ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
10.02.2025
№ 8-з
Житомир

Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Сергій КОМАШНЯ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 10.02.2025 № 8-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
13. UA-2025-01-22-018085-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-02-12 13:52:46

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Охорони правопорядку» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-22-018085-a) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерела фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
2. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Надайте посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
4. Поясність чому в тендерній документації (підп. 5.3 та підп. 5.5 п. 5 р. ІІІ) Ліцеєм № 8 міста Житомира зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін внесених постановою КМУ від 02.04.2024 № 382, та як наслідок встановлено спосіб документального підтвердження відсутності підстав відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах (надати довідку, складену учасником у довільній формі, про відсутність підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абз. 14 п. 47 Особливостей) та переможцю процедури закупівлі (надати довідку, складена переможцем у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абз. 14 п. 47 Особливостей, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абз. 14 п. 47 Особливостей)?
5. Поясніть, чому після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів (оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис посадової особи Замовника Міська Є.Д., а також вказаний підпис (тип носія особистого ключа - незахищений, тип підпису - удосконалений, сертифікат - кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні ЗУ «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII не є кваліфікованим електронним підписом?
6. Яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Гріф секьюріті» вимогам, а саме:
- підп. 5.2 п. 5 р. ІІІ тендерної документації (Надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: довідку в довільній формі з інформацією про обладнання та матеріально-технічну базу Учасника процедури закупівлі. (Учасник повинен вказати в довідці яке саме обладнання та матеріально-технічну базу він має в наявності (обов’язкова наявність генератора)), при тому, що в наданій, у складі тендерної пропозиції учасника, довідці від 28.01.2025 № 297/01 відсутня інформація про наявність в нього генератора;
- підп. 3.1, 3.2, 3.3 Додатку № 4 до тендерної документації (3.1. Інформація про досвід виконання аналогічного договору*, з охорони об’єктів у вигляді довідки довільної форми. Копії такого договору та документів, що підтверджують його виконання (акти наданих послуг). 3.2. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду надання послуг фізичної охорони. 3.3. Рекомендаційний лист/лист-відгук від замовника щодо достовірності та якості виконання аналогічного договору, зазначеного в довідці), при тому, що у складі тендерної пропозиції учасника, відсутня копія договору від 18.02.2024 № 10, інформація про який зазначена учасником у Довідці про досвід виконання аналогічного договору від 28.01.2025 № 293/01, відсутні документи, що підтверджують його виконання та рекомендаційний лист/лист-відгук;
- підп. 5.2 п. 5 р. ІІІ тендерної документації (надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням інформації про кваліфікацію та фах кожного працівника. - копії трудової (-их) книжки (-ок) або наказів на призначення або інших документів, що підтверджують офіційно оформлених наявних у учасника працівників відповідної кваліфікації), при тому, що у складі тендерної пропозиції учасника, відсутні копії трудових книжок або наказів на призначення або інших документів, що підтверджують офіційно оформлених наявних в учасника працівників відповідної кваліфікації, які зазначені ним в Довідці про наявність працівників від 28.01.2025 № 302/01 наданій ним у складі тендерної пропозиції;
- підп. 1.2 Додатку № 4 до тендерної документації (Додатково надати фотографії форменого одягу учасника за сезоном), при тому, що у складі тендерної пропозиції учасника, надано фотографію яка не відображає формений одяг за сезонами, який зазначений учасником в Довідці про наявність форменого одягу від 28.01.2025 № 287/01, наданій ним у складі тендерної пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення законодавства у сфері закупівель.)

Електронний підпис