Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ КАНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 04060795 |
| Вебсайт: | http://kaniv-rada.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 19003, Україна , Черкаська обл., Канів, м.Канів вул. Кошового,3 |
| Контактна особа: |
Сліпко Наталія Анатоліївна 380987513658 UPREK@UKR.NET |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 грудня 2023 14:34 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 грудня 2023 15:00 |
| Очікувана вартість: | 6 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 32 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник закупівлі має надати забезпечення пропозиції у формі: електронної страхової гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше строку дії тендерної пропозиції. Розмір тендерного забезпечення: 10 000,00 грн. Забезпечення тендерної пропозиції має бути оформлене у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Учасник надає страхову гарантію, у вигляді електронного документу (файлу в форматі PDF) з одночасним документальним підтвердженням її чинності, шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої на підписання особи та електронно-цифрової печатки фінансової установи, через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням у тексті гарантії посилання на програмний комплекс та його версію, яким накладено КЕП (підпис та печатку) для можливості перевірки такого підпису та печатки. За умови, що надана гарантія підписана не керівником (директором, головою правління), учасник повинен надати через електронну систему закупівель довіреність, що засвідчує право надання та підпису страхової гарантії від імені фінансової установи уповноваженій на це особі, з одночасним документальним підтвердженням КЕП підписанта (керівника, директора, голови правління, тощо) та КЕП печатки фінансової установи. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною та підтверджувати дію страхового захисту фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником умов визначених в тендерній документації «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції», з обов’язковим посиланням на номер, очікувану вартість, вид закупівлі, дату оголошення закупівлі, вказаному на порталі prozorro.gov.ua., а також дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Страхова гарантія повинна передбачати гарантоване погодження продовження строку дії забезпечення тендерної пропозиції, у випадку, якщо замовник вимагатиме від учасників продовження строку дії тендерної пропозицій, в порядку передбаченому чинним законодавством, з посиланням на відповідні законодавчі норми. Учасник закупівлі під час надання забезпечення пропозиції, для підтвердження права Гаранта на здійснення відповідної діяльності, через електронну систему закупівель надає також скановані копії наступних документів: • свідоцтво про реєстрацію страхової компанії в Державному реєстрі фінансових установ; • ліцензію на здійснення страхової діяльності у формі добровільного страхування фінансових ризиків видану НБУ (або інформацію від фінансової установи у вигляді довідки, яка підтверджує наявність діючої ліцензії, що надає право провадити вищезазначену діяльність). Страхова виплата не може бути меншою ніж страхова сума, до даної виплати не може застосовуватись франшиза, на бенефіціара не можуть покладатись будь-які витрати пов’язані з отриманням страхової суми в розмірі забезпечення тендерної пропозиції. Учасник у складі пропозиції надає підтвердження отримання страховою компанією оплати за страхову гарантію (лист від страхової компанії з зазначенням ідентифікатора процедури закупівлі та копію платіжного доручення). Положення страхової гарантії повинні відповідати положенням Закону України «Про страхування», «Про публічні закупівлі», Постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), Правилам добровільного страхування фінансових ризиків (страхової компанії, що надає гарантію) або змін до Правил, затвердженим НБУ, що повинно бути відображено у наданій страховій гарантії у повному обсязі. Положення Договору добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації не можуть містити умов, що суперечать тексту страхової гарантії та будь-яким чином обмежують права бенефіціара. Надання договору добровільного страхування у складі пропозиції не є обов’язковим, але, у разі його ненадання з боку учасника, текст «страхової гарантії» має містити підтвердження щодо відповідності умов страхового договору - умовам самої «страхової гарантії», наданої згідно цього договору та вимог тендерної документації Замовника. Текст «страхової гарантії» не може містити: • умов про зменшення відповідальності гаранта вбудь-якому випадку (окрім закінчення строку дії договору страхування фінансового ризику); • умов, що застрахованим ризиком є нанесення збитків (втрат, тощо) подібного змісту: «Страховик виплачує страхове відшкодування за нанесені Вигодонабувачу збитки, що визнані страхувальником у добровільному порядку за попередньою згодою страховика або встановлена рішенням суду, що набуло чинності»; • умов про обов’язкове надання принципалом письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання; • умови про припинення зобов’язання гаранта за гарантією у випадку одержання гарантом оригіналу цієї гарантії, про що у складі пропозиція надається лист-гарантія в довільній формі адресований Замовнику від установи, що видала гарантію. Замовник залишає за собою право звернутися до страхової компанії щодо підтвердження наданих документів та інформації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 10000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:63710000-9: Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 грудня 2023 15:28 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
