції у розділі 3 тендерної документації.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Оплата за Договором проводиться протягом 10-ти робочих днів після підписання акта приймання-передачі Проектної документації (далі - Акт), при наявності бюджетних коштів на рахунку Замовника. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
15 січня 2021 16:22 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
15 січня 2021 16:21 |
ТД Т-24-06 11-31.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої тендерні пропозиції надали 6 учасників. За результатами проведеного аукціону електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною пропозицією визначено тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ", однак відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Черкаській області № 2 від 12.02.2021 року пропозицію ТОВ «Добробут-Проект» відхилено на підставі абз. 6 п. І ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), як гаку що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації і а/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція нашого підприємства – ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ" (далі Учасник) з остаточною ціновою пропозицією - 850 000 грн без ПДВ (в електронній системі зазначено «з ПДВ», однак відповідно до наданих документів підприємство являється платником єдиного податку).
17.02.2021 р. Замовником було опубліковано Протокол засідання тендерного комі-тету №3 відповідно до якого, тендерну пропозиції ПП «Інженерно-технічна компанія «Укрдорпроект», на підставі абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону було дискваліфіковано, як таку що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Зако-ну, а саме у зв’язку із наступним: «Відповідно до Розділу 1.2 Додатку 1 тендерної докуме-нтації, на підтвердження наявності працівників, зазначених в Довідці про наявність в учас-ника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надан-ня послуг за предметом закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції надає, у тому чи-слі трудові книжки. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня трудова книжка Бе-нюха Олександре Григоровича».
Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної про-позиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документа-цією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких не-відповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інфо-рмації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про заку-півлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку ін-формацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Всупереч вище викладеного, Замовником було проігноровано вимоги
ч. 16 ст. 29 Закону, а саме не надано можливості нам усунути виявлені не відповідності у документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі
кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
Враховуючи, що тендерна пропозиція подана з дотриманням вимог чинного законодавства України, в т.ч. Закону, а також відсутність підстав для відхилення нашої тендерної пропозиції,-
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ".
2. Виконати вимоги ч. 16 ст. 29 Закону, а саме надати можливість усунути виявлені не відповідності у документах, що підтверджують відповідність учасника проце-дури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону
Скарги до процедури
Дата подання: 23 лютого 2021 11:37
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-04-01-000014 ● 19d964e52708487596e50c45dbdb0b9d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 квітня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 квітня 2021 15:10 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.04.2021 № 240
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 01.04.2021 № 240
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-01-15-006866-a, 15.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-04-01 15:45:38
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Розроблення проектної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-24-06 /М-05/ - Маньківка – Іваньки – Буки на ділянці км 11+220 – км 31+200, Черкаська область. ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-15-006866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. чому на вимогу ПП «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ «УКРДОРПРОЕКТ»» не надано у відповідний період відповідь?
2. чому строк дії тендерної пропозиції визначений з порушенням вимог п. 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-04-06 10:16:02
Відповідь на запит про надання пояснень від 01.04.2021
Щодо першого питання. Протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Черкаській області від 22.02.2021 р. затверджено відповідь на вимогу ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ" (ідентифікатор UA-2021-01-15-006866-a.a1). Під час публікації відповіді на майданчику Prozorro, в результаті технічного збою була відсутня можливість для публікації відповіді.
Щодо другого питання. Відповідно до п. 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, у тому числі строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч. 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Датою розкриття тендерної пропозиції є дата проведення аукціону.
Враховуючи, що процедура закупівлі опублікована відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону, Замовник не порушив норми Закону.
Надання інформації про усунення порушення замовником
На підставі п. 2, ч. 1, ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити торги на закупівлю послуг «Розроблення проектної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-24-06 /М-05/ - Маньківка – Іваньки – Буки на ділянці км 11+220 – км 31+200, Черкаська область. ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування» (оголошення № UA-2021-01-15-006866-a).
2021-04-16 12:55:08
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 13 квітня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 28 квітня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
monitoring.conclusion.violation_types.corruptionUntimely • усунуто
Замовником торги відмінено
2021-04-20 08:32:57
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 лютого 2021 15:21
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ" |
1 120 000,00
UAH з ПДВ
|
849 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ"" |
1 192 000,00
UAH з ПДВ
|
850 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю „Дорпроектбуд” |
1 254 000,00
UAH з ПДВ
|
1 254 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" |
1 512 000,00
UAH з ПДВ
|
1 512 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП ПРИХОДЬКО ТАРАС ОЛЕКСАНДРОВИЧ |
1 629 999,00
UAH з ПДВ
|
1 629 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ЧЕРКАСЬКИЙ ВІДДІЛ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ІНСТИТУТУ З ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТІВ ДОРОЖНЬОГО ГОСПОДАРСТВА "УКРДІПРОДОР" |
1 670 000,00
UAH з ПДВ
|
1 670 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ" #39498873 |
Рішення скасоване |
849 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2021 15:36
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 10 лютого 2021 15:50
Обґрунтування аномально низької ціни
до 09 лютого 2021 00:00
|
ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ"" #41304393 |
Рішення скасоване |
850 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2021 15:36
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 16 лютого 2021 00:00
|
Товариство з обмеженою відповідальністю „Дорпроектбуд” #39157868 |
Рішення скасоване |
1 254 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2021 15:36
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" #42055455 |
Рішення скасоване |
1 512 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2021 15:36
|
|
ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "УКРДОРПРОЕКТ"" #41304393 |
Очікує рішення |
850 000,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2021 17:01
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 25 березня 2021 16:38
Обґрунтування аномально низької ціни
до 25 березня 2021 00:00
|
ТОВ "ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ" #39498873 |
Відхилено |
849 000,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2021 17:01
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 19 березня 2021 00:00
|
Інформація про відміну
Дата оприлюднення: | 16 квітня 2021 12:54 |
Кінець періоду оскарження: | 27 квітня 2021 00:00 |
Дата відміни: | 27 квітня 2021 00:01 |
Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Коментар щодо відміни: | На підставі п. 2, ч. 1, ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити торги на закупівлю послуг «Розроблення проектної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-24-06 /М-05/ - Маньківка – Іваньки – Буки на ділянці км 11+220 – км 31+200, Черкаська область. ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування» (оголошення № UA-2021-01-15-006866-a). |
16 квітня 2021 12:54
|
Електронний підпис |
16 квітня 2021 12:53
|
Протокол №8 відміна.pdf |