Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 44327100 |
| Місцезнаходження: | 58000, Україна , Чернівецька обл., місто Чернівці, вул.Героїв Майдану, будинок 176 |
| Контактна особа: |
Віталій Гулейчук +380372553740 v.guleychuk@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 лютого 2024 09:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 лютого 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 лютого 2024 11:39 |
| Початок аукціону: | 19 лютого 2024 11:39 |
| Очікувана вартість: | 2 181 671,80 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 908,36 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34990000-3: Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за Товар здійснюється Замовником протягом 10 (десяти) банківських днів з дня підписання видаткової накладної. Замовник не несе відповідальності за несвоєчасне проведення платежів при відсутності або несвоєчасності бюджетного фінансування та за затримку перерахування коштів органами Державної казначейської служби України. Детальні умови оплати зазначено в проекті договору (додаток 4 до тендерної документації) | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 лютого 2024 09:22 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
12 лютого 2024 09:20 |
(Нова редакція) Тендерна документація - Аншлаги.doc | |
12 лютого 2024 09:20 |
(Нова редакція) Додаток 3 до ТД - Аншлаги.doc | |
12 лютого 2024 09:20 |
Перелік змін, що вносяться до ТД.doc | |
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 1 до ТД - Аншлаги.doc | |
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 4 до ТД - Аншлаги.doc | |
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 2 до ТД - Аншлаги.doc |
12 лютого 2024 09:22 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
12 лютого 2024 09:20 |
(Нова редакція) Тендерна документація - Аншлаги.doc
|
|||
12 лютого 2024 09:20 |
(Нова редакція) Додаток 3 до ТД - Аншлаги.doc
|
|||
12 лютого 2024 09:20 |
Перелік змін, що вносяться до ТД.doc
|
|||
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 1 до ТД - Аншлаги.doc
|
|||
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 4 до ТД - Аншлаги.doc
|
|||
08 лютого 2024 09:27 |
Додаток 2 до ТД - Аншлаги.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Шановний Замовнику!
Ми є потенційним учасником даної закупівлі, маємо багаторічний досвід в цієї галузі. Уважно розглянувши вимоги Тендерної документації нами було виявлено дискримінаційну умову по відношенню до нас як до потенційного учасника, а саме:
ДОДАТОК 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:Аншлаги (ДК 021:2015: 34990000-3 - Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання) містить інформацію щодо техніних та якісних характеристик предмету закупівлі:
Матеріал: алюмінієва композитна панель, що складається із двох шарів тонкого листового алюмінію, між якими прокладений пластиковий наповнювач (поліетилен). Товщина верхнього та нижнього алюмінієвого шару становить 0,21мм/0,21 мм, а шар поліетиленового прошарку - 2,58 мм. Шари композиту з’єднані термічним способом.
Колір композитної панелі – білий.
Тип поверхні композиту – матовий.
Колір тексту – чорний;
Метод нанесення тексту – цифровий повнокольоровий УФ-друк з додатковим покриттям захисним лаком.
Шрифт - AA Duke (Кирилиця).
Дискримінаційна умова міститься в пункті – Метод нанесення друку, а саме вимога щодо покриття виключно захисним лаком.
Маючи великий досвід в цієї сфері, та розуміючись на процесі виготовлення предмету закупівлі відповідально заявляємо, що покриття захисним лаком на композитних панелях- це винятковий вид покриття, який в Україні роблять лише декілька підприємств, але такий вид покриття не є найкращим та найдовговічнішим.
Наше підприємство не виконує даний вид покриття, замість цього ми пропонуємо замість покриття лаком – нанесення ламінації, що в свою чергу є кращим покриттям, та надаємо гарантію на довший строк служби - 12 років, замість 10 років. Стосовно саме ламінації, замовник і сам може знайти відповідну інформацію, що даний тип покриття є кращим та довговічнішим ніж лакове покриття.