06 грудня 2023 15:28 |
ТД 2024 кореговано.docx | |
06 грудня 2023 15:28 |
Перелік змін 06.12.2023.docx | |
05 грудня 2023 14:34 |
ТД 2024.docx |
06 грудня 2023 15:28 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 грудня 2023 15:28 |
ТД 2024 кореговано.docx
|
|||
06 грудня 2023 15:28 |
Перелік змін 06.12.2023.docx
|
|||
05 грудня 2023 14:34 |
ТД 2024.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-02-23-000007 ● be01ec5b755d4c178f41315d3a28fd92
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 лютого 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 23 лютого 2024 11:59 |
22.02.2024 № 21
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 №003100-18/303-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 22.02.2024 № 21
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2023-12-05-012410-a 05.12.2023
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ КАНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Людмила ХИТРЕНКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-03-11 17:55:18
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах) на території Канівської міської територіальної громади на 2024 рік» за ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-012410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-03-14 11:51:29
Пояснення з питань проведення моніторингу
На запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ щодо моніторингу процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі«Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах) на території Канівської міської територіальної громади на 2024 рік»(ДК 021:2015 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (ідентифікатор закупівлі – UA-2023-12-05-012410-a) повідомляємо, що вище названа закупівля проводилась відповідно до технічного завдання, що було надано відділом з питань житлово-комунального господарства, інфраструктури та енергоефективності виконавчого комітету Канівської міської ради (Розпорядження міського голови від 16.11.2023 р.№ 485-р)(файл – Розпорядження №485-р від 16.11.2023.pdf).
В технічному завданні визначено кількісні та якісні показники послуги. При визначенні обсягів послуги враховано аналіз обсягів фактично отриманих послуг у 2023 році та прийняті до уваги заплановані поточні завдання відділом з питань житлово-комунального господарства, інфраструктури та енергоефективності виконавчого комітету Канівської міської ради на 2024 рік.
Відповідно до наданого технічного завдання уповноваженою особою визначено відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі (затвердженого Наказом Міністерства розвитку, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 р. №708) предмет закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника: «ДК 021:2015 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту», враховуючи, що предмет закупівлі є послугою.
З метою визначення очікуваної вартості предмету закупівлі та приймаючи до уваги положення «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Міністерства розвитку, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. №275 (далі – Наказ 275), виконавчим комітетом Канівської міської ради підготовлено та надіслано до потенційних надавачів такої послуги запити цінових пропозицій (запити № 01-01-14/2442 від 17.11.2023 р., № 01-01-14/2442/1 від 17.11.2023 р., 01-01-14/2442/2 від 17.11.2023 р. (файли – Запит №1 ФОП Мхеян Гагік Мартинович.pdf, Запит №2 ТОВ «Будівельне управління-77».pdf , Запит №3 ПП КАНІВ ГРАНІТ.pdf).
Для визначення очікуваної вартості закупівлі на запити цінових пропозицій отримані комерційні пропозиції від трьох потенційних надавачів відповідної послуги (файли відповідь_№1.pdf, відповідь_№2.pdf, відповідь_№3.pdf). Були отримані такі комерційні пропозиції на суми: 6 800 000,00 грн, 6 200 000,00 грн та 6 500 000,00 грн. Приймаючи до уваги положення Наказу 275, а саме пункту 1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості», очікувана вартість закупівлі розрахована як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних за такою формулою: (6 800 000,00+6 200 000,00+6 500 000,00)/3=6 500 000,00 (грн). В результаті розрахунків отримана очікувана вартість предмету закупівлі склала 6 500 000,00 гривень.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):https://kaniv-rada.pp.ua/pages.php-491.html?p=3131.
