Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 22201756 |
| Місцезнаходження: | 08400, Україна , Київська обл., місто Переяслав, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 2 |
| Контактна особа: |
Вікторія Рябінчук +380674047226 phcszpi@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 лютого 2025 20:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 лютого 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 лютого 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 лютого 2025 00:00 |
| Очікувана вартість: | 1 032 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 320,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33770000-8: Папір санітарно-гігієнічного призначення
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 лютого 2025 20:50 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_3_Технічні вимоги_Засоби гігієни.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_2 Кваліфікаційні вимоги_Засоби гігієни.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_7.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_8.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_4 Проект договору_Засоби гігієни.doc | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_1 Цінова пропозиція_Засоби гігієни.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_6 Згода на обробку персональних даних.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
Додаток_5 Загальні відомісті.docx | |
19 лютого 2025 20:49 |
ТД за Особливостями_Засоби особистої гігієни.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2025-03-17-000099 ● 5be06edecf5749caa7edfdba75a143e4
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 березня 2025 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 березня 2025 17:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.03.2025 №111
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-02-19-014124-a 19.02.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-03-19 17:48:19
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Засоби особистої гігієни», за кодом ДК 021:2015:33770000-8: Папір санітарно-гігієнічного призначення (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-19-014124-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-03-24 14:23:17
Відповідь на зипит від 19.03.2025 р., рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000099 процедури відкритих торгів по закупівлі засобів особистої гігієни у 2025 році, за кодом ДК 021:2015 33770000-8 «Папір санітарно-гігієнічного призначення» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-19-014124-а)
В рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000099 процедури відкритих торгів по закупівлі засобів особистої гігієни у 2025 році, за кодом ДК 021:2015 33770000-8 «Папір санітарно-гігієнічного призначення» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-19-014124-а), на питання «яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», повідомляє наступне:
1. Технічні та якісні характеристики засобів особистої гігієни визначалися Центром самостійно, відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації, та відповідно до реальної потреби по видах та кількості, обрахованої згідно медичних призначень лікарів Центру та рекомендацій по застосуванню засобів гігієни.
Станом на 01.01.2025 року кількість клієнтів, а це особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та одинокі непрацездатні громадяни, які відповідно до медичних призначень лікарів потребували щоденного використання засобів особистої гігієни, складала 83 людини.
Зваживши на фізіологічні особливості кожного клієнта, процес переміщення клієнта, ризики щодо алергічних реакцій та дерматичних запалень від потертостей, які можуть бути спровоковані невірно підібраними видами особистої гігієни, та враховуючи, що найменша кількості підгузок, прокладок, урологічних прокладок, прокладок для критичних днів тощо на одного клієнта буде складати не менше чим 2 одиниці в день, було вирішено провести закупівлю по наступним видам та кількості:
- Підгузки для дорослих, розмір М (середнє поглинання) 9540 шт
- Підгузки поясний для дорослих, розмір М (високе поглинання) 630 шт
- Підгузки для дорослих, розмір М (максимальне поглинання 2880 шт
- Підгузки для дорослих, розмір L (середнє поглинання) 7680 шт
- Підгузник для дорослих поясний L (середнє поглинання) 600 шт
- Підгузки для дорослих, розмір L (максимальне поглинання) 2232 шт
- Підгузки для дорослих, розмір ХL (середнє поглинання) 1080 шт
- Підгузник для дорослих, поясний ХL (максимальне поглинання) 252 шт
- Підгузки-труси для дорослих, розмір М (середнє поглинання) 4500 шт
- Підгузки-труси для дорослих, розмір L (середнє поглинання) 4500 шт
- Пелюшки сечопоглинальні 60х90 см (велике поглинання) 1320 шт
- Урологічні прокладки для жінок, поглинання від 345 мл 1008 шт
- Урологічні прокладки для жінок, поглинання від 550 мл 3120 шт
- Урологічні прокладки для жінок, поглинання від 910 мл (нічні) 1152 шт
- Урологічні прокладки (вкладки) для жінок, поглинання від 2200 мл 432 шт
- Урологічні прокладки для жінок, поглинання від 930мл (збільшенні) 720 шт
- Підгузки-трусики для дітей (19-30 кг) 104 шт
- Підгузки-трусики для дітей (22-37 кг) 60 шт
- Трусики сітчасті, розмір L 50 шт
- Підгузки розмір ХХL (високе поглинання) 120 шт
- Прокладки для критичних днів 2160 шт.