Щодо дискримінації- тобто, цією умовою, яка Замовником жодним чином не обгрунтована, чому саме цей вид покриття повинен бути, і не обгрунтовано, чому наприклад ЛАМІНАЦІЯ- не буде прийнята як аналог, Замовник обмежив коло учасників, залишивши в потенційних учасниках лише 2-3 підприємства які виконують таке покриття, і таким чином поставив нас як потенційного учасника в гірше становище
Ми навіть не можемо прийняти участь у даній закупівлі, тому що спираючись на відповідь Замовника на електронному майданчику стосовно саме цього питання:
уточнення про лак
12.02.24, 12:08 Є відповідь
Доброго дня, підскажіть будь ласка, чи можливо замінити лак на глянцеву ламінацію, 12 років термін служби?
Відповідь:
13.02.24, 09:36
Доброго дня. Заміна лаку на глянцеву ламінацію неможлива, оскільки це не відповідатиме вимогам рішення виконавчого комітету міської ради від 14.03.2023р. №150/5,
зрозуміло, що заявивши свій Товар- ми як учасник будемо відхилені в даній Закупівлі.
Стосовно саме відповіді на це питання: Замовник спирається на рішення виконавчого комітету міської ради від 14.03.2023р. №150/5, проте не опубліковав його тексту для ознайомлення, щоб було прозоро видно, чим саме наш товар не буде відповідати вимогам, і чому саме було вирішено зазначити такий вид покриття – як покриття лаком.
Ми вирішили самостійно знайти та ознайомитись з текстом цього рішення та провести його правову оцінку, але виявляється що офіційний сайт Чернівецької міської ради та сайт Виконавчого комітету Чернівецької міської ради не працює або зовсім не існує.
Це ще є однією дискримінаційною умовою Замовника, тобто ви спираєтесь на якесь рішення, але навіть немає можливості з ним ознайомитись.
ЗУ Про публічні закупівлі передбачено, що, по перше, його повинні виконувати всі: як Замовники так і учасники, крім того:
- Закон визначає: Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. – а Замовником створено не рівні умови, та немає жодної аргументації чому саме такі характеристики предмету закупівлі визначені замовником, та чому він не прийме аналогу.
- Ст 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» містить принципи здійснення публічних закупівель- як максимальна економія, ефективність та пропорційність; та запобігання корупційним діям і зловживанням- тобто при використанні саме лакового покриття- свідомо здійснюється порушення цих принципів, так як такий товар має менший строк експлуатації ніж ми можемо запропонувати.
- Вузьке коло учасників призводить до завищення ціни на товар, так як немає добросовісної конкуренції- виняткові підприємства, які розуміють що таке покриття виконують лише вони, свідомо будуть пропонувати цей товар за максимальною ціною, що в свою чергу порушує принцип максимальної економії.
Врахуючи вищевикладене- вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, зазначивши в ДОДАТКУ 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:Аншлаги (ДК 021:2015: 34990000-3 - Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання)
Метод нанесення тексту – цифровий повнокольоровий УФ-друк з додатковим покриттям захисним лаком або нанесенням ламінації.
Відповідно до рішення Чернівецької міської ради від 15.07.2021 № 304 "Про офіційний вебпортал Чернівецької міської ради" (переглянути рішення можна за посиланням: https://city.cv.ua/search/documents/rmr_2_304_20210630.docx) з 15.07.2021 р. офіційним вебпорталом Чернівецької міської ради є портал за адресою https://city.cv.ua (далі – Офіційний вебпортал).
Офіційний вебпортал є офіційним джерелом інформації, який створений для висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, інформаційної взаємодії з громадськістю шляхом впровадження та використання сучасних інформаційних технологій для надання інформаційних та інших послуг громадськості, забезпечення її впливу на процеси, що відбуваються в Чернівецькій міській територіальній громаді.
Отже, Ваше твердження про те, що офіційний сайт Чернівецької міської ради та сайт Виконавчого комітету Чернівецької міської ради не працює або зовсім не існує є абсолютно хибним та надуманим! Вашим невмінням користуватись мережею "Інтернет" ви вводите в оману інших потенційних учасників цієї процедури закупівлі та всіх інших зацікавлених осіб, що мають змогу переглянути інформацію про цю закупівлю, зокрема і Вашу Вимогу в ній!
