Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2025-04-24 16:22:43

Відповідь КУ «МЦГДІГЗ» на запит Південного офісу Держаудитслужби від 21.04.2025 р. до моніторингу: UA-M-2025-04-14-000035 ● 06b887d0cf9e4d77bd094099200b933b

Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення становить 2,1 млн гривень (з ПДВ) в межах доведених асигнувань на 2025 рік за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» КПКВК 0813241«Надання комплексу послуг особам/сім'ям у сфері соціального захисту та соціального забезпечення іншими надавачами соціальних послуг», затверджених Кошторисом на 2025 рік від 06 січня 2025 року, та КПКВК 0813242 «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення», затверджених Кошторисом на 2025 рік від 16 січня 2025 року комунальної установи «Міський центр гуманітарної допомоги, інформаційного та господарчого забезпечення» (далі – Замовник, КУ «МЦГДІГЗ»).

Видатки здійснюються в межах реалізації Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 29.11.2023 р. № 1622-VIІІ (із змінами), яка опублікована у формі відкритих даних на офіційному сайті міста Одеса у розділі «Нормативні акти» за посиланням: https://omr.gov.ua/ua/acts/council/201016/.

Щодо обґрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначення потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснено на підставі: аналізу фактичного використання послуг для забезпечення діяльності Замовника у попередніх періодах, запланованих поточних завдань Замовника на 2025 рік, фінансових можливостей Замовника та результатів вивчення ринку.

Очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 2,1 млн гривень (з ПДВ) визначено Замовником на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Джерело фінансування: Місцевий бюджет, КПКВК 0813241 «Надання комплексу послуг особам/сім'ям у сфері соціального захисту та соціального забезпечення іншими надавачами соціальних послуг», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)»: 1 600 000,00 UAH; Місцевий бюджет, КПКВК 0813242 «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)»: 500 000,00 UAH, в межах призначених кошторисних асигнувань на 2025 рік.

Визначення потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо), опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, визначення вимог до умов надання послуг, технічні умови, здійснено на підставі збору інформації та даних, наданих відділом технічної підтримки Замовника, які відповідають за подальше використання послуг, що будуть закуплені. Підтверджуючий документ (службова записка №25 від 06.03.2025 р. начальника відділу технічної підтримки комунальної установи «Міський центр гуманітарної допомоги, інформаційного та господарчого забезпечення» із зазначенням технічних вимог (технічна специфікація) додається.

Закупівлю проведено на очікувану вартість, яка визначена з урахуванням потреби Замовника у вищезазначених послугах протягом 2025 року та виходячи з наявної кількості техніки (картриджів) на балансі установи та департаменту, з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі – Методика), а саме: згідно з пунктом 1 розділу III. Метод, застосований для розрахунку відповідно до Методики: метод порівняння ринкових цін. Для цього проведено моніторинг відкритих джерел (електронної системи закупівель "Prozorro": https://prozorro.gov.ua/); направлено не менше 3-х запитів на отримання комерційних пропозицій від надавачів послуг, з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Розрахунок очікуваної вартості Замовником здійснено як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Підтверджуючі документи (розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі (моніторинг (аналіз) цін), запити, комерційні пропозиції) додаються.

Вартість послуг включає всі витрати Виконавця, пов’язані з наданням послуг, включаючи всі податки, мито, збори та інші обов’язкові платежі, вартість деталей, змінних (запасних) частин та матеріалів для поточного ремонту та технічного обслуговування техніки, заправки та відновлення картриджів Замовника, витрати на їх завантаження, розвантаження, встановлення, транспортування, підйом, виїзд фахівця Виконавця за адресами Замовника. Вимоги до умов поставки і оплати встановлено з урахуванням періоду запланованого використання послуг протягом строку, визначеного Замовником, а також з урахуванням фінансових можливостей Замовника.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено з урахуванням специфіки діяльності комунальної установи «Міський центр гуманітарної допомоги, інформаційного та господарчого забезпечення» відповідно до Р.2 Статуту (сканкопія статуту оприлюднено на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України установчих документів юридичної особи за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/freesearch, код доступу: 449650001282).

Закупівля послуг здійснена на виконання окремого заходу Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 29.11.2023 р. № 1622-VIІІ(із змінами), яка опублікована у формі відкритих даних на офіційному сайті міста Одеса у розділі «Нормативні акти» за посиланням: https://omr.gov.ua/ua/acts/council/201016/.
Необхідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зумовлена потребою забезпечення
безперебійної роботи інформаційно-телекомунікаційної системи уповноваженого органу - департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, його структурних підрозділів, з метою запобігання соціальній напрузі серед цивільного населення в умовах воєнного стану.

Визначення потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо), технічні та якісні характеристики предмета закупівлі здійснено відповідно до: вимог частини 4 статті 5; частини 2 статті 22; частини 5,6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості); пункту 1 Розділу ІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Технічна специфікація (технічні вимоги до предмета закупівлі) із інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розроблена відділом технічної підтримки Замовника на підставі службової записки №25 від 06.03.2025 р. начальника відділу технічної підтримки комунальної установи «Міський центр гуманітарної допомоги, інформаційного та господарчого забезпечення» та є складовою тендерної документації (затверджено протоколом уповноваженої особи від 11.03.2025 р. №25 додається, ТД https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-11-013095-a).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: відповідають загальноприйнятим технічним стандартам та потребам Замовника; враховують чинне законодавство із захисту довкілля, пожежної безпеки, охорони праці, санітарних норм та охорони навколишнього природного середовища, управління відходами (ЗУ «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX); передбачають гарантійне обслуговування, маркування згідно з вимогами ДСТУ та відповідні сертифікації.

Щодо посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
Комунальна установа «Міський центр гуманітарної допомоги, інформаційного та господарчого забезпечення» (код ЄДРПОУ 26343192) надає посилання на сторінку офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, де протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Посилання на вебсторінку:
https://omr.gov.ua/ua/city/departments/dpsp/byudjet/publichnie-zakupki/.
Пряме посилання на обґрунтування (у форматі відкритих даних): https://omr.gov.ua/Files/2025/ZAKUPIVLI/SOC_ZAHIST/tech_13_03.pdf
Дата розміщення: 13.03.2025
Розділ: Департамент праці та соціальної політики/Бюджет/Публічні закупівлі

Водночас, відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII, не забороняється розміщення в поясненнях Замовника посилань на інші офіційні вебресурси, де оприлюднено загальнодоступну інформацію, яка стосується предмета закупівлі.

• Службова записка начальника відділу техпідтримки з Технічною специфікацією (технічні вимоги).pdf
• Запит цінової пропозиції ПП ЛАНТЕК.pdf
• Запит цінової пропозиції ФОП Петровський.pdf
• Запит цінової пропозиції ФОП Тимофеєв.pdf
• Комерційна пропозиція ПП ЛАНТЕК.pdf
• Комерційна_пропозиція_ФОП_Петровський_Д_М_.pdf
• Комерційна_пропозиція_ФОП_Тимофеєв_Д_О_.pdf
• Протокольне_рішення_протокол_уповноваженої_особи_№25_від_11_03_2025р.pdf
• Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Аналіз цін.pdf
• Електронний підпис