Розмір бюджетного призначення визначався відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 зі змінами, та в межах кошторисних призначень Центру по КЕКВ 2220 «Медикаменти та перев'язувальні матеріали» та по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» на 2025 рік. Розмір бюджетного призначення затверджений планом закупівель та оприлюднений у встановленому Законом порядку на веб-сторінці https://prozorro.gov.ua.
Очікувана вартість закупівлі розраховувалася відповідно до методики, яка передбачена Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", та визначалася на підставі проведеного моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро») та отримання комерційних (цінових) пропозицій від потенційних постачальників (скан-копії додаємо). Враховуючи викладене, очікувану вартість по закупівлі засобів особистої гігієни вирішили затвердити у сумі 1 032 000,00 грн., та оприлюднити на веб-сайті: https://prozorro.gov.ua у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Стосовно сторінки власного веб-сайту, на якому рекомендовано розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до частини 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 (надалі мовою оригіналу): «4-1. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель».
Оскільки органом управління Центру є Київська обласна державна (військова) адміністрація інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена на їх офіційному веб-сайті. Посилання: https://koda.gov.ua/gromadskosti/vidkryti-dani/publichni-zakupivli/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-oda/departament-soczialnogo-zahystu-naselennya/ («Обгрунтування закупівель – Інтернати, пансіонати – лютий 2025». Також надаємо посилання на завантаження файлу з обґрунтуванням з сайту https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/03/dszn-lyutyj-2025.zip і додатково прикріплюємо сам файл з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-03-19 18:17:06
Запит про надання пояснень
Прошу надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ФОП Терещенко Вікторія Вікторівна, з огляду на не надання переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178, у строки визначені пунктом 47 Особливостей № 1178.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-03-24 14:27:17
Відповідь на зипит від 19.03.2025 р., рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000099 процедури відкритих торгів по закупівлі засобів особистої гігієни у 2025 році, за кодом ДК 021:2015 33770000-8 «Папір санітарно-гігієнічного призначення» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-19-014124-а)
ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ вважав, що формулювання норми законодавства «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю....» надає розуміння в тлумаченні вимоги, щодо встановлення імперативної вимоги лише щодо крайнього строку оприлюднення відповідних документів. При цьому Відповідно до вимог ч.2 абз. 15 п.47 Особливостей № 1178 Центр не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Оскільки відповідні документи наявні в електронній системі закупівель, Центр вважав, що переможець процедури закупівлі надав відповідні документи вчасно та не порушив вимоги законодавства та тендерної документації.
Надання інформації про усунення порушення замовником
У зв’язку з неможливістю усунення порушення описаного у висновку, а саме «…оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей № 1178 з дати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (з 04.03.2025 по 07.03.2025 включно)…» було прийнято рішення про розірвання договору № 31 від 11.03.2025 року з ФОП Терещенко Вікторія Вікторівна.
2025-04-14 16:23:58
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 квітня 2025 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 квітня 2025 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель)
Ризики, що спрацювали
sas24-3-10
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 лютого 2025 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП Терещенко Вікторія Вікторівна |
996 210,90
UAH з ПДВ
|
996 210,90
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Терещенко Вікторія Вікторівна #3297818067 |
Переможець |
996 210,90
UAH з ПДВ
|
03 березня 2025 15:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
14 квітня 2025 16:20
|
| ДУ1 договір 31.pdf | укладений |
14 квітня 2025 16:19
|
| Електронний підпис | укладений |
11 березня 2025 14:50
|
| Договір 31.pdf | укладений |
11 березня 2025 14:50
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11 березня 2025 — 31 грудня 2025 |
| Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
| Причини розірвання договору: | Відповідно до висновку моніторингу UA-M-2025-03-17-000099 від 17 березня 2025 року, про виявлені порушення при визначені переможця закупівлі UA-2025-02-19-014124-a |