Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Згідно п. 42, ч. 1, ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт; На території Київської області відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» функції постачальника універсальних послуг виконує ТОВ «КИЇВСЬКА ОЕК" (42094646). Постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСН» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу та на якого покладається виконання функції постачальника універсальної послуги на території Київської області (відповідно до Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території»). Територією ліцензованої діяльності ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАС» як постачальника універсальних послуг, є територія Київської області.Керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної економії, ефективності та пропорційністі, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатись правом здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги. Так як у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг, територією ліцензованої діяльності ТОВ «КИЇВСЬКА ОЕК», як постачальника універсальних послуг, є територія Київської області. Інша альтернатива відсутня.