Стосовно покриття захисним лаком
Повторно Вам повідомляємо, що технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема і метод нанесення тексту, визначені відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 14.03.2023 №150/5 "Про затвердження технічного опису і зовнішнього вигляду покажчика назви проспекту, бульвару, площі, вулиці, провулку, завулку, проїзду та номера будівель Чернівецької міської територіальної громади".
Додатково повідомляємо, що для перегляду цього рішення необхідно перейти на офіційний вебпортал Чернівецької міської ради за адресою https://city.cv.ua в розділ "ДОКУМЕНТИ". Для полегшення Вашого пошуку цього рішення надаємо посилання для його завантаження/перегляду:
1) https://city.cv.ua/search/documents/rmvk_2_150_5_20230314.docx - рішення;
2) https://city.cv.ua/search/additions_download/91012 - додаток до рішення.
Отже, з огляду на викладене вище, дана вимога не підлягає задоволенню.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-06-05-000014 ● 876586188a1847c78036b568d7441dfc
- Статус: завершено ● Дата: 12 липня 2024
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 05 червня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 05 червня 2024 16:35 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.06.2024 № 35-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 №186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 05 червня 2024 року № 35-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2024-02-08-001101-a від 08.02.2024 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-06-11 10:31:59
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Аншлаги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-08-001101-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (зокрема, розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-06-12 14:23:53
Відповідь на запит
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Аншлаги» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2024-02-08-001101-a) повідомляємо про наступне.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі проведених ринкових консультацій шляхом надсилання запитів та отримання відповідних цінових пропозицій (сканкопії цінових пропозицій додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 14.03.2023 №150/5 «Про затвердження технічного опису і зовнішнього вигляду покажчика назви проспекту, бульвару, площі, вулиці, провулку, завулку, проїзду та номера будівель Чернівецької міської територіальної громади» (посилання для його завантаження/перегляду: https://city.cv.ua/search/documents/rmvk_2_150_5_20230314.docx - рішення; https://city.cv.ua/search/additions_download/91012 - додаток до рішення).
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu (в полі пошуку необхідно ввести номер закупівлі - UA-2024-02-08-001101-a).
Додаток: на 4 арк. в 1 прим.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 червня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 22 червня 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas24-3-5
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 лютого 2024 12:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "Веліженков Максим Олегович" |
924 000,00
UAH з ПДВ
|
435 820,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "КОНДРЯК Юрій Власійович" |
1 909 600,00
UAH з ПДВ
|
507 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Кіріца Олександрина Юріївна |
1 463 000,00
UAH з ПДВ
|
508 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Компанія "Гранд Експерт" |
1 108 800,00
UAH з ПДВ
|
885 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "Я-МУССОН" |
1 896 000,00
UAH з ПДВ
|
888 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ВАСИЛИНЧУК АЛЬОНА ВАСИЛІВНА" |
1 694 000,00
UAH з ПДВ
|
1 124 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "Веліженков Максим Олегович" #3386514931 |
Відхилено |
435 820,00
UAH з ПДВ
|
21 лютого 2024 09:32
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 21 лютого 2024 00:00
|
|
ФОП "КОНДРЯК Юрій Власійович" #2907922951 |
Відхилено |
507 000,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2024 10:31
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 23 лютого 2024 00:00
|
|
ФОП Кіріца Олександрина Юріївна #3212511926 |
Відхилено |
508 200,00
UAH з ПДВ
|
27 лютого 2024 09:03
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 27 лютого 2024 00:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Компанія "Гранд Експерт" #45128929 |
Переможець |
885 500,00
UAH з ПДВ
|
05 березня 2024 11:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 березня 2024 09:36
Обґрунтування аномально низької ціни
до 29 лютого 2024 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 квітня 2024 11:11
|
| ДД 2 - аншлаги.pdf | зміни до договору |
09 квітня 2024 11:10
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 березня 2024 08:56
|
| ДД 1 - аншлаги.pdf | зміни до договору |
21 березня 2024 08:56
|
| Електронний підпис | укладений |
18 березня 2024 16:17
|
| Договір - Аншлаги.pdf | укладений |
18 березня 2024 16:14
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 березня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 березня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни в частині реквізитів Постачальника |
| Номер договору про закупівлю: | 71 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 09 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Пункт 52 додатку 1 викладено в новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 71 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |