Шановний Замовнику! Умовами тендерної документації, зокрема з Додатком 1, передбачено надмірні вимоги до документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: 1) «Надати в складі пропозиції Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти згідно Наказу Міністерства аграрної̈ політики та продовольства України №1503 від 08 серпня 2023 року, виданий на ім’я учасника, без зауважень на вид господарської діяльності – надання кейтерингових послуг або постачання інших готових страв з обов’язковою оцінкою блоку вимог до транспортних засобів – пункти 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.7. Якщо учасник використовує не власні транспортні засоби, а залучені згідно договорів про надання послуг, то надається Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти згідно Наказу Міністерства аграрної̈ політики та продовольства України №1503 від 08 серпня 2023 року, виданий на ім’я власника транспортних засобів чи компанію, що надає послуги з перевезення, без зауважень з обов’язковою оцінкою блоку вимог до транспортних засобів – пункти 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.7»; 2) «Акт ( виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням в 2024 або в 2025 році) складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (акт повинен бути без виявлених порушень та виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди» ; 3) «Акт, складений Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням в 2024 або в 2025 році за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти – відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди.» Звертаємо Вашу увагу, що в умовах воєнного стану вимоги щодо надання вищевказаних актів є практично нереалістичними з огляду на чинне законодавство. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» (далі – Постанова) припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», крім випадків, визначених пунктом 2 зазначеної Постанови. Згідно з пунктом 2 Постанови позапланові заходи можуть проводитися виключно на підставі окремого рішення центрального органу виконавчої влади у випадках наявності загрози життю, здоров’ю або безпеці, що не є масовою практикою. Тобто, загалом ані планові, ані позапланові перевірки не здійснюються без спеціальних підстав, а отримання відповідних актів є можливим лише у разі подання окремої заяви суб’єктом господарювання, що тягне за собою фінансові та часові витрати. Крім того, відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставами для здійснення позапланових заходів є подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням. У зв’язку з цим зазначені вимоги унеможливлюють участь у процедурі закупівлі широкого кола потенційних учасників, які не мають змоги отримати такі акти, попри наявність матеріально-технічної бази, фахового персоналу та дотримання чинних вимог законодавства. Це порушує принципи прозорості, добросовісної конкуренції та недискримінації, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». З практичного боку, вимога отримання відповідних актів зумовлює збільшення витрат учасників, які, у разі їх включення до тендерної пропозиції, будуть перенесені на Замовника у вигляді вищої ціни послуг. У зв’язку з викладеним, керуючись принципами ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також з метою розширення конкуренції серед учасників, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити вимоги щодо обов’язкового надання вищезазначених актів у складі тендерної пропозиції.