Додатки до пояснення додаються в семи файлах формату pdf.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2024-03-19 15:22:43
ЗАПЕРЕЧЕННЯ висновку СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 18.03.2024 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-12-05-012410-a
Розглянувши висновок СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 18.03.2024 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-12-05-012410-a (далі – висновок) щодо закупівлі за ДК 021:2015:63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту,"Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах)" на території Канівської міської територіальної громади на 2024 рік, виконавчий комітет Канівської міської ради Черкаської області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зазначені у висновку (відсутність наказу про призначення/переведення та/або скан-копії трудової книжки та/або скан-копії трудового договору, цивільно-правового договору та/або інших договорів стосовно зазначеного у поданій у складі тендерної пропозиції Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (адміністрація, інженерно-технічні працівники, робітники, тощо), необхідні для надання послуг/виконання робіт, визначених технічним завданням, від 11.12.2023 № 636 (файл «працівники.rar»), дорожнього робітника Авеян Володі Самвеловича), Замовник звертає Вашу увагу, що пакет документів отриманої тендерної пропозиції ПП «Канів - Граніт», завантажений в Прозорро 12.12.2023 09:59, дата і час розкриття отриманої тендерної пропозиції 13.12.2023 15:00, містить наказ про прийняття та переведення дорожнього робітника Авеян Володі Самвеловича, а саме: файл «працівники.rar», папка «Накази», файл формату .pdf «Накази прийнят_перевед_Мовсясян С.А._ Авеян В.С.», де розміщено наказ про прийняття та переведення дорожнього робітника Авеян Володі Самвеловича, що підтверджуємо відповідними скріншотами з програми Prozorro (скрін 1 (документи), скрін 2 (перелік документів), скрін 3 (завантаження документів, скрін 4 (папка працівники), скрін 5 (папка накази), скрін 6 (наказ про прийняття Авеяна В.С., скрін 7 (наказ про переведення Авеяна В.С.)).
Отже, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КАНІВ-ГРАНІТ" відповідно до вимог пункту 2 Додатку № 2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовника підтверджено факт правовідносин з дорожнім робітником Авеян Володею Самвеловичем. Таким чином, і не вбачається порушень Замовником вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей, внаслідок чого виникли зобов’язання усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Просимо розглянути заперечення, додатково переглянути подані Учасником документи на момент подачі та розкриття пропозиції, поінформувати про результат, у разі не прийняття заперечення, будемо змушені звертатися до суду.
- скрін 1 (документи).png
- скрін 2 (перелік документів).png
- скрін 3 (завантаження документів).png
- скрін 4 (папка працівники).png
- скрін 5 (папка накази).png
- скрін 6 (наказ про прийняття Авеяна В.С.).png
- скрін 7 (наказ про переведення Авеяна В.С.).png
- Електронний підпис
Відповідь на звернення щодо висновку
Дата: 2024-04-01 14:39:23
Відповідь на звернення за роз'ясненням щодо висновку
На Ваше звернення за роз'ясненням щодо Висновку за процедурою відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах) на території Канівської міської територіальної громади на 2024 рік» за ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-012410-a) від 13.03.2024, оприлюдненого в електронній системі закупівель 18.03.2024, Східний офіс Держаудитслужби повідомляє, що Ваше пояснення від 19.03.2024 розглянуто, порушення, зазначене у висновку, відсутнє, а отже і надане в електронній системі пояснення буде враховано та відображено як усунення.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 березня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 02 квітня 2024 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог пункту 43 Особливостей.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог пункту 43 Особливостей.) • усунуто
усунуто
2024-04-01 14:40:58
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 грудня 2023 15:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАНІВ-ГРАНІТ" |
6 499 976,83
UAH з ПДВ
|
6 499 976,83
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАНІВ-ГРАНІТ" #14207791 |
Переможець |
6 499 976,83
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2023 10:24
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 травня 2024 11:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 травня 2024 11:59
|
| додаткова угода.pdf | зміни до договору |
27 травня 2024 11:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 березня 2024 14:16
|
| додаткова угода 2.PDF | зміни до договору |
14 березня 2024 14:15
|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2024 14:49
|
| договір 1.pdf | укладений |
02 січня 2024 14:39
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 14 березня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 березня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі та узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 травня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 травня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| «Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах)» на території Канівської міської територіальної громади на 2024 рік (ДК 021:2015 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту)» | 1 | послуга |
5 400 325,15
UAH з ПДВ
|