П. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі» на період затверджений постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей», встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг крім послуг і поточною ремонту, вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн., може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Згідно з ч. 2 ст. 5 цього Закону Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб'єктів природних монополій.
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій ТОВ «Сумитеплоенерго» входить до переліку суб’єктів природних монополій на території Сумської області, що провадить свою діяльність з виробництва, транспортування магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії.
Отже, при закупівлі товарів, робіт та послуг у суб’єктів господарювання, що діють на ринку природних монополій, можливе застосування замовником закупівлі, як виняток, внаслідок відсутності конкуренції з технічних причин.
Крім того, у зв’язку з тим, що тепломережі установи безпосередньо підключені до мереж зазначеного надавача послуг, а інших мереж теплопостачання і інших надавачів таких послуг в місці розташування приміщення немає, ДСПВР Сумської ОДА може укласти договір лише із ТОВ «Сумитеплоенерго», оскільки відсутня інша альтернатива.
Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення провести таку закупівлю шляхом укладання прямого договору, з відсутністю конкуренції з технічних причин відